РЕШЕНИЕ
№ 17
гр.Поморие, 12.03.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд –
Поморие, наказателна колегия, в открито заседание на седемнадесети януари през
две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ : Д.
Димитров
при участието на секретаря Димитрина
Симеонова, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 388 по описа за 2019 г. и за
да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е
образувано по жалба от Г.Х.П. *** против наказателно постановление (НП) № 17-0320-001411/23.07.2018 г., на началник група към
ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на жалбоподателя са наложени
административни наказания глоба в размер 200 лв. и лишаване от право да
управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6 месеца, на основание
чл.175, ал.3, предл.първо ЗДвП, затова, че на 03.06.2017 г., около 19.50 ч., в
гр.Поморие, на ул. „Манастирска”, в района на дом № 31, управлява МПС с
ел.задвижване категория „L1e“ с километропоказател 60 км/ч и пробег 53369, бяло-зелен на цвят, като
същото МПС не е регистрирано по надлежния ред. Като правна квалификация на
нарушението в НП е посочена нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В
жалбата се иска от съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено в нарушение на процесуалните правила и
при неправилно приложение на материалния закон.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от
редовно упълномощени процесуален представител – адв. Валентин Калчев, който
поддържа подадената жалба.
АНО не взема участие в производството. Представя
преписката по проведеното пред него производство, като в придружаващото
преписката писмо е изразеното становище за оставяне на жалбата без последствия
и потвърждаване на наложеното наказание.
Жалбата
е допустима. Същата е подадена от надлежно лице,
посочено в обжалваното НП като нарушител. НП е връчено лично на жалбоподателя на 06.12.2019 г., а жалбата е
подадена на 11.12.2019 г., в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и
следва да бъде разгледана по същество.
Въз основа на
събраните по делото доказателства, в това число писмени такива – акт за
установяване на административно нарушение (АУАН) бл.№ 050861/03.06.2017 г., постановление
на прокурор от РП – Поморие, понастоящем ТО – Поморие при РП – Бургас, от 08.02.2018 г., за
прекратяване на досъдебно производство № 320 ЗМ-608/2017 г. по описа на РУ РП – Поморие, писмо изх. № 73782017/19.02.2018 г. на РП –
Поморие, както и от показанията на актосъставителя
и свидетел Д.Н.И., съдът приема за установено от фактическа и правна страна
следното.
На
посочените в АУАН и НП дата и
място, при управление на двуколесно превозно
средство с електрическо задвижване, с № на рама WY600P-020308040039, с километраж с показател 60 км/ч и пробег
53369, бяло-зелен на цвят, което МПС било без регистрационни табели,
жалбоподателят бил спрян за проверка от Т.Р.Д.- служител в РУ – Поморие.
На мястото на проверката бил повикан и св.И., който въз
основа на установеното на място и съобщеното от очевидеца на нарушението и
свидетел по акта Дерменджиев, съставил горепосочения АУАН.
Безспорно се установява от доказателствата по делото, че
по случая е започнало и досъдебно производство № 320 ЗМ-608/2017 г. по описа на
РУ – Поморие, за извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК, което е прекратено
от прокурора с горепосоченото постановление от 08.02.2018 г, като е счетено, че
деянието не е престъпление поради явната
незначителност на обществената опасност му опасност по чл. 9, ал. 2 от НК.
С постановлението прокурорът е разпоредил препис от
същото да се изпрати на АНО за ангажиране на административнонаказателната отговорност
на жалбоподателя.
Препис от постановлението е изпратен на РУ – Поморие на
19.02.2018 г., а на 23.07.2018 г. е издадено процесното НП, в което е посочено, че същото
се основава както на издадения АУАН, така и на
постановлението на прокурора.
По делото не се установява административнонаказателното
производство, започнало с бл.№ 050861/03.06.2017 г., да е
било прекратено, на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН, поради
констатиране на признак/признаци на извършено престъпление.
В хипотезата на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН, органът установява, че деянието е противоправно,
извършителят е известен, а признаците на фактическия състав на конкретно
административно нарушение са налице. Това деяние, обаче, е въздигнато в
престъпление по смисъла на НК. Затова, органът е длъжен да прекрати
производството и да изпрати материалите в прокуратурата за преценка дали да се
образува наказателно производство срещу виновното лице. От своя страна,
прокурорът може да откаже да образува наказателно производство, да прекрати
образуваното или да привлече извършителя като обвиняем. При отказ от образуване
или при прекратяване на наказателното производство, прокурорът може да препрати
(т. е. да върне) преписката на органа за налагане на административно наказание,
който, от своя страна, разполага с шестмесечен срок да издаде НП, по аргумент
от чл. 34, ал. 3 във връзка с чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, защото в случая прокурорското постановление за
отказ/прекратяване има функцията на АУАН.
При положение обаче, че преписката е
изпратена на прокурора без да е прекратено административнонаказателното
производство, то налице е процесуално нарушение на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН, в случая явяващо се съществено, тъй като срокът по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН е изтекъл към момента на издаване на НП – 23.07.2018 г., считано от датата на съставяне на
АУАН – 03.06.2017 г., поради което обжалваното
НП е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено изцяло.
Изрично в посочения смисъл Решение № 777/18.04.2019 г. по к. а. н. д. №
508/2019 г. на АдмС – Бургас.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл.63, ал.1 ЗАНН, Районен съд – Поморие
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление 17-0320-001411/23.07.2018 г., на началник група
към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :