Решение по дело №2283/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по повод постъпила касационна жалба от „Формула 2“ ЕООД с [ЕИК], със седалище и адрес на управление: [населено място], Промишлена зона Север, [улица], представлявано от пълномощника адв. И. Ч., против решение № 1061/30.10.2023 г., постановено по АНД № 2672/2023 г. по описа на Районен съд- Бургас.

В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. В нея е изложено, че съдържащите се в акта и в наказателното постановление фактически констатации сочат наличие на множество нарушения и за касатора е неясно за кое от тях е наложено административното наказание. На следващо място се сочи, че нарушението е установено въз основа на частни документи, поради което нормата на чл. 40, ал. 4 от ЗАНН е неприложима и актът следва да бъде съставен в присъствието на свидетели. Оспорват се констатациите на наказващия орган. По същество се иска отмяна на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.

В съдебното заседание касаторът не изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства.

Пълномощникът на ответника оспорва жалбата. Не сочи доказателства. Моли да бъде оставено в сила обжалваното решение, като подробни доводи излага в писмена защита. Претендира разноски.

Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

С решението, предмет на касационната проверка, е потвърдено наказателно постановление № 22-0000673 от 18.04.2023 г., издадено от директора на РД „Автомобилна администрация“- Бургас, с което на основание чл. 98б, т. 3 от Закона за автомобилните превози е наложено на касатора „Формула 2“ ЕООД административно наказание- имуществена санкция в размер на 5000 лева за нарушение по чл. 56, ал. 2 от същия закон. Прието е от съда, че нарушението е индивидуализирано в степен, позволяваща наказаното лице да разбере обвинението и да организира защитата си. Формиран е извод, че деянието е съставомерно и отговорността на търговското дружество е ангажирана законосъобразно.

Решението е правилно.

На 15.10.2022 г. в 09.26 часа е извършен превоз на товар (сол) от пристанище „Трансстрой- Бургас“ АД за [населено място], обл. Пловдив, с товарен автомобил „ДАФ“ с рег. № [рег. номер] от категория № 3 с две оси и полуремарке „Стас“ от категория 04 с рег. № [рег. номер], с водач Ж. Б. И. и товародател „Формула 2“ ЕООД. За превоза са съставени пътен лист № 5813020 и товарителница № **********/15.10.2022 г. По повод получена в сектор „Индустрия и търговия“ при ОДМВР- Бургас информация за извършени в началото на м.октомври 2022 г. превози с претоварени автомобили, е извършена проверка по документи на превозните средства, преминали през кантарите на пристанището през периода 01.09.2022 г. - 07.12.2022 г., в т.ч. превоза, извършен с товарителница № **********/15.10.2022 г. При извършване на проверката е установено, че в кантарната бележка с № 66034 от 15.10.2022 г. е отразена обща маса на натоварения състав 51 720 кг., при максимално допустима маса 40 000 кг., отразена в свидетелството за регистрация. За това нарушение е съставен срещу товародателя акт за установяване на административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление.

С нормата на чл. 56, ал. 2 от ЗАвПр е предвидено задължение за товародателя или лицето, което извършва товаренето, да не допускат масата на натовареното пътно превозно средство да надвишава допустимата максимална маса, отразена в свидетелството му за регистрация. Неизпълнението на това задължение съставлява нарушение по чл. 98б, т. 3 от ЗАвПр. В случая съставомерните елементи на посоченото нарушение са налице. На основание чл. 56, ал.1 от ЗАвПр установяването на теглото на товара е задължение на изпращача (товародателя). Според дефиницията, дадена с §1, т.21 от Наредба № 11/03.07.2001 г. за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства, „товародател“ е правно образувание, юридическо или физическо лице, което е посочено на товарителницата или на еквивалентен транспортен документ (например коносамент) като товародател и/или като лице, което е сключило и/или на чието име или от името на което е бил сключен договор за превоз с транспортната компания. В разглеждания случай товародател е „Формула 2“ ЕООД, видно от приложената товарителница № **********/15.10.2022 г. От данните по делото е видно, че масата на натовареното пътно превозно средство е 51 720 кг., при допустима максимална маса 40 000 кг. и следователно законосъобразно е ангажирана административнонаказателната отговорност на посоченото дружество.

Съдът намира за неоснователни доводите на касатора за допуснати в производството по издаване на наказателното постановление нарушения на процесуални правила. В съответствие с изискванията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН актът е съставен в присъствието на свидетеля К. С. К., видно от изричното отбелязване в него. Както в акта, така и в наказателното постановление нарушението е описано пълно и ясно, съобразно нормите на чл. 42, т. 4, респ. чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, с което е осигурено правото на защита на наказаното лице. Не е допусната сочената от касатора неяснота относно фактическото основание за налагане на наказанието и правната му квалификация- видно от словесното описание на нарушението в акта за установяването му и в наказателното постановление, същият е наказан в качеството на товародател за неизпълнение на задължението по чл. 56, ал. 2 от ЗАвПр да не допуска масата на натовареното пътно превозно средство да надвишава допустимата максимална маса.

При извършената служебна проверка касационната инстанция не констатира пороци, водещи до недопустимост или нищожност на обжалваното решение. С оглед горните съображения, не са налице и сочените в касационната жалба основания за отмяна на решението, поради което същото следва да се остави в сила.

Мотивиран от горното, Бургаският административен съд, четиринадесети състав,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В С. решение № 1061/30.10.2023 г., постановено по АНД № 2672/2023 г. по описа на Районен съд- Бургас.

Решението е окончателно.