Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 1223 01 октомври 2020 година
град
Бургас
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети
състав, в открито заседание на двадесет и четвърти септември, две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина
Радикова ЧЛЕНОВЕ:1.
Златина Бъчварова
2. Атанаска Атанасова
Секретар
С. Х.
Прокурор Андрей Червеняков
като разгледа докладваното от
съдия Златина Бъчварова касационно административнонаказателно
дело номер 1151 по описа
за 2020 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал.1 ЗАНН, вр. с
чл.208 и сл АПК.
Образувано
е по касационна жалба на „Джамби
груп 999“ООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление- гр.Несебър,
ул. „Отец Паисий“ №25А, представлявано от К.А.Б., против решение №75 от
13.03.2020 г., постановено по административнонаказателно дело №1831/2019 г. на
Районен съд Несебър, с което е потвърдено наказателно постановление/НП/
№20-002703 от 30.08.2019 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция
„Главна инспекция по труда“ София, с което за нарушение по чл.62, ал.1 от
Кодекса на труда/КТ/, на основание чл.416, ал.5 във връзка с чл.414, ал.3 КТ,
на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 1 500.00/ хиляда и
петстотин/ лева.
Касаторът,
редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда
жалба. Твърди, че решението на районния съд е неправилно, постановено при
допуснати съществени процесуални нарушения и в противоречие с материалния
закон. Иска да се отмени, както и наказателното постановление.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава
заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на
чл. 210, ал.1 АПК, е допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен
съд Несебър, с решение № 75 от 13.03.2020 г., постановено по
административнонаказателно дело №1831/2019 г., е потвърдил наказателно
постановление/НП/ № 20-002703 от 30.08.2019 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна
агенция „Главна инспекция по труда“ София, с което за нарушение по чл.62, ал.1 КТ, на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414, ал.3 КТ, на „Джамби груп 999“ООД ЕИК/Булстат
*********, със седалище и адрес на управление- гр.Несебър, ул. „Отец Паисий“
№25А, представлявано от К.А.Б., е наложена имуществена санкция в размер на
1 500.00/хиляда и петстотин/ лева.
За да
постанови оспореното решение районният съд е приел, че не са допуснати
нарушения на процесуалните правила при съставяне на АУАН и издаване на
наказателното постановление. Обоснован е извод, че нарушението, описано в АУАН
и в НП, е доказано, правилно квалифицирано и за извършването му законосъобразно
е ангажирана отговорността на „Джамби груп 999“ООД, на основание чл.414, ал.3 КТ.
Санкцията
е наложена на „Джамби груп 999“ООД за това, че в качеството си на работодател
по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби/ДР/ КТ, на 10.08.2019 г.,
при извършена проверка по спазване на трудовото законодателство, в обект- ресторант
„Чевермето“, находящ се в гр.Несебър, южен плаж, не е уредил като трудови
отношенията по предоставяне на работна сила, като не е сключил трудов договор в
писмена форма с В.Г., гражданин на Украйна. Последният бил установен на
посочената дата да изпълнява
задълженията си като барман с определено
работно време и работно място, без сключен трудов договор в писмена форма. За
така констатираното на „Джамби груп 999“ООД е съставен акт за установяване на
административно нарушение /АУАН/ № 02-002703 от 20.08.2019 г., въз основа на който
е издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.
Касаторът
твърди, че не са доказани констатациите на административнонаказващия орган В.Г.
да е престирал труд по трудово правоотношение в полза на „Джамби груп 999“ООД.
Излага доводи, че са допуснати съществени процесуални нарушения в
административнонаказателното производство и при постановяване на обжалвания
съдебен акт.
Така
постановеното решение е валидно, допустимо и правилно по следните съображения:
Неоснователно е
възражението на касатора за допуснато съществено процесулно нарушение при
постановяване на обжалвания съдебен акт. Районният съд е изяснил всички
релевантни за спора факти като е анализирал и обсъдил подробно събраните по
делото доказателства, излагайки подробни мотиви относно причините да не
кредитира част от тях. Съдът е ценил показанията на актосъставителя в
съвкупност с останалия доказателствен материал. Обсъдил е възраженията на
жалбоподателя и е изложил мотиви за тяхната неоснователност, които се споделят
от настоящата инстанция.
Фактическата обстановка е правилно установена
от районния съд, след обстоен анализ на всички писмени и гласни доказателства.
Данните по делото сочат, че на 10.08.2019 г.,
при извършена от служители на ДИТ, Сливен, проверка, на място, в стопанисвания
от касатора обект-ресторант „Чевермето“,
находящ се в гр.Несебър, южен плаж, е бил установен В.Г., гражданин на Украйна,
да полага труд
като барман. В попълнена на място
декларация по чл.68, ал.1 т.3 от Закона за трудовата миграция и трудовата
мобилност/ЗТМТМ/л.44-45 от анд №1831/2019 г./, последният собственоръчно е
отразила длъжността си, задълженията си и работното време, и е положил подписа
си. Ето защо съдът обосновано е приел, че той е предоставял работната си сила
за изпълнение на задълженията, произтичащи от заеманата длъжност и съобразно
императивната разпоредба на чл.62, ал.1 КТ работодателят „Джамби груп 999“ООД е
следвало да сключи с него трудов договор в писмена форма. По делото не са
ангажирани доказателства за изпълнение на това задължение от
дружеството-работодател, поради което правилно е прието, че е осъществен
съставът на административно нарушение по чл. 414, ал.3, вр. чл. 62, ал.1 КТ.
С оглед
изложеното и при липса на касационни основания за отмяна, решението на районния
съд следва да се остави в сила.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети
състав,
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 75 от 13.03.2020 г., постановено по административнонаказателно
дело № 1831/2019 г. по описа на Районен съд Несебър.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: