№ 80
гр. Шумен, 02.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на втори
април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:София Анд. Радославова
Членове:Нели Г. Батанова
Петранка Б. Петрова
при участието на секретаря Станка Ст. Ангелова
в присъствието на прокурора Д. Арк. Д.
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20253600200193 по описа за 2025 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство Нидерландия за
признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган от 24.05.2024 г., в сила от
05.07.2024 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Adm.verwerking flitsgegevens
CJIB /Административна обработка на флаш данни CJIB /, Нидерландия по отношение на
българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република
България, обл.Шумен, с.Л., общ.Каолиново, ул. „Ч.” №4.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането
е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Ф. Х. Х., нередовно призован, не се явява. На върнатата в цялост
призовка, е налице отметка от кметство с.Л., обл.Шумен, че лицето живее и работи в
чужбина и няма близки, на които да бъде връчена. Предвид това обстоятелство и на
основание чл.16, ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник. Служебният
защитник на засегнатото лице – адвокат И. М. И. от АК -гр.Шумен, изразява становище
съдът да откаже признаване и изпълнение на решението, тъй като деянието не съставлява
административно нарушение по българското законодателство и е изтекла погасителната
давност за това.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се
съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение за налагане на финансова санкция, влязло в сила от 05.07.2024 г.,
постановено от Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, Нидерландия по отношение на
българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********, е наложена финансова санкция в размер
1
на 349,00 евро за извършено административно нарушение на 17.06.2023 г. в 07:09 ч. – за
шофиране с 23 км. в час по-бързо от разрешеното в населените места по време на
строителни и ремонтни работи по пътя /пътни знаци А1 и J16/ на ′s-Gravenhage, S106
Moerweg thv Lichtmast 33, Нидерландия. Деянието представлява административно
нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.
Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и
изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3,
ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз
акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за
извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в
държава[1]членка на Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични
санкции. В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от
решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по
образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и
подписано на 17.03.2025 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство Нидерландия.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено в друга държава членка на Европейския съюз –
Кралство Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване
на засегнатото лице. Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по
отношение на засегнатото лице Ф. Х. Х. следва да бъде признато и изпълнено на
територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в
държава- членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и
по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението
за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на
територията на Р България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да
бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са
налице основанията по чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС за отказ за признаване и допускане на
изпълнението на решението:
1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е
пълно и отговаря на решение от 24.05.2024 г., в сила от 05.07.2024 г., за налагане на
финансова санкция, постановена от Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, Нидерландия;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство
и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които
правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които: а/ по българското законодателство се
считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или б/ са били извършени
извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява
2
предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на
правилата за движение, за което двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.1, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС не се изисква;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското
законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице не се е явило лично
на съдебния процес, но е било уведомено за правото си да обжалва решението.
Видно от събраните по делото доказателства засегнатото лице има постоянен адрес и
настоящ адрес в с. Л., обл.Шумен, ул.“Ч.“ № 4. По делото е изискана справка от Сектор
„ПП“ при ОДМВР гр.Шумен, от която се установява че лицето притежава моторни превозни
средства, за които е вписан като собственик, към които може да бъде насочено изпълнението
на наложената финансова санкция.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като
решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на
349,00 евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по
курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 24.05.2024 г. От приложената
справка е видно, че за посочената дата фиксираният курс на БНБ за 1 евро е 1.95583 лв. или
равностойността на 349,00 евро е 682,58 лв.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т.
1 от ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 24.05.2024 г., в сила от 05.07.2024 г., постановено от
Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, /Административна обработка на флаш данни CJIB /,
Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********,
с постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.Л., общ.Каолиново, ул. „Ч.” №4,
е наложена финансова санкция в размер на 349,00 евро, равностойна на 682,58
лв./шестстотин осемдесет и два лева, петдесет и осем стотинки/ по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението – 24.05.2024 г.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за
налагане на финансова санкция да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД
на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към
Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен,
както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати
и на Министерство на правосъдието на Република България.
На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото
3
производство са за сметка на българската държава.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес
пред Апелативен съд Варна, а за засегнатото лице в същия срок считано от узнаването.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4