П Р О Т О К О Л
гр. ВАРНА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД, ТРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ,
На
ЧЕТВЪРТИ НОЕМВРИ Година 2019
в публично съдебно заседание в следния състав:
СЪДИЯ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА
СЕКРЕТАР: ГАЛИНА ВЛАДИМ.
сложи за разглеждане докладваното от Съдията - докладчик
АДМИНИСТРАТИВНО ДЕЛО номер 1827 по описа за 2019 година
На именното повикване в
15:01 часа се явиха:
---------------------------------------------------------------------------------------------------
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ С.П.С., редовно уведомен от предходно съдебно
заседание, не се явява, представлява се от
адв. М.В.М. – адвокат от упълномощеното
Адвокатско дружество „К.Т., Г., Г. и партньори“ от ВАК, приет от съда от
преди.
ОТВЕТНАТА СТРАНА Кмета
на Община Аврен, редовно уведомен от предходно съдебно заседание, се
представлява от старши юриск. С.М., редовно
упълномощена и приета от съда от преди.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
АДВ.М.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСК.М.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки по даване
ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което и
О П Р Е Д Е Л И
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Производството по делото е отложено ответната страна да
представи доказателства за връчване на писмо с вх. № М-1843(5) от 24.04.2019 г.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА молба от ответната страна, С.д № 12000 от 31.07.2019г. , с която
представя административната преписка.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА писмо от
Кмета
на Община Аврен, С.д № 15251 от
14.10.2019 г., с което във връзка с определението на съда от предходно
съдебно заседание представя: Писмо изх.
№М-1843(5) от 24.04.2019 год. на кмета на Община Аврен - копие заверено за
вярност; Известие за доставяне № ИД PS 9135 0014НК 5 от 30.04.2019 год. до С.П.С. - копие заверено за вярност; Известие
за доставяне № ИД PS 9135 001415 R от 02.05.2019 год. до адв. К.Д. Д.- копие заверено за вярност,
АДВ. М.: Поддържаме жалбата Не възразявам да бъдат
приети представените доказателства.
СЪДЪТ по
доказателствените искания на страните: Като допустими и относими към предмета
на спора , приема, че по делото следва
да бъдат събрани представената от ответната страна административна преписка,
както и представените с писмо, С.д
№ 15251 от 14.10.2019 г. писмени доказателства. Предвид
гореизложеното
О П Р Е Д Е Л И
ПРИЕМА И ПРИЛАГА като доказателства по делото представените под
опис като част от административната преписка с молба С.д № 12000 от 31.07.2019г. от ответната страна
писмени доказателства.
ПРИЕМА И ПРИЛАГА като
доказателства по делото представените от ответната страна, с писмо С.д № 15251 от 14.10.2019 г.
заверени за вярност Писмо изх. №М-1843(5) от
24.04.2019 год. на кмета на Община Аврен; Известие за доставяне №
ИД PS 9135 0014НК 5 от 30.04.2019 год. до С.П.С.; Известие за доставяне №
ИД PS 9135 001415 R от
02.05.2019 год. до адв. К.Д. Димитров.
АДВ. М.: Няма да соча нови доказателства. Представили
сме всички доказателства, които имаме при нас, заедно с жалбата. Искам да
отбележа, че в жалбата на страница 2, абзац 4, всъщност единствения, който е
следвало да бъде заличен е П.И.П., така е в петитума на жалбата, това личи и от
писмените доказателства, които сме представили с жалбата, именно подадената
молба до общината. Проблемът, който възниква при нотариуса беше с П.И.П., който
е братовчед на жалбоподателя и ние подадохме молба за поправка само на П. като
на негово място бъдат вписани другите свидетели Е.Ф.А. и С.Ж.В.. На абзац 4 съм
записал погрешно, че следва да бъдат заличени Д.И.А., П. П.и А.А., всъщност
само П. П.сме поискали да бъде заличен и това е видно от молбата, която сме
отправили към община Аврен и писмените доказателства, които сме приложили. Това
е техническа грешка.
ЮРИСК.М. Няма да соча нови доказателства. Не възразявам срещу направеното
уточнение. Моето становище по допустимостта на жалбата е, че същата е недопустима.
Според мен няма мълчалив отказ и съответно няма административен акт срещу,
който да се жали.
СЪДЪТ по въведеното възражение, сочещо на недопустимост на
производството, приема следното:
С молба вх. № М - 1843
от 04.04.2019 г. жалбоподателят е поискал допускане на промяна на посочените от
него в молби –декларации от 19.10.2019 година свидетели, по които са образувани
преписки с Вх.№ № М -1842/23.10.2018 г. и М-1843/23.10.2018 г., като е
конкретизирал, че желае добавянето на още двама свидетели, към първоначално
посочените от него. Кметът на Община Аврен се е произнесъл с изричен отказ,
обективиран в писмо М 1843/5/ от 24.04.2019 г./ лист 19/ от делото. Изричният
отказ не е обжалван в законоустановения 14 дневен срок.
С нова молба вх.№ М-1843/6/30.05.2019г.,
жалбоподателят е отправил искане , което по същество е идентично с искането,
отправено в предходната молба от 04.04.2019г., целящо промяна в посочените
първоначално свидетели, без значение дали е чрез добавяне на нови или замяната
им, и по което към тази дата е влязъл в сила вече постановения изричен отказ по
предходната молба.
Депозирането на друго заявление
от жалбоподателя с идентично искане не формира задължение у административния
орган да се произнесе отново с административен акт. Предвид гореизложеното,
съдът приема, че настоящото производство не се ползва от предмет, годен за
обжалване и представляващ мълчалив отказ по подадено заявление. Поради липса на
административен акт, който е допустимо да бъде обжалван в това съдебно производство,
съдът приема, че жалбата е недопустима.
Предвид гореизложеното,
жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството да се
прекрати. С оглед на гореизложеното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
№ 2791/04.11.2019 г
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от С.П.С., срещу
мълчалив отказ на Кмета на община Аврен, формиран по подадена молба вх.№
М-1843/6/30.05.2019г. за поправка в молба-декларация за обстоятелствена
проверка от 19.10.2018г. по преписка № М-1842/23.10.2018г. и поправка на молба -
декларация от 19.10.2018 г. по Преписка № М 1843/23.10.2018 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1827/2019 г. по
описа на Административен съд – Варна, ХХХІV състав.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7 дневен срок от днес с
частна жалба пред ВАС на РБългария.
АДВ. М.: Искам да отбележа, че този случай е в нашата
кантора от година и половина и година и половина се занимаваме с Община -Аврен
да ни сложат два печата, че не е общинска или държавна собственост, да ни
издадат две скици и една данъчна оценка. Искам да отбележа, че нашият клиент в
случая е човек, който живее на село и е без ток. Той е взел назаем 500 лв., за
да си плати таксите, за да бъдат заверени тези документи в Община-Аврен след,
което общината иска нови 500 лв., защото нямало как да бъдат добавени, нито заличени,
т.е никакви поправки в тези молби -декларации. Аз лично съм се занимавал с тази
преписката вече година и половина. Искам да кажа нещо, което няма как да го
докажа, защото беше телефонен разговор. Това за мен е отделен административен
акт и това е отказ от правосъдие. Говорих с новия юрисконсулт на общината,
който каза, че той и кмета били решили, че в случая няма как да се прави
поправка в молбите -декларации и те решили, че трябва да се подават нови молби -
декларации. Кметът трябва да действа съгласно закона, а не съгласно това какво
те двамата са решили. Искам да кажа защо не сме обжалвали този изричен отказ. Да,
наистина имаше изричен отказ, но искам да отбележа съществената разлика, която
е в двете молби отправени до нас. Първата е за добавяне на свидетели, втората е
за поправка със заличаване на свидетел.
ЮРИСК.М.: Категорично възразявам срещу направените
възражения от колегата, дори в частта, че е отказ от правосъдие. Относно
твърдението, че така са се разбрали с кмета на Община Аврен е несериозно и не
професионално. Изразявам не само възмущението си, но и професионалния си
протест срещу подобно поведение. За мен в нито един момент, в който
жалбоподателят е имал административната възможност да изрази своето становище
по отношение на заверката на декларациите той не е сторил това, въпреки, че е
бил надлежно уведомен от Община - Аврен. Освен това в Община -Аврен има
представени празни заявления без към тях да има приложени някакви декларации,
т.е. ако има някакво протакане на производството то не е от страна на Община -
Аврен. Това е приключило административно производство с обявяването му по
сроковете по чл. 34 от АПК.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в
15:17 часа.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: