Р Е Ш Е Н И Е №618
град Бургас, 05.05.2022 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС,
четвърти състав, на двадесет и седми април през две хиляди двадесет и втора
година, в публично заседание, в състав:
СЪДИЯ: Галина Радикова
при секретаря С.А., като разгледа
докладваното от съдия Радикова административно дело № 254 по описа за 2022
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК,
във вр. с чл. 172, ал. 5 от ЗДвП.
Образувано е по жалба, подадена от Р.К., ЕГН ***********,
против Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 22-0269-00001/10.01.2022г.,
издадена от началник група към ОДМВР Бургас, РУ Средец.
Жалбоподателят
иска отмяна на заповедта. Счита, че същата е издадена при неправилно приложение
на материалния закон и неспазване на процесуалните правила.
В съдебно заседание, не се явява и не изпраща
представител.
Ответникът – началник група към ОДМВР Бургас, РУ Средец
М.Ч., не се явява и не изпраща представител.
Заинтересованата страна С.Г.С., не се явява и не
изпраща представител.
Съдът намира, че жалбата е
допустима.
Подадена е в предвидения от
закона, срок.
С оспорената заповед се засягат
права и интереси на жалбоподателя, като ползвател на МПС "Ситроен Берлинго"
рег.№ А6224НМ, в качеството му на лизингополучател по договор за финансов
лизинг от 09.11.2018г. /приложен по делото/, което предпоставя извод за наличие
на доказан правен интерес от оспорване..
І.ФАКТИТЕ:
На 04.01.2022г. около 17.10ч. при
извършена проверка от мл.автоконтрольор И.И.е установено, че на път ІІ-79, разклон за с.Вълчаново в посока
град Елхово към гр. Средец, Р.К. управлява товарен автомобил "Ситроен Берлинго" рег.№ А6224НМ, след
като свидетелството му за управление на МПС № ********* е било иззето по
административен ред.
Съставен е АУАН № 024491/04.01.2022г.
В хода на производството по
издаване на оспорената заповед е установено, че собственик на автомобила е „ОББ
Интерлийз“ ЕАД, клон Бургас, представлявано от С.Г.С., а Р.К. е
ползвател по силата на договор за финансов лизинг от 09.11.2018г.
Тези факти са посочени както в
договора за финансов лизинг, представен по делото, така и в свидетелството за
регистрация на автомобила част І.
Въз основа на фактите, установени
с АУАН № 024491/04.01.2022г. и тези, касаещи собствеността върху превозното
средство, началник група към ОДМВР Бургас, РУ Средец М.Ч. издал
оспорената заповед.
С нея на С.Г.С., в
качеството й на управител на „Интерлийз ауто- клон Бургас“ЕАД, е наложена
принудителна административна мярка по чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП- прекратяване
на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца, за това че е допуснала
управлението на МПС "Ситроен Берлинго"
рег.№ А6224НМ, собственост на дружеството от неправоспособния водач Р.К.- с
иззето по административен ред СУМПС.
По изложените факти, страните не
спорят.
ІІ.ПРАВОТО:
Съдът намира, че оспорения акт е
издаден от компетентен орган по смисъла на чл.172, ал.1 от ЗДвП.
М.З.Ч.е началник на група към ОД
МВР Бургас, РУ Средец и със заповед № 251з-3805/ 26.08.2021г., издадена от
директора на ОД МВР Бургас, е оправомощен да издава заповеди за прилагане на
принудителни административни мерки.
Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 22-0269-00001/10.01.2022г. е
издадена при неправилно приложение на материалния закон.
С разпоредбата на чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП ( ред. ДВ бр. 2 от 2018 г., в
сила от 3.01.2018 г.), е предвидено
прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява
моторно превозно средство без да е правоспособен водач, не притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право
да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или
свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно
средство е управлявано от лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок
от 6 месеца до една година.
Тази ПАМ се налага на собственика на МПС за осигуряване на безопасността на
движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения.
В процесния случай административната мярка е приложена за това, че
автомобила е управляван от лице, което лишено от право да управлява моторно
превозно средство по административен, но е наложена на субект, който не е собственик
на автомобила.
По делото не е спорен факта, че товарният автомобил "Ситроен Берлинго" рег.№ А6224НМ е собственост на „ОББ
Интерлийз“ ЕАД, клон Бургас. Този факт се потвърждава и от представеното свидетелство за регистрация
част I № ********* .
Фактът, че лекият автомобил е собственост на дружеството, а не на
физическото лице С.С., предпоставя извод, че неправилно в обжалваната заповед
управителят на дружеството, в качеството му на физическо лице, е посочен като
неин адресат и спрямо него е наложена ПАМ.
Това, че С. е управител на дружеството-собственик е ирелевантен факт, т.к.
търговското дружеството е отделен субект на правото, който притежава вещно
право на собственост върху процесното МПС. Адресат на заповедта в конкретния случай е следвало да бъде търговското
дружество – собственик. Без значение е правната връзка на физическото лице с дружеството – те са
отделни правни субекти със самостоятелно имущество, а предпоставката за
определяне на надлежния субект на ПАМ според нормата е принадлежността на
правото на собственост.
Неправилното определяне на адресата на наложената ПАМ, сочи на
незаконосъобразност на издадената заповед, поради нарушение на материалния
закон.
Предвид изложеното и на основание
чл.172, ал.2 от АПК и чл. 172, ал.5 от ЗДвП, Административен съд гр. Бургас,
четвърти състав,
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Заповед за налагане на
принудителна административна мярка № 22-0269-00001/10.01.2022г., издадена от
началник група към ОДМВР Бургас, РУ Средец, с
която на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП С.Г.С., в качеството й на
управител на „Интерлийз ауто- клон Бургас“ЕАД, е наложена принудителна
административна мярка по чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП- прекратяване на
регистрацията на ППС за срок от 6 месеца.
Решението не подлежи на обжалване
и протест.
СЪДИЯ: