РЕШЕНИЕ
№ 138
гр. Благоевград, 02.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четвърти октомври през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20211210201134 по описа за 2021 година
Делото е образувано с жалба от Й. М. К. с ЕГН **********, с адрес: гр. Б., ул. „М= Ст.
И.ов“ № против Наказателно постановление № 21-1116-000494 от 06.07.2021г., издадено от
Началник група към ОДМВР - Б., сектор Пътна полиция, с което на основание чл. 174, ал. 1,
т. 2 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 1000.00 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 година, на основание Наредба № 1-1959
на МВР са отнети общо 10 контролни точки. Искането е за отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно заради допуснати съществени нарушения на правото
на защита. В съдебното производство жалбопадателят се представлява от процесуален
представител, който поддържа жалбата. За наказващия орган не се явява редовно призован
представител. От представените по делото писмени и гласни доказателства се установява, че
на 22.06.2021 С.З. на длъжност младши автоконтрольор в ОДМВР Б., сектор "Пътна
полиция" в присъствие на свидетелите Г.И. и С.К. от същата служба, съставил акт за
установяване на административно нарушение № бл. № GA 385187 срещу Й. М. К. за това, че
на 22.06.2021г. в 15:33 часа в гр. Б., по булевард "Св. Д. С." в посока от улица "И.М.” към
магазин "М." е управлява собственият си лек автомобил "БМВ" с регистрационен номер с
концентрация на алкохол в кръвта от 1.17 на хиляда, установено с техническо средство
"Алкотест Дрегер 7518" с фабричен номер 0080, отразено в проба номер 00252 от
22.06.2021г. На водача е издаден талон за изследване номер 0057218. При проверката е
установено, че К. не носи СУМПС и КТ към него както и СРМПС за управляваното от него
моторно превозно средство. Нарушенията са квалифицирани по чл. 5 ал. 3, т.1 np. 1 от Закон
1
за движение по пътищата и чл. 100, ал.1, т.1 и т.2 от този закон. Актът е подписан и връчен
на водача без възражения. Като принудителна административна мярка временно е
прекратена регистрацията на автомобила. В определеното в талона за медицинско
изследване време водачът е е явил в СПО на МБАЛ Б. и е дал кръвна проба за изследване на
концентрацията на алкохол в кръвта. Извършеното химическо изследване в НТЛ към
ОДМВР Б. е установило, че в кръвта на водача се съдържат 0.99 на хиляда алкохол. Въз
основа на акта и химическата експертиза е издадено атакуваното наказателно постановление
№ 21-1116-000494 от 06.07.2021г., издадено от Началник група към ОДМВР - Б., сектор
Пътна полиция, с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП са наложени
административни наказания глоба в размер на 1000.00 лв. и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 1 година, на основание Наредба № 1-1959 на МВР са отнети общо 10
контролни точки. Наказателното постановление е връчено на 22.07.2021г. и е обжалвано
пред РС Б. в предвидения за това срок и при спазване на правилата за местната подсъдност.
В жалбата и в съдебното производство се посочва, че при издаване на обжалвания
санкционен акт административнонаказващият орган не е изпълнил изискванията за
императивно установена форма за издаване на НП по смисъла на чл. 57 от ЗАНН, като в
обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление липсва посочване на
конкретни данни и факти, които да обосноват извода за обективиран състав на
административно нарушение. Направени са възражения за това, че липсва субективен
признак от състава на нарушенията, като жалбоподателят не е извършил деянието, за което
ми е наложена административна санкция при нито една от формите на вина -умисъл или
непредпазливост. В съдебното производство свидетелите на наказващия орган са
потвърдили извършената проверка и установените обстоятелства на нарушенията,
процедурата за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта на водача, процедурата
по съставяне и връчване на акта и талона за медицинско изследване. На съда са представени
като писмени доказателства талон за изследване, АУАН от 22.06.2021 година, ЗПАМ от
22.06.2021 година, Протокол за химическа експертиза № 182/25.06.2021 година, разпечатка
от техническо средство, протокол за медицинско изследване, Заповед от 14.05.2018 година и
т.н.
Установените по делото факти дават основание на съда да реши, че жалбата е допустима,
разгледана по същество е неоснователна.
Съдът посочва, че не установява допуснати съществени нарушения в хода на
административнонаказателното производство, довели до ограничаване на правото на защита
и до незаконосъобразност на наложените санкции. Съдът намира, че фактите на
извършените нарушения са описани в акта и издаденото въз основа на него наказателно
постановление достатъчно ясно и непротиворечиво, предявени са на нарушителя и по този
начин му е дадена възможност да се защитава срещу тях. Няма допуснато съществена липса
на задължителни реквизити на акта и наказателното постановление, като по този начин
изискванията на чл. 42 и чл. 57, ал.1 от ЗАНН са изпълнени. Съдът намира неоснователно
2
възражението за това, че в наказателното постановление не са посочени важни
обстоятелства на извършените нарушения, като приема, че както в акта, така и в
наказателното постановление са посочени времето, мястото и начина на извършване на
нарушенията, идентифициран е водача на МПС, описани са резултатите от проведените
изследвания за употреба на алкохол с техническо средство и химическа експертиза. Съдът
не установява и противоречива или неправилна правна квалификация на деянието, каквито
възражения са изложени в жалбата и писмените бележки по делото.
По същество по отношение на нарушението на чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДП съдът намира, че са
събрани достатъчно непротиворечиви доказателства, които установяват, че по време на
проверката на 22.06.2021г. в 15:33 часа в гр. Б., по булевард "Св. Д.р С." в посока от улица
"И.М.в” към магазин "М." Й.К. е управлява собственият си лек автомобил "БМВ" с
регистрационен номер с концентрация на алкохол в кръвта от 1.17 промила, установено с
техническо средство "Алкотест Дрегер 7510" с фабричен номер 0080, отразено в проба
номер 00252 от 22.06.2021г. Използваното за изследване техническо средство е от одобрен
тип, съгласно изискването на Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване
употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози - техническото
средство е “Алкотест Дрегер 7510” и е определено със заповед от министъра на вътрешните
работи, след като е било одобрено по реда на закона за измерванията. В последствие по реда
на чл. 11 и сл. от Наредбата водачът е прегледан в МБАЛ Б. и му е взета кръвна проба за
химическо изследване. Кръвната проба е предадена и изследвана в определената в чл. 19,
ал.1, т.2 от Наредбата, като е установено, че в дадената от нарушителя кръвна проба се
съдържа 0.99 алкохол на хиляда - химическа експертиза № 182/225.06.2021г., изготвена от
химик в НТЛ на ОДМВР Б.. Съдът посочва, че не установява нарушения на правилата на №
1 от 19.07.2017г. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества
или техни аналози при изследването на водача с техническо средство и в последствие при
вземане и изследване на дадената от него кръвна проба, както и при съставяне на
необходимите документи, които са представени на съда.
Съдът преценява, че поведението на водача осъществява състава на нарушението по чл. 5,
ал.3, т.1 от ЗДП от обективна и субективна страна, като той ясно е съзнавал забраната за
управление на МПС след употреба на алкохол и с концентрация на алкохол в кръвта над 0.5
на хиляда, заради опасността за сигурността на движението, но е предприел управление на
автомобила, като по този начин е допуснал нарушение, което е санкционирано с
предвидените в чл. 174, ал.1, т.2 от ЗДП санкции, определени в законовия размер от 1000 лв.
глоба и 12 месеца лишаване от право да управлява МПС, поради което съдът не намира
основания за промяна на наложените наказания. Съдът посочва, че съгласно разпоредбата
на чл. 3а от Наредба № 1 от 19.07.2017г. установяването на концентрацията на алкохол в
кръвта се извършва с медицинско и химическо лабораторно изследване, когато водачът не
приема показанията на техническото средство. В процесния случай водачът К. не е приел
показанията на техническото средство "Алкотест Дрегер 7510" и затова се е явил за
медицинско и химическо изследване на кръвта. Поради това следва да се счита, че
3
концентрацията на алкохол в кръвта на водача е тази, установена от проведеното химическо
изследване на дадената от К. кръвна проба - 0.99 на хиляда алкохол.
Не може да бъде определено като основателно възражението за липса на субективен
елемент от нарушението по чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП - съдът посочва, че освен концентрацията
на алкохол в кръвта, която е резултат от съзнателно извършени действия на употреба на
алкохол от водача, доказателства за това, че К. е имал съзнание за употреба на алкохол се
съдържат в протокола от медицинския преглед, където по данни на водача лекарят е отразил
употреба на две бири около 12.30ч. на 22.06.2021г. Данни за такава употреба се съдържат и
в свидетелските показания на Г.И., който свидетелства, че по време на проверката водачът е
казал, че е изпил няколко бири.
Не може да бъде определено като основателно направеното възражение за това, че кръвната
проба, дадена от водача на 22.06.2021г. е изследвана в лабораторията на НТЛ към ОДМВР Б.
на 25.06.2021г. - след три дни. Наредба № 1 от 19.07.2017г. не поставя изисквания за това в
какъв срок следва да бъдат направени химическите изследвания на взетите от водача кръвна
проба, като е ясно, че това трябва да бъде направено в предвидения в чл. 26, ал.4 от
Наредбата 3 месечен срок. Съдът допълва, че в протокола от химическа експертиза №
182/25.06.2021г. вещото лице е посочило, че кръвната проба е съхранявана при спазване на
условията на Наредбата - затворена в вакуумни епруветки в хладилник при температура от
+4 °С до +8 °С, което е дало основание за извършване на изследването и съдът намира, че
това изследване отразява точно концентрацията на алкохол в кръвта на водача.
Обобщавайки, съдът намира, че наложените наказания на основание чл. 174, ал.1 , т.2 от
Закона за движение по пътищата за нарушаване на забраната за управление на МПС с
концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда са законосъобразни и следва да бъдат
потвърдени.
По време на проверката е установено, че водачът не носи и не може да представи на
контролните органи свидетелството си за управление на МПС и контролен талон към него,
както и свидетелство за регистрация на МПС каквото е задължението му според чл. 100,
ал.1, т.1 и т.2 от ЗДП, заради което на основание чл. 183, ал.1, т.1 и т.2 от ЗДП са наложени
наказание глоба в размер на по 10 лв. за всяко от нарушенията. Съдът намира наложените
наказания за законосъобразни и не установява основания за отмяната им.
Предвид горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-1116-000494 от 06.07.2021г.,
издадено от Началник група към ОДМВР - Б., сектор Пътна полиция, с което на основание
4
чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на
1000.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 година, а на основание
Наредба № 1-1959 на МВР са отнети общо 10 контролни точки на Й. М. К. с ЕГН
**********, с адрес: гр. Б., ул. „М. С. И. № , вх.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните пред
Административен съд Б..
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
5