РЕШЕНИЕ
№ 1531
гр. Пловдив, 25.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Методи Н. Антонов
при участието на секретаря Милена В. Георгиева
като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Административно
наказателно дело № 20215330207364 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Електронен фиш на ОДМВР Пловдив, серия К № 4574983,
с който на З. М. Я., ЕГН ********** е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 600 /шестстотин/ лева на основание чл.189, ал.4, вр.
чл.182, ал.1, т.5 от Закон за движение по пътищата /ЗДвП/, за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят, З. М. Я., по съображения, изложени в жалбата и лично
в съдебно заседание, моли съда да отмени процесния ЕФ като неправилен и
незаконосъобразен. Същият твърди, че за същото нарушение е вече наказан
веднъж, прилагайки писмено доказателство за това.
Административнонаказващият орган – ОДМВР Пловдив, редовно
призован, не изпраща представител в съдебно заседание. До съда е
депозирана писмена молба-становище от представляващия страната, в която
се иска потвърждаване на ЕФ. Претендира разноските по делото.
Пловдивският районен съд – VІІ н.с., като прецени събраните
доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено
следното:
1
Жалбата е подадена в срок, допустима е, но разгледана по същество е
ОСНОВАТЕЛНА.
Обжалваният електронен фиш е издаден затова, че на 23.01.2021г. в
17:49ч. на Републикански път ІІ – 64, в с. Песнопой, ул. „1-ва“ срещу № 5 в
посока гр. Пловдив, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство CORDON – M2 сер. № MD 1196, за превишаване на разрешената
скорост с 48 км/ч при управление на МПС – лек автомобил „Пежо 301“ с рег.
№ ****. Моторното превозно средство, ползвано от З. М. Я., се движило с 98
км/ч при разрешена скорост за населено място от 50 км/ч. Скоростта от 98
км/ч е с 3 км/ч по-ниска от отчетената от автоматизираното техническо
средство от 102 км/ч – т.е. след приспаднат толеранс от минус 3 км/ч.
Нарушението било заснето с автоматизирано техническо средство –
видео – радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с
вградено разпознаване на номера и комуникации тип CORDON – M2 сер. №
MD 1196 , която е от одобрен тип, вписана в регистъра на одобрените за
използване типове средства за измерване под № В - 46 /видно от приложеното
към административнонаказателната преписка писмо на Директора на
Дирекция „Изпитване на средства за измерване, устройства и съоръжения“
към Българския институт по метрология/. Техническото средство е преминало
и през първоначална проверка, от която се заключава, че същото отговаря на
метрологичните изисвания /видно от протокол за проверка № 10 - С – ИСИС
от 21.02.2020г. на Главна Дирекция „Мерки и измервателни уреди“, отдел
„Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към Българския институт по
метрология/.
На жалбоподателя, в качеството му на ползвател, е наложено
административно наказание глоба в размер на 600 /шестстотин/ лева на
основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП.
С оглед установено, били издадени ЕФ Серия К № 4574981 и
процесният ЕФ Серия К № 4574983 спрямо жалбоподателя Я..
Я. се е възползвал от правото си да обжалва ЕФ Серия К № 4574981 пред
Районен съд – Пловдив, с оглед на което било постановено Решение № 76/
11.01.2022г. по АНД № 6693/ 2021г., с което е потвърден електронния фиш.
Тази фактическа обстановка се установява от приложените по
2
преписката и събрани по делото писмени доказателства.
Безспорно за заснемането на твърдяното нарушение е използвано АТТС
от одобрен тип. Видео – радарна система за наблюдение и регистрация на
пътни нарушения с вградено разпознаване на номера и комуникации тип
CORDON – M2 сер. № MD 1196. , е вписана в регистъра на одобрените за
използване типове средства за измерване под №В - 46 /видно от приложеното
към административнонаказателната преписка писмо на Директора на
Дирекция „Изпитване на средства за измерване, устройства и съоръжения“
към Българския институт по метрология/. Техническото средство е преминало
и през първоначална проверка, от която се заключава, че същото отговаря на
метрологичните изисвания /видно от протокол за проверка №10 - С – ИСИС
от 21.02.2020г. на Главна Дирекция „Мерки и измервателни уреди“, отдел
„Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към Българския институт по
метрология/ и със срок на валидност една година.
Наличен е снимков материал на местоположението на процесния
автомобил, както и на разположението на АТСС. Приложен е и протокол за
използването му, който по съдържание съответства на контролирания
участък, време и място.
По делото безспорно се установява, а и не се оспорва, че
жалбоподателят Я., на 23.01.2021г. в 17:49ч. на Републикански път ІІ – 64, в с.
Песнопой, ул. „1-ва“ срещу № 5 в посока гр. Пловдив, е управлявал МПС –
лек автомобил „Пежо 301“ с рег. № ****. Не се спори, че скоростта му на
управление е била превишена с 48 км/ч повече от допустимата в населено
място от 50 км/ч.
Същевременно обаче спрямо Я. за едно и също нарушение са издадени
два ЕФ, един със Серия К № 4574981 и със Серия К № 4574981. Спрямо
първия фиш, видно от приложения от жалбоподателя препис на Решение №
76/ 11.01.2022г. по АНД № 6693/ 2021г. по описа на Пловдивски районен съд,
XVIII н.с. се установява,че дори е потвърдена вината му, а служебна справка
сочи, че съдебният акт е влязъл в законна сила.
При това положение е нарушен принципът „non bis in idem“
/Не два пъти за едно и също нещо/, установяващ забрана за двойна
наказуемост на едно и също лице, за едно и също деяние, доколкото правният
спор относно конретното деяние е решен окончателно с Решение № 76/
3
11.01.2022г. по АНД № 6693/ 2021г. по описа на Пловдивски районен съд,
XVIII н.с., като има произнасяне по същите факти, предмет и на настоящото
съдебно производство.
Идентичността на фактите е обусловена от едно и също събитие – управление
на лек автомобил „Пежо 301“, рег. № **** с превишение от 48 км/ч над
разрешената скорост в населено място от 50 км/ч, индивидуализирано по
време и по място – 23.01.2021г. в 17:49ч. в с. Песнопой, ул. „1-ва“ срещу № 5
в посока гр. Пловдив, от един и същ субект - жалбоподателят З. М. Я., ЕГН
****. Правилото въвежда изискване постановеният първи по време съдебен
акт да има окончателен характер, като процесният ЕФ серия К № 4574983 не е
следвало да бъде въобще издаван, предвид, че преди него е бил издаден друг
ЕФ. В горепосочения смисъл и с оглед характера на вмененото нарушение, е
била нарушена разпоредбата на чл. 17 от ЗАНН, според която никой не може
да бъде наказан повторно за административно нарушение, за което е бил вече
наказан с влязло в сила наказателно постановление или решение на съда.
Ето защо, процесният ЕФ следва да бъде отменен като неправилен и
незаконосъобразен.
Въпреки изхода на делото, жалбоподателят не е направил искане за
разноски по делото. Предвид отмяната на процесния електронен фиш,
искането на въззиваемата страна за присъждане разноските по делото за
юрисконсултско възнаграждение, се явява неоснователно.
Мотивиран от гореизложеното, ПРС – VІІ наказателен състав,
постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш на ОДМВР Пловдив, серия К № 4574983, с
който на З. М. Я., ЕГН ********** е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 600 /шестстотин/ лева на основание чл.189, ал.4, вр.
чл.182, ал.1, т.5 от Закон за движение по пътищата /ЗДвП/, за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Пловдив
в 14 – дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.
4
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5