№ 149
гр. Разград , 01.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесети май, през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА С. РУСЕВА
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно
наказателно дело № 20203330200791 по описа за 2020 година
Постъпила е жалба от М. Ю. М. от гр. Разград срещу Наказателно постановление №1873-
15-303 от 13.08.2020г. на Директор на ОД на МВР Разград, с което на жалбоподателя на
основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето за нарушение на същия текст му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лв. Счита, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.
В съдебното заседание на РРС жалбоподателят не се явява, не се явява и негов
представител.
За ответната страна Областна Дирекция на МВР – Разград не се явява представител и не е
депозирано становище.
За Разградска районна прокуратура не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и
след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно
обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява основателна.
С обжалваното Наказателно постановление №1873-15-303 от 13.08.2020г. на Директор
на ОД на МВР Разград на жалбоподателя М. Ю. М. на основание чл.209а, ал.1 от Закона за
здравето за нарушение на същия текст му е наложено административно наказание глоба в
размер на 300 лв. За твърдяното нарушение е съставен АУАН №1873-15-303/2020г. от
12.06.2020г. Всъщност административнонаказателното производство се е развило след
1
постановление на прокуратурата за отказ за образуване на наказателно производство /чл.36,
ал.2 ЗАНН/. В НП е отразено от фактическа страна, че на 28.04.2020г. около 12.20 ч. М. Ю.
М. е установен в гр. *****, пред магазин «Т.», без поставена защитна маска за лице или
друго средство, покриващо носа и устата при наличие на обявено в Р България извънредно
положение. Прието било, че е нарушена Заповед №РД-01-197/11.04.2020г. за допълнение на
заповед №РД-01-124/13.03.2020г на Министъра на здравеопазването. Посочената заповед
налагала изискване всички лица, които се намират на открити и закрити обществени места
да имат поставена защитна маска за лице или друго средство, покриващо носа и устата.
Пред РРС е разпитан като свидетел полицейския служител К.К., който потвърждава в
общи линии отразеното в НП макар и да не помни конкретното лице. В крайна сметка съдът
намира, че констатациите на полицейските органи не са оборени и с оглед данните по
делото намира, че обстоятелствата по НП са доказани.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното: Съдът
намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено. На
първо място съдът намира, че в НП липсва реално отразяване на фактическа обстановка.
Сочи се само, че жалбоподателят бил констатиран на определено място без маска и
фактически липсва отразяване на конкретните обстоятелства по случая, което опорочава НП
от формална страна. По същество съдът намира следното: Действително към процесния
период са действали изисквания към всички граждани да носят защитни маски на лицето на
открити и закрити места, с оглед съществуващата епидемиологична обстановка.
Впоследствие обаче тези изисквания, досежно открити обществени места, са отпаднали и не
са въведени отново и към момента, въпреки, че епидемиологичната обстановка в страната в
определени периоди след отмяната /а и към момента/е била значително по-тежка от
процесния период. Всъщност към процесния период тези изисквания са въвеждани за съвсем
кратък период и бързо са отменяни, като явно е преценявяно, че са погрешно наложени.
Това означава, че е прието, че тези изисквания, досежно открити места, са били явно
завишени и фактически дадена е явно една нова оценка на ситуацията, обуславяща извод за
липса на задължителност от носене на маски на открити обществени места. При това се
налага изводът, че деянието на жалбоподателя, с оглед оценката на ситуацията от днешна
гледна точка е явно маловажно по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като фактически само по
себе си не се свързва със значителни обществено опасни последици. При това съдът
намира, че деянието на жалбоподателя се явява маловажен случай, а това налага отмяна на
Наказателното постановление като незаконосъобразно.
Водим от горното Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №1873-15-303 от 13.08.2020г. на Директор на
ОД на МВР Разград, с което на жалбоподателя М. Ю. М. от гр. Разград на основание
2
чл.209а, ал.1 от Закона за здравето за нарушение на същия текст му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3