№ 116
гр. Велико Търново, 26.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря ЮЛИЯ Ф. КАРАИ.ОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20244110201706 по описа за 2024 година
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят Д. В. К., ЕГН:********** , гр.***, ул.“***“ №**,
обжалва НП №*** от **.**.****г., на Началник Сектор в ОДМВР ***, Сектор
„ПП“ ***, като неправилно и незаконосъобразно. Оспорва приетите
фактически констатации и намира за неправилно приложен материалния
закон, като се твърди за допуснати съществени процесуални нарушения.
Намира наложената санкция за несъразмерна, а НП за необосновано с оглед на
индивидуализацията на наложеното наказание. Не било отчетено дали случаят
е маловажен. Моли съда да отмени НП. В съдебно заседание не се явява и не
се представлява.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното: Административнонаказателното производство е
образувано с акт за установяване на административно нарушение серия GA
№*** от **.**.****г., съставен от св.И. Г., мл.автоконтрольор в сектор ПП-
ОДМВР - ***, в присъствие на св.Г. Г., против жалб.Д. В. К., за това, че на
**.**.****г. около *** часа в гр. ***, ул.“***“ до номер ** в посока на
движение към ул.“***“, управлява собствения си лек автомобил „***“ с рег.
1
№********, като използва мобилен телефон без устройство позволяващо
използването му без участие на ръцете; не е поставил обезопасителен колан, с
който е оборудван автомобила; не се съобразява с пътен знак В1, като навлиза
след него. В АУАН е отбелязано, че водачът няма възражения, като такива не
са постъпили в писмена форма в седмодневния срок.
Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление
№*** от **.**.****г. на Началник Сектор в ОДМВР ***, Сектор „ПП“ ***, с
което на жалб. Д. В. К., както следва:
- за адм.нарушение на чл. 104а от ЗДвП, на основание чл.183ал.4 т.6 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 50 лева. На основание Наредба № Iз-2539 на МВР
са отнети 8 точки.
- за адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.4т.7пр.1
е наложено административно наказание - глоба от 50 лева. На основание
Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети общо 10 точки.
- за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.3т.5пр.1 от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба 30 лева.
От показанията на св.И. Г. и св.Г. Г. се установи, че двамата, като
служители на Сектор ПП при ОДМВР - ***, на **.**.****г. осъществявали
служебните си задължения, като извършвали обход в гр.*** със служебен
автомобил. Движели се в посоката от с.*** към ***, т.е. извършвали обход на
ул.“***“ в посока ул.“***“. Пред полицейския автомобил се движел лек
автомобил „***“ с рег.№********, като на ул.“***“ до №**, автомобилът
навлязъл в насрещното движение при поставен забранителен пътен знак В1 –
„Забранено е влизането на пътни превозни средства“, като навлязъл в
бензиностанция „***“ през изхода. Подаден бил светлинен и звуков сигнал от
полицейския автомобил за спиране и извършване на проверка на водача. При
приближаване към лек автомобил „***“ с рег.№******** по време на
движение, двамата полицейски служители, възприели, че водачът му използва
мобилен телефон по време на движение и е без поставен обезопасителен
колан.
По отношение признаците на нарушенията и мястото на констатиране,
съдът кредитира показанията на двамата свидетели, тъй като не си
противоречат в това отношение, логични са и последователни. И двамата
свидетели са възприели факта на управление на МПС и ползването на
2
мобилен телефон, без съответното устройство позволяващо ползването без
участието на ръцете; водачът е управлявал без поставен обезопасителен
колан, с който е оборудван автомобила; нарушил е предписанието на
забранителен пътен знак В1 – „Забранено е влизането на пътни превозни
средства.
Със заповед № *** от **.**.****г. на Министъра на вътрешните
работи, определени да съставят АУАН по ЗДвП, в териториалните
подразделения на ОДМВР, са полицейските служители – инспектори и мл.
автоконтрольори, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците
на сектор ПП при ОДМВР.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е неоснователна.
От процесуална страна не се констатираха нарушения на императивни
законови разпоредби при установяване на административното нарушение и
налагане на административното наказание. Съставеният АУАН и издаденото
въз основа на него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН
реквизити.
На нарушителя е била предоставена възможност да се запознае със
съдържанието на акта и му е надлежно връчен екземпляр. АУАН е подписан от
жалбоподателя.
НП е издадено в рамките на инструктивния срок по чл. 52, ал. 1 от
ЗАНН.
1.Досежно адм.нарушение на чл. 104а от ЗДвП, на основание
чл.183ал.4 т.6 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева Постановено е и
отнемането на 8 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.
С деянието - ползване на мобилен телефон по време на управление, без
устройство осигуряващо ползването му без участие на ръцете, жалб.К. е
нарушил забраната на чл. 104а от ЗДвП, с което е осъществил състава на
нарушението по чл. 183ал. 4т.6 от ЗДвП.
За извършеното законосъобразно му е наложено предвиденото
административно наказание - на осн. чл. 183ал. 4 т.6 от ЗДП, глоба в размер на
50 лева. Това наказание е с фиксиран от закона размер, неподлежащ на
индивидуализация, с оглед критериите по чл. 27, ал. 2 от ЗАНН. Нарушението
3
е формално и за съставомерността му не е необходимо настъпването на
никакви вредни последици. Съгласно чл. 189з от ЗДвП за нарушенията
по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните
нарушения и наказания.
За нарушението по чл. 183ал.4т.6 от ЗДвП, правилно е постановено
отнемането на общо 8 контролни точки на осн. чл. 6, т.17 от Наредба № Із-
2539 на МВР. Непосочването на конкретната разпоредба от наредбата, не
представлява съществено процесуално нарушение, което да води до
незаконосъобразност на наказателното постановление. Тази част от
постановлението няма характер на административно наказание и е достатъчно
да е правилно определен размерът на отнеманите точки.
2. Досежно адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.4т.7пр.1 е наложено административно наказание - глоба от 50 лева.
На основание Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети общо 10 точки.
С деянието си жалбоподателят, виновно не е изпълнил задължението,
въведено с чл.137 а ал.1 от ЗДвП, като е управлявал лекия автомобил без
поставен обезопасителен колан, което е осъществил състава на
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП.
Правилно е приложена санкционната разпоредба. Наложено е
предвиденото в закона наказание в твърд размер по ЗДвП към момента на
извършване на нарушението и издаване на НП, което не подлежи на
индивидуализация.
Към датата на нарушението е в сила НАРЕДБА № Iз-2539 от 17.12.2012
г.за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда
за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при
извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил
нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и
условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително
обучение. Чл.6ал.1т.18пр.1 от същата предвижда отнемането на 10 контролни
точки за нарушения на Закона за движението по пътищата, а именно за
неизпълнение на задължението за използване на предпазен колан. Отнемането
на контролни точки не е административно наказание, поради което липсата на
изчерпателна юридическа квалификация на основанието за отнемане на
контролните точки – конкретната разпоредба от акта, не се отразява върху
4
действителността на наказателното постановление. След извършената
проверка, съдът установи, че за извършеното нарушение, правилно е
определен размера контролните точки които следва да се отнемат, след
влизане в сила на НП. Отнемането на съответния брой контролни точки
настъпва по силата на закона, а отбелязването на това обстоятелство в НП има
характер на констативен административен акт.
Съгласно чл. 189з от ЗДвП за нарушенията по този закон не се
прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания.
3. Досежно адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.3т.5пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба 30
лева.
С деянието си жалбоподателят, виновно не е изпълнил задължението,
въведено с чл.6.т.1 от ЗДвП, като при управление на лек автомобил е нарушил
забранителен пътен знак В1 – „Забранено е влизането на пътни превозни
средства, което е осъществил състава на чл.183ал.3т.5пр.1 от ЗДвП.
Правилно е приложена санкционната разпоредба. Наложено е
предвиденото в закона наказание в твърд размер по ЗДвП към момента на
извършване на нарушението и издаване на НП, което не подлежи на
индивидуализация.
Съгласно чл. 189з от ЗДвП за нарушенията по този закон не се
прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания
Предвид на изложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №*** от **.**.****г. на
Началник Сектор в ОДМВР ***, Сектор „ПП“ ***, с което на Д. В. К.,
ЕГН:********** , гр.***, ул.“***“ №**, както следва:
-за адм.нарушение на чл. 104а от ЗДвП, на основание чл.183ал.4 т.6 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 50/петдесет/ лева, като на основание Наредба №
Iз-2539 на МВР са отнети 8 точки.
5
- за адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.4т.7пр.1
е наложено административно наказание - глоба от 50/петдесет/ лева, като на
основание Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети 10 точки.
- за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.3т.5пр.1 от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба 30 /тридесет/ лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
съобщението на страните, пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
6