Определение по дело №24/2020 на Административен съд - Хасково

П Р О Т О К О Л

 

гр. Хасково, 29.05.2020 година

 

Административен съд Хасково, в публично съдебно заседание на двадесет и девети май през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА КОСТОВА

 

При участието на секретаря Гергана Мазгалова

сложи за разглеждане адм.дело № 24 по описа за 2020 година,

докладвано от Председателя

 

На поименното повикване в 11.03 часа се явиха:

ОСПОРВАЩИЯТ ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ НА ОБЛАСТ ХАСКОВО, редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена на 14.05.2020 г., не се явява и не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ МИНЕРАЛНИ БАНИ, редовно призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 15.05.2020 г., не изпраща представител.

Съдът, с оглед редовното призоваване страните, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, ето защо

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА постъпило писмо с вх. №1698/12.03.2020 г. от процесуалния представител на ответника в настоящото производство – юрк. П. М., в което сочи, че на 05.03.2020 г. в 14:00 часа се е провело извънредно заседание на Общински съвет – Минерални бани, на което е представена докладна записка за отмяна на Решение №31 от 18.12.2019 г., предмет на настоящото дело. Към писмото юрк. М. представя и моли да бъде прието като доказателство по настоящото производство Решение №93 от 05.03.2020 г. на Общински съвет – Минерални бани и сочи, че след влизане в сила на същото Административен съд – Хасково отново ще бъде уведомен.

ДОКЛАДВА постъпило писмо вх. №2605/28.05.2020 г. от ответника в настоящото производство, депозирана чрез юрк. П. М., към което представя и моли да бъде прието заверено копие на Решение №93 от 05.03.2020 г. на Общински съвет – Минерални бани, със заверка „Влязло в законна сила на дата 26.03.2020 г.“.

ДОКЛАДВА постъпило по електронна поща на Административен съд – Хасково, становище с вх. № 2602/28.05.2010 г. от оспорващия в настоящото производство – Областен управител на Област Хасково, в което се сочи, че е запознат, че със свое Решение №93 от 05.03.2020 г. Общински съвет – Минерални бани е оттеглил процесното Решение №31 от 18.12.2019 г., което е оспорено с издадената от Областен управител на Област Хасково Заповед №АК-04-1/10.01.2020 г. и считат, че с приемане на Решение №93 от 05.03.2020 г. на Общински съвет – Минерални бани за отмяна на процесния в настоящото производство акт, де юре е налице оттегляне на същия, за което не възразява, и като последица от това считат, че производството следва да бъде прекратено на основание чл.159, т.3 от АПК.

Съдът като взе предвид постъпилите: писмо с вх. №1698/12.03.2020 г., писмо вх. №2605/28.05.2020 г. от процесуалния представител на ответника в настоящото производство намира, че същите следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото.

Ето защо, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като писмени доказателства по делото: Писмо с вх. №1698/12.03.2020 г. от юрк. П.М. до Административен съд – Хасково, ведно с Решение №93 от 05.03.2020 г., прието на основание чл.45, ал.12 ЗМСМА вр. чл.156, ал.1 от АПК от Общински съвет – Минерални бани; Писмо вх. №2605/28.05.2020 г. от юрк. П.М. до Административен съд – Хасково, ведно със заверено копие на Решение №93 от 05.03.2020 г. на основание чл.45, ал.12 ЗМСМА вр. чл.156, ал.1 от АПК на Общински съвет – Минерални бани, със заверка „Влязло в законна сила на дата 26.03.2020 г.“.

 

Като взе предвид приетите по делото писмени доказателства и изразеното от оспорващия становище, съдът съобрази следното:

За да е налице валидно оттегляне на административния акт по смисъла на чл.156, ал.1 от АПК е необходимо то да бъде направено от органът, който е издал оспорения акт и в установената форма. Оттеглянето на оспорения акт по същество е действие, обратно на неговото издаване и в процесния казус е направено с нарочно решение от административния орган, издател на обжалвания акт. С извършването на оттеглянето органът едностранно е прекратил правата и задълженията, разпоредени с първоначално издаденото решение, като по този начин оспорващият получава резултата, който очаква при евентуално уважаване на неговото оспорване срещу индивидуалния административен акт. Следователно е налице прекратителната хипотеза на чл.159, т.3 от АПК, тъй като с валидното оттегляне на решението образуваното съдебно производство остава без предмет. Целеният със съдебното производство резултат, незаконосъобразният акт да бъде премахнат от правния мир, е постигнат.

Горното налага извода, че разглеждането на оспорването по същество е недопустимо, поради наличието на отрицателна процесуална предпоставка, изразяваща се в законосъобразно оттегляне на обжалвания административен акт – чл.156, ал.1 и ал.2 АПК във връзка с чл.159, т.3 от АПК, а образуваното съдебно производство следва да се прекрати.

По тези съображения, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ оспорването на Областен управител на Област – Хасково, обективирано в Заповед №АК-04-1/10.01.2020 г. против Решение №31 от 18.12.2019 г. от редовно заседание на Общински съвет – Минерални бани.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №24/2020 г. по описа на Административен съд – Хасково за 2020 г.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховен административен съд.

            Заседанието приключи в 11.11 часа.

            Протоколът се изготви на 29.05.2020 година.

 

.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

                                                       

 

Секретар: