О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Варна, 02.06.2021г.
Варненският административен съд, VІ - ти
състав, в закрито заседание на втори
юни две
хиляди двадесет и първа
година в състав:
Председател: ИВЕТА ПЕКОВА
като разгледа
докладваното от съдията Пекова адм. дело N
1160 по описа
за 2021год., за да се
произнесе, взе предвид:
Производството
е образувано по жалба на Основно училище „Христо Ботев“ с.Николаевка,
общ.Суворово,
ЕИК *********, представлявано от директора П.А.И., подадена чрез
адв. Г. против
Решение № 24-412 по Протокол № 24/19.05.2021г. на
Общински съвет – Суворово, с което е дадено съгласие да се закрие ОУ“Христо
Ботев“, считано от 01.09.2021г.; пренасочват се учениците от училището, които
са жители на
община Суворово в СУ „Никола
Йонков Вапцаров“, гр.Суворово или по избор на родителите към други
училища в общината; задължителната учебна документация и фондът от
учебници да се приемат и съхраняват в СУ „Никола Йонков Вапцаров“;
трудовите
правоотношения с персонала на ОУ „Христо Ботев“ да се
уредят при условията на чл.328, ал. 1, т.1 от КТ; материално-техническата
база и сградният фонд,
представляващ триетажна сграда със ЗП 404 кв.м. и
прилежащо дворно място с площ от 5 490кв.м., да
преминат под управление и разпореждане на кмета на община
Суворово, като се задължава кмета на община Суворово да
предприеме необходимите действия, съгласно чл.312 ал.1 и чл.314 ал.3 от ЗПУО,
за подготовка и изпращане на мотивирано предложение до Министъра на
образованието и науката. Твърди, че решението на ОбС-Суворово е нищожно,
алтернативно незаконосъобразно и моли съда да го отмени или обяви нищожността
му.
За
да се произнесе съдът взе предвид следното:
С
Решение № 24-412 по Протокол № 24/19.05.2021г. Общинският съвет – Суворово на
основание чл.21 ал.1 т.23 ЗМСМА вр. чл.312 ал.6 и чл.314 ал.3 от Закона за
предучилищно и училищно образование е дал съгласие за следното: 1/ да се закрие
ОУ“Христо Ботев“, с.Николаевка, община Суворово, обл.Варна, считано от
01.09.2021г.; 2./ учениците от ОУ“Христо Ботев“, които са жители на община
Суворово да се пренасочат в СУ „Никола Йонков
Вапцаров“, гр.Суворово или по избор на родителите към други
училища в общината, при условията на чл.12 от ЗПУО; 3/задължителната
учебна документация и фондът от учебници да се приемат и съхраняват в СУ
„Никола Йонков Вапцаров“; 4/трудовите правоотношения с персонала на ОУ
„Христо Ботев“ да се уредят при условията на чл.328, ал. 1,
т.1 от КТ; 5/материално-техническата база и сградният фонд, представляващ
триетажна сграда със ЗП 404 кв.м. и прилежащо дворно място с площ от 5
490кв.м., да преминат под управление и разпореждане на
кмета на община Суворово и 6/се задължава
кмета на община Суворово да предприеме необходимите действия, съгласно чл.312
ал.1 и чл.314 ал.3 от ЗПУО, за подготовка и изпращане на мотивирано предложение
до Министъра на образованието и науката.
Съгласно чл.312 ал.6 вр. чл.310
ал.1 от Закона за предучилищно и училищно образование
окончателният административен акт, с който се закрива общинско училище е
заповед на Министъра на образованието и науката, като
административното производство по издаването й започва по предложение на кмета
на общината след съответно решение на общинския съвет.
Решението
на общинския съвет няма самостоятелно действие, а представлява
част
от процедурата по издаване на заповед за закриване на училище.
Съгласно чл.21 ал.5 АПК не са индивидуални
административни актове волеизявленията, действията и бездействията, когато са
част от производствата за издаване или изпълнение на индивидуални или общи
административни актове или са част от производствата по издаване на нормативни
актове. В случая оспореното решение на ОбС-Суворово е част от производството по
издаване на заповед на министъра на образоването и науката- чл.310 ЗПУО, която
заповед е актът, който подлежи на оспорване.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че оспореното
решение № 24-412 по Протокол № 24/19.05.2021г. на Общински съвет
– Суворово не
подлежи на оспорване, поради което и на основание чл.159 т.1 АПК жалбата е
недопустима и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати,
поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Основно
училище „Христо Ботев“ с.Николаевка, общ.Суворово, ЕИК *********,
представлявано от директора П.А.И., подадена чрез адв. Г. против Решение
№ 24-412 по Протокол № 24/19.05.2021г. на Общински съвет – Суворово.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.д.№ 1160 по описа на Административен съд- Варна за 2021г., шести
състав.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението на страните.
СЪДИЯ: