№ 286
гр. Враца, 06.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на десети септември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Стела П. Колчева
при участието на секретаря ИРИНА Н. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от Стела П. Колчева Административно
наказателно дело № 20251420200686 по описа за 2025 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Животозастрахователна компания
„Съгласие“АД-гр.София против електронен фиш №**********, издаден от
А“ПИ“, с който на дружеството- жалбоподател като собственик на ППС, на
основание чл.187а, ал.2, т.1, вр.чл.179, ал.3 ЗДвП е наложена имуществена
санкция в размер на 300.00 лв. за нарушение на чл.102, ал.2 ЗДвП.
В жалбата, подържана в с.з. и в допълнително писмено становище се
излагат подробни доводи, че атакувания ел.фиш е издаден в противоречие с
материалния закон и при издаването му са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, поради което се иска същият да бъде отменен като
незаконосъобразен.
Ответната страна е депозирала писмено становище, в което се излагат
доводи за неоснователност на жалбата и се отправя молба за потвърждаване
на атакувания ел.фиш.
Съдът, като взе предвид изложеното в жалбата и след преценка на
събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
1
страна следното:
Жалбата е процесуално допустима като подадена от активно
легитимирано лице и в законово установения срок по чл.59, ал.2 ЗАНН.
Разгледана по същество е основателна, поради следните съображения:
Дружеството-жалбоподател е собственик на ППС-л.а. „******“ с рег.
№******, с технически допустима максимална маса 1970 кг.
На 11.03.22 г., в 20.29 ч., ППС-то се движело по път I-1, км 160-506, с
посока намаляващ километър. Пътят е включен в обхвата на платената пътна
мрежа и за ППС-то не е била заплатена дължимата пътна такса по чл.10,
ал.1,т.1 ЗП. Нарушението е установено/заснето/ с техническо устройство
№40072, представляващо елемент от електронната система за събиране на
пътни такси по чл.10, ал.1 ЗП, намиращо се на път I-1, км 160-506. За така
констатираното нарушение, срещу дружеството-жалбоподател е издаден
процесният ЕФ за нарушение на чл.102, ал.2 ЗДвП, вр.чл.179, ал.3 ЗДвП, с
наложена имуществена санкция в размер на 300.00 лв.
Гореизложените фактически констатации се доказват от приложените
към преписката доказателствени материали-процесния ел.фиш, извлечение от
генерирания доклад от електронната система за нарушението, с приложен
снимков материал, други видове справки, заповед за утвърждаване на образец
за ел.фиш и др.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна
страна, че обжалвания ел.фиш е незаконосъобразен и подлежи на цялостна
отмяна при следните съображения:
Вида и естеството на конкретно вмененото нарушение предопределя
мястото на извършването му не само като обикновен елемент от обективната
страна на нарушението, но и факт със съществено значение за обективната му
съставомерност. Затова и в съдебната практика еднопосочно се приема, че
неправилното посочване на този факт и/или посочването на различни места
на нарушението, винаги е съществено процесуално нарушение,
представляващо самостоятелно и достатъчно основание за отмяна на
санкционния акт в цялост. В конкретния случай съдът констатира, че според
посоченото в обжалвания ел.фиш, мястото на извършване на вмененото
нарушение е „Община Враца, път I-1, км 160-506“. Същевременно ноторно, а
2
и служебно известно на съда е, че въпросното място-км 160-506 от
републикански път I-1 в посока намаляващ километър, както и контролното
устройство №40072, с което е установено движението на процесното ППС,
реално се намират в района на с.Руска Бяла, община Мездра. Т.е. въпросното
място е извън границите на Община-Враца, за разлика от посоченото в
процесния ел.фиш. В този смисъл е налице разминаване относно
действителното местоизвършване на вмененото нарушение, с това посочено в
ел.фиша, което е самостоятелно основание за неговата отмяна.
На следващо място, с Решение от 21.11.24 г. на СЕС по дело №С61-23,
образувано по преюдициално запитване на български съд относно казус,
аналогичен с настоящия, се приема /обобщено/, че предвидения в българското
законодателство ред за санкциониране на деяния от вида на процесното, в т.ч.
и чрез налагане на имуществена санкция във фиксиран размер, било като
административно наказание, било като допълнителна „компенсаторна такса“,
противоречи на основните принципи за ефективност и съразмерност на
санкциите, съобразно чл.9а от Директива 1999/62/ЕО. Въпросното решение е
задължително за българския съд, поради което и обжалвания ел. фиш,
подлежи на отмяна и на това основание.
Предвид гореизложеното, не е необходимо последващо обсъждане и на
останалите възражения на жалбоподателя за незаконосъобразност на
процесния ел.фиш, тъй като това с нищо не би променило изхода от делото.
В случая жалбоподателят не претендира никакви разноски, поради което
и присъждане на такива не се дължи.
Водим от горното и на основание чл.63 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш №**********, издаден от А“ПИ“-София, с
който на Животозастрахователна компания „Съгласие“АД-гр.София, с
ЕИК:********* е наложено административно наказание –имуществена
санкция в размер на 300.00 лв. за извършено нарушение по чл.102, ал.2 ЗДвП,
3
на основание чл.187а, ал.2, т.1, вр.чл.179, ал.3 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд-Враца в 14-дневен срок от уведомяването на страните за неговото
изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
4