Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр.В. Търново, 12.07.2018 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, четвърти състав, в публично заседание на 08.06.2018 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ
ХАДЖИТАНЕВ
при секретаря Стефка Илиева, като разгледа докладваното АНД
№ 235 по описа за 2018 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство
по реда на чл.59 и следващите от
Образувано
е по жалба на И.М.М. с ЕГН ********** против Наказателно постановление №1504/10.01.2018
г. издадено от Началник РУ Велико Търново при ОДМВР В. Търново, с което за
нарушение на чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, на основание чл.38, ал.1 от ЗНССПЕЕН
112 е наложено административно наказание – глоба в размер на 2000 лева.
В съдебно
заседание жалбоподателят не се явява, не се представлява. В жалбата излага
становище за отмяна на обжалваното наказателно постановление поради допуснати
съществени процесуални нарушения - липса на констатации на факти и произнасяне
на наказващия орган по основания за прилагане на чл.28 от ЗАНН.
Въззиваемата
страна, редовно призована, не се представлява в съдебно заседание и не взема
становище по жалбата.
Съдът, след
като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от
фактическа и правна страна следното :
Административно наказателното
производство е започнало със съставянето на АУАН № 1504 от 21.12.2017 г. с актосъставител Й.Ц.Х.
на длъжност младши ПИ в РУ Велико Търново в присъствието на свидетеля П.И.И..
Актът е
връчен на жалбоподателя при отказ да бъде подписан. Отказът да бъде подписан
акта е удостоверен с подписа на свидетеля по акта П.И.И.. В акта не е вписано възражение. Не е
постъпвало писмено възражение в законоустановения срок.
Въз основа
на АУАН е издадено обжалваното НП.
В НП се
приема за установено, че на 21.12.2017
г. в с. Леденик, дом №19 в 22.26 ч. жалбоподателят подава сигнал на телефон
ЕЕН112, че мъж тормози майка му, като с това си действие подава нереален сигнал
на телефон ЕЕН112.
При
така описаната фактическа обстановка, наказващият орган е налице нарушение по чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112.
На
основание чл.38,
ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 е наложено административно наказание – глоба в размер на
2000 лева.
АУАН и
НП са издадени от оправомощени за това лица, в рамките на законоустановените
срокове.
Съдът
констатира, че е допуснато нарушение по чл.42, т.4 от ЗАНН в АУАН и чл.57,
ал.1, т.5, пр.1 от ЗАНН в обжалваното Наказателно постановление, тъй като
липсва достатъчно точно и ясно описание на нарушението и обстоятелствата, при
които то е извършено. В обстоятелствената част на обжалваното НП се твърди, че
е бил подаден нереален сигнал на ЕЕН112, който по същество се състои в
съобщение, че мъж тормози майка му. От обективна страна сигналът сочи към данни
за престъпно деяние по глава втора от особената част на Наказателния кодекс -
Престъпления срещу личността. В обстоятелствената част на обжалваното
наказателно постановление няма никакви твърдения, от които да може да се
направи извод, че подаденият сигнал е нереален. Нещо повече такъв термин в
закона липсва. Липсата на достатъчно подробно и конкретно описание на
нарушението препятства възможността да се извърши преценка за съставомерните
признаци на твърдяното деяние - по конкретно дали сигнала отговаря на
обективната действителност или не.
Налице
е и нарушение при посочване на правната норма която е нарушена. В констативната
част на обжалваното наказателно постановление наказващият орган е направил
извод, че жалбоподателят подава нереален сигнал на телефон ЕЕН 112. За нарушен
е посочен чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, който съдържа пет отделни хипотези, без
конкретизация. Това е особено съществено, тъй като законодателят е предвидил
различни санкции за отделните нарушения. Така за предаване, чрез ЕЕН 112 неверни или
заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ, в чл.38, ал.1 ЗНССПЕЕН се предвижда наказание глоба от 2000 до 5000
лв., докато за ползване не по предназначение ЕЕН 112, се предвижда наказание
глоба от 200 до 1000 лв.
Нарушенията
са съществени и неотстраними в съдебната фаза на процеса и представляват
самостоятелни основания за отмяна на обжалваното наказателно постановление, тъй
като значително са ограничили правото на защита на жалбоподателя, като
последния не е наясно в какво точно нарушение е обвинен и въз основа на какви
фактически констатации.
Освен
това съдът констатира, че по адм. наказателната преписка не са налице достатъчно
доказателства за приетите за установени фактически положения. Не става ясно и
не са налице никакви доказателства относно авторството на посадения сигнал на
ЕЕН 112. В обстоятелствената част на обжалваното НП не е посочено, нито от кой
номер е подаден сигналът, нито с какво конкретно съдържане е той. По делото не
съществуват никакви доказателства от които да е видна връзката на жалбоподателя
с подадения сигнал, като се изключи твърдението за това от страна на наказващия
орган.
Предвид
изложеното съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и неправилно и следва да се отмени изцяло.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №1504/10.01.2018 г. издадено от Началник РУ Велико Търново при
ОДМВР В. Търново, с което на И.М.М. с ЕГН ********** за нарушение на чл.28,
ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, на основание чл.38, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 е наложено
административно наказание – глоба в размер на 2000 лева.
Решението
подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок
от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: