РЕШЕНИЕ

Номер     528                             17.03.2020г.                   Град  ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА НАРОДА

Пловдивски районен съд                                   ХІV наказателен състав

На дванадесети ноември                   две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН КЮРТОВ

Секретар: Славка Иванова

като разгледа докладваното от съдията

АНД номер     5485 по описа за    2019   година

намира и приема за установено следното:

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

          Обжалвано е наказателно постановление № 433904-F472827/09.05.2019г. на ** Отдел „Оперативни дейности” при ЦУ на НАП, с което на „Индустриъл Фууд”, ЕИК *********, адрес ***  е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лв. за нарушение по чл.39, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4, т.1, вр чл.185, ал.2, вр ал.1 ЗДДС.

          Жалбоподателя  моли Съда да отмени атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно, по съображения  изложени в жалбата.

          Въззиваемата страна – ЦУ на НАП, чрез своя представител моли да бъде потвърдено процесното НП.

          Съдът след преценка на събраните и приложени по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

          ЖАЛБАТА Е ДОПУСТИМА за разглеждане, а по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

          Дружеството жалбоподател стопанисвало търговски обект – заведение за бързо хранене, находящ се в гр.Пловдив на ул****. На 05.02.2019г. там била извършена проверка от служители на данъчна администрация, сред които и свид. С.Р.. В хода на същата обаче по технически причини не могли контролните органи да извадят отчет от фискалното устройство. Същевременно се установило, че липсва разпечатан дневен отчет за дата 04.01.2019г. Ето защо било възложено като задължение на дружеството негов представител да представи КЛЕН лента от устройството за дата 04.01.2019г. На 18.02.2019г. такава лента била представена на свидетелката Р. и тя установила, че действително за 04.01.2019г. има извършени продажби, т.е. обекта е работил, но липсва нулиране за деня. Ето защо горното било преценено като нарушение на чл.39 от Наредба Н-18/06г. на МФ. За горното срещу дружеството жалбоподател бил съставен АУАН № F472827/18.02.2019г., а въз основа не него било издадено и процесното НП.

          Тази фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от показанията на свидетеля С.Т.Р. - разпитана в съдебно заседание пред настоящата инстанция, както и от писмените доказателства представени по делото, които Съдът възприема и кредитира като последователни и непротиворечиви. Всъщност по фактите не се и спори от страните. Жалбоподателя намира, че от една страна в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, а от друга, че извършеното следвало да се квалифицира като маловажен случай по чл.28 б.а ЗАНН.

          На първо място настоящата инстанция намира, че не е изтекъл срокът по чл.34 ЗАНН за ангажиране отговорност на нарушителя. Тримесечния срок посочен в закона тече от установяване на нарушителя, а не от момента, в който същия е могъл да бъде установен. За целта на първо място следва да се констатира, че има извършено нарушение. В процесния казус дата на установяване на нарушението е 18.02.2019г. и веднага е бил съставен АУАН. Самото нарушение пък е извършено на 04.01.2019г., с което очевидно са спазени и останалите срокове на чл.34 ЗАНН. На следващо място според настоящата инстанция не е основателно възражението, че за липса на задължителни реквизити по чл. 42 и 57 ЗАНН в констативния акт и процесното НП.         В тях ясно са посочени дата, място и начин на извършване на нарушението. По този начин жалбоподателя е могъл да организира защитата си.

По отношение приложимия закон според съда правилно е квалифицирано извършеното нарушение от страна на актосъставителя, както и от наказващия орган като бездействието на жалбоподателя е било определено като нарушение нормите на чл.39, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4, т.1 ЗДДС. Съгласно първата норма / към момента на деянието, но напрактика без последвалите изменения да променят нещо/ дружеството жалбоподател като лице по чл.3 от наредбата следва да отпечатва пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет за всеки ден, през който в устройството са регистрирани продажби/сторно операции. По силата на чл.118, ал.4, т.1 ЗДДС пък тази наредба е приложима и в настоящия казус.

Правилно е приложена и санкционната норма на чл.185, ал.2, вр ал.1 ЗДДС от наказващия орган. По вид – Имуществена санкция, както и по размер. Съгласно нея в подобен случай за юридическите лица и едноличните търговци, минималната санкция е в размер на 500 лв.

Не са основателни възраженията на дружеството жалбоподател относно неприлагането на чл.28 б.а ЗАНН. На първо място следва да се посочи, че наказващия орган не е длъжен да прилага тази норма, а само да прецени дали са налице обстоятелствата за нейното приложение. Очевидно  след като е издал НП, той е преценил, че такива не са налице. На следващо място чл.57 ЗАНН не изисква излагане на някакви задълбочени мотиви защо се издава НП. В случая факта, че нарушението е първо, че не води до неотчитане на приходи са все обстотяетелства отчетени от правната норма – чл.185, ал.2, вр ал.1 ЗДДС и те не могат да се отмитат като такива налагащи квалифициране на извършеното като маловажен случай. Самото нарушение не е резултатно и не изисква настъпване на някакви вреди. То е на просто извършване и не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от други от същия вид. Напротив , то е типично. Ето защо правилно наказващия орган е преценил, че случая не е маловажен и е издал процесното НП.

При извършената служебна проверка съда констатира, че не са допуснати в хода на административнонаказателното производство нарушения на процесуалните правила, които да са ограничили съществено правото на защита на жалбоподателя.

Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.

 

Р  Е  Ш  И  :

 

          ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 433904-F472827/09.05.2019г. на ** Отдел „Оперативни дейности” при ЦУ на НАП, с което на „Индустриъл Фууд”, ЕИК *********, адрес ***  е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лв. за нарушение по чл.39, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4, т.1, вр чл.185, ал.2, вр ал.1 ЗДДС.

 

          Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от АПК и на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!

С.И.