Определение по дело №425/2025 на Административен съд - Русе

Производството е образувано по жалба с вх. № АС-49/03.06.2025 г. по деловодния регистър на Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК), подадена от Р. К. И., [ЕГН]; с постоянен адрес [населено място], [улица] настоящ адрес [населено място], [улица] съдебен адрес [населено място], [улица]срещу Експертно решение № 00101 от заседание № 045/08.05.2025 г. на НЕЛК, Специализиран състав по Неврологични, УНГ и ССЗ. Иска се от съда обжалваното експертно решение да бъде отменено като незаконосъобразно.

Постъпила е молба с вх. № 3334/09.07.2025 г. от процесуален представител на ответника по делото, към която е приложен Акт изх. № 18649/08.07.2025 г. за оттегляне изцяло на Експертно решение № 00101/08.05.2025 г., което експертно решение се обжалва от И. в настоящото производство. Оттеглянето е постановено на основание чл. 156, ал. 1 от АПК. Актът за оттегляне е подписан от Специализиран състав по Неврологични, УНГ и ССЗ в състав председател д-р С. К.; членове д-р О. Г. и д-р К. М..

При така установената фактическа обстановка, съдът формира следните правни изводи:

Съгласно нормата на чл. 156, ал. 1 от АПК При всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници и на заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или да издаде акта, чието издаване е отказал.

На първо място следва да се посочи, че акта за оттегляне е подписан от различен персонален субстрат от този, който е подписал обжалваното Експертно решение № 00101/08.05.2025 г. - председател д-р С. К.; членове д-р В. Г. и д-р О. С.. Ответникът не е доказал необходимостта от промяна в персоналния състав на специализирания състав и взаимозаменяемостта на лекарите в тези състави.

На следващо място, изискването на чл. 156, ал. 1 от АПК е да има съгласие на заинтересованите страни, за които акта е благоприятен. Ответникът е пропуснал факта, че с разпореждане [номер]/30.06.2025 г. съдът е конституирал заинтересовани страни, които са посочени от него. Към акта за оттегляне не са приложени доказателства, че ответникът е уведомил тези заинтересовани страни, за които постановеното от него експертно решение е благоприятно и същите са изразили съгласие с оттеглянето. Изискването за съгласието на заинтересованите страни е императивно и без него оттеглянето е недействително. При това съгласието следва да е обективирано във форма, която ясно изразява волята на заинтересованата страна и то е неделима част от акта за оттегляне.

По изложените причини съдът намира, че на този етап не може да постанови съдебен акт на основание чл. 159, т. 3 от АПК тъй като ответникът не е изпълнил целия фактически състав на нормата на чл. 156, ал. 1 от АПК.

Съдът установява, че следва да даде указания на ответника в тази връзка като го предупреди за правните последици от неизпълнението на същите.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 156, ал. 1 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

1. УКАЗВА на ответника в 7-срок от получаване на съобщението:

1.1. Да потвърди писмено взаимозаменяемостта на специализирания състав, постановил Експертно решение № 00101/08.05.2025 г. и този, постановил Акт изх. № 18649/08.07.2025 г. за оттегляне изцяло на посоченото експертно решение.

1.2. Да представи доказателства за изпълнение на изискванията на чл. 156, ал. 1 от АПК

2. ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че при неизпълнение на указанията по т. 1 производството по делото ще продължи.

3. ДА СЕ ВРЪЧИ съдебния акт, както следва:

3.1. На жалбоподателката – чрез процесуалният й представител адв. К. К. на електронен адрес [електронна поща] (посочен в молба с вх. № 3328/08.07.2025 г.), която следва незабавно да потвърди получаването, в противен случай ще се приложи реда на чл. 137, ал. 2 от АПК.

3.2. На ответника – чрез Системата за сигурно електронно връчване.

Определението е окончателно.