Р Е Ш Е Н И Е
№.715
гр. Пловдив, 20 април 2022
год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІІІ-ти състав, в открито заседание на дванадесети
април, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
ЧЛЕНОВЕ:
ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ,
НИКОЛАЙ СТОЯНОВ,
при
секретаря Таня Костадинова и с участието на прокурора Иляна Джубелиева, като
разгледа докладваното от съдия Н. Бекиров административно, касационно дело №312
по описа на съда за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.175,
ал.3, пр.1 и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от Закона за движението по пътищата
(ЗДвП).
М.А.К., ЕГН **********, с
адрес: ***, представляван от адвокат Е.Х.- пълномощник, обжалва Решение №2278
от 15.12.2021г. по Н.А.Х. дело №20215330207223 (7223) по описа на Районен съд- Пловдив
за 2021г., ХХIIІ-ти наказателен състав, с което е потвърдено наказателно постановление
(НП) с №21-1030-008619 от 07.09.2021г., издадено от началник на група в Сектор
“Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР (ОД на МВР), гр. Пловдив, с което
на жалбоподателя К. са наложени два броя глоби в общ размер на 250,00 лева и е
лишен от право да управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6
месеца.
Претендира с отмяна на
оспореното решение поради неправилност, като постановено при допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост, и постановяване
на решение по същество, с което да бъде отменено изцяло процесното НП.
Ответникът в
производството- Сектор “Пътна полиция” (С”ПП”) при ОД на МВР- Пловдив- не се
представлява и не изразява становище по жалбата.
Окръжна прокуратура-
Пловдив, чрез прокурор Иляна Джубелиева, изразява становище за неоснователност
на жалбата.
Касационният съд, като извърши преглед на
обжалваното съдебно решение, във връзка с касационните основания по чл.348,
ал.1 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), констатира следното:
Касационната жалба е подадена в предвидения
законен срок и от страна по първоинстанционното производство, за която
решението е неблагоприятно, поради което се явява допустима.
Разгледана по същество, касационната жалба е частично
основателна.
Съдът намира за
установено по делото, въз основа на фактическите констатации на първоинстанционния
съд и приетите по делото доказателства, че на 23.08.2021г., около 12:24ч., в
гр. Пловдив, на ул. “Кукленско шосе“ до №61, е извършена проверка от служители в
С“ПП“ при ОД на МВР- Пловдив. В рамките на проверката е прието за установено,
че касаторът К., управлява лек (всъщност товарен) автомобил “ОПЕЛ“ (“ОПЕЛ
ЗАФИРА“), с Рег.№РВ****, чужда собственост, като по време на управление на
автомобила не е поставил обезопасителния колан, с който автомобилът е оборудван.
Прието е за установено, че управляваният от К. автомобил е МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред, тъй като регистрацията на автомобила е
прекратена на 09.07.2021г. във връзка с Наредба №I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане
в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията
на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за
предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Наредба №I-45).
За установеното в
рамките на проверката Никола Стефанов Янков- мл. автоконтрольор в С“ПП“ при ОД
на МВР- Пловдив, съставя акт за установяване на административно нарушение
(АУАН), Серия GA, №416448 от 23.08.2021г., с който деянията на К., изразяващи
се в управление на МПС без да използва обезопасителния колан, с който МПС-то е
оборудвано, както и управлението на МПС, което не е регистрирано по надлежния
ред (е с прекратена регистрация на 09.07.2021г.), се квалифицират като административни
нарушения по смисъла на чл.137а, ал.1 и чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП.
По делото не са
ангажирани доказателства за подадено възражение против съставения АУАН, след
което е издадено процесното НП.
Според разпоредбата на
чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП, заради чието нарушаване на касатора К. е наложена
глоба в размер на 200,00 лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6
месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и
са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.
Според разпоредбата на
чл.137а, ал.1 от ЗДвП, заради чието нарушаване на касатора К. е наложена глоба
в размер на 50,00 лв., на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, водачите и пътниците в МПС от категории M1, M2, M3
и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които
МПС са оборудвани.
Според легалното определение на §6, т.25 от ДР на
ЗДвП, “водач” е лице, което управлява пътно превозно средство (ППС) или води
организирана група пешеходци, което води или кара впрегатни, товарни или
ездитни животни или стада по пътищата.
А според легалното определение на §6, т.69 от ДР
на ЗДвП, “прекратяване на регистрация” е отмяна на разрешението превозното
средство да се използва в пътното движение.
В случая,
обстоятелствата, че К. има качеството на “водач“ по смисъла на ЗДвП; че
управлява МПС без да използва обезопасителния колан, с който управляният автомобил
е оборудван; както и че управляваният от К. автомобил е с прекратена регистрация
на 09.07.2021г. се явяват установени по делото и не са спорни между страните. Съответно,
налице са от обективна страна вменените на касатора нарушения.
Видно от приетите по
преписката (по делото) нарочни справки от информационна система на МВР,
жалбоподателят продава процесният лек автомобил на 07.05.2021г. на Вели Назмиев
Коджабекиров, ЕГН **********, а регистрацията на автомобила е служебно
прекратена на 09.07.2021г., на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, тъй като Коджабекиров
не е изпълнил задължението си да го (пре)регистрира в 2-месечен срок от
придобиването му.
Съгласно чл.143, ал.15
от ЗДвП, служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се
прекратява регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен
срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство.
Доказателствата по делото не позволяват
формирането на извод, че К. е знаел за служебно прекратената регистрация на
процесния автомобил, направено на 09.07.2021г., поради което не може да се
формира несъмнен извод, че К. е осъзнавал общественоопасния характер на
извършеното от него действие по управление на автомобила и не е предвиждал или
допускал настъпването на общественоопасни последици. От своя страна, липсата на
субективна страна от състава на нарушението по чл.175, ал.3, във връзка с
чл.140, ал.1 от ЗДвП прави деянието, осъществено от касатора, несъставомерно.
Налице е т.нар. извинителна грешка по смисъла на чл.14 от Наказателния кодекс
(НК), според който, (1) Незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на
престъплението, изключва умисъла относно това престъпление; (2) Тази разпоредба
се отнася и за непредпазливите деяния, когато самото незнание на фактическите
обстоятелства не се дължи на непредпазливост; във връзка с чл.11 от ЗАНН, тъй
като липсва умисъл за извършване на нарушението, доколкото на К. не е известен фактът
на дерегистрация на автомобила, който факт принадлежи към състава на
разглежданото нарушение.
За наличието на непредпазливост е нужно деецът да
е бил длъжен и да е могъл да предвиди общественоопасния резултат, като
възможността на лицето да предвиди и предотврати резултата се преценя конкретно
за всеки отделен случай и то в рамките на дължимото поведение, т.е. на това
поведение, което се изисква в подобни случаи. Като ползвател на процесното МПС К.
е длъжен да установи дали същото отговаря на всички законови изисквания, преди
да започне да го управлява. В разглеждания случай К. не би могъл да предвиди
неправомерния резултат, а именно, че управлява служебно дерегистрирано МПС, защото
обективно не е могъл да узнае, че процесният автомобил е със служебно
прекратена регистрация на 09.07.2021г., тъй като не е уведомен за това. В
конкретния случай е изключен не само умисълът, но и непредпазливостта. Деянието
е извършено при обстоятелства, при които отпадат всички форми на вината и следователно
не се явява административно нарушение, тъй като не е извършено виновно, въпреки
наличието от обективна страна на елементите от състава му.
При това положение,
настоящият състав на съда намира, че процесното НП, в частта му, с която на К.
е наложена глоба в размер на 200,00 лв. и е лишен от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца заради извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, е
неправилно, както е неправилна и частта от оспореното по делото решение, с
което неправилната част от процесното НП е потвърдена.
Що се отнася до частта
от НП, с която на К. е наложена глоба в размер на 50,00 лв. заради извършено
нарушение по чл.137а, ал.1 от ЗДвП, то същата е правилна.
Предвид гореизложеното, неправилната
част от оспореното решение следва да бъде отменена и вместо това да бъде
постановено друго решение, по същество.
А с оглед очерталия се
изход на делото, на жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски за
производството пред районния съд, съразмерно на уважената част от жалбата или в
размер на 240,00 лева.
Така мотивиран и на
основание чл.222, ал.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение №2278 от
15.12.2021г. по Н.А.Х. дело №20215330207223 (7223) по описа на Районен съд-
Пловдив за 2021г., ХХIIІ-ти наказателен състав, в частта му, с която е
потвърдена частта от наказателно постановление с №21-1030-008619 от
07.09.2021г., издадено от началник на група в Сектор “Пътна полиция“ при
Областна дирекция на МВР- Пловдив, с която на М.А.К., ЕГН **********, е наложена
глоба в размер на 200,00 лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6
месеца, заради извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, вместо което
постановява:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление с №21-1030-008619 от 07.09.2021г., издадено от началник на група
в Сектор “Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР- Пловдив, в частта му, с
която на М.А.К., ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 200,00 лева и е
лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, заради извършено нарушение
по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№2278 от 15.12.2021г. по Н.А.Х. дело №20215330207223 (7223) по описа на Районен
съд- Пловдив за 2021г., ХХIIІ-ти наказателен състав, в останалата му част.
ОСЪЖДА Областна дирекция
на МВР- Пловдив, ЕИК *********, да заплати на М.А.К., ЕГН **********, сумата от
240,00 (двеста и четиридесет) лева, представляваща направени по делото
разноски.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………….
ЧЛЕНОВЕ: 1………………
2………………