Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 260037
Гр.Нови пазар,28.04.2021г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен
съд Нови пазар в публичното съдебно заседание,проведено на осемнадесети през две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Районен
съдия :СВЕТЛА РАДЕВА
Секретар:ГАЛИНА АЛЕКСАНДРОВА
Като
разгледа докладваното от съдия Радева АНХД №365 по описа за 2020 година,за да
се произнесе,взе предвид:
Делото е с правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН-по жалба,депозирана от М.В.В. ,действащ чрез повереника си адв.А.Х.Д.,ВАК
против Електронен фиш сер.К №4007315/17.06.2020г.на Началник сектор „ПП“ при ОД
на МВР –Шумен.
Жалбоподателят твърди,че с цитирания фиш
,на основание чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП ,му било наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 400.00лв.Счита,че същият е неправилен,необоснован
и незаконосъобразен .
При издаването му били допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила,не била отразена правилно фактическата
обстановка и обстоятелствата на вмененото му административно нарушение.
Ел.фиш бил съставен изцяло на основание
твърденията на съставителя му.При определяне на наказанието,АНО не извършил
проверка относно устно изразените от жалбоподателя обстоятелства,съгласно
изискванията на чл.52 ал.4 от ЗАНН.
Предвид гореизложеното,моли да бъде
призован на съд с административно-наказващия орган и след доказване
твърденията,изложени в жалбата му,съдът постанови решение,с което отмени изцяло
обжалвания електронен фиш.
В съдебно заседание жалбоподателят не се
явява.Не изпраща представител.Чрез повереника си депозира писмени бележки.
Административно-наказващият орган не
изпраща представител.В съпроводително писмо към административно-наказателната
преписка изразява становище за неоснователност на жалбата и моли съдът да я
отхвърли ,като потвърди обжалвания електронен фиш.
Съдът като прецени събраните по делото
писмени и гласни доказателства,поотделно и в тяхната съвкупност,прие за
установено от фактическа страна следното:
С електронен фиш за налагане на глоба серия
К №4007315,издаден от ОДМВР Шумен,на жалбоподателя М.В.В. е вменено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП за
това,че на 17.06.2020г.в 12.06ч.в обл.Шумен,гр.К.,по път I-2 км.133+235 /населено място/ до разклон за гр.П.в
посока към гр.Ш.и отчетен толеранс – 3км/ч /5/ с МПС, „Форд Фюжън“,рег.№***,
управлявал същото със скорост 86 км/,при допустима такава в размер на 50
км/ч.,като нарушението е заснето с автоматизирано техническо средство №TFR1-M 591.Превишението е с 36 кмч.
Съставен е клип с №5332.,в който е отчетена
скорост на движение на автомобила 89 км/ч.,като контролния орган е отчел
допустимо отклонение от -3% и е прието,че скоростта на водача е била 86 км/ч.
От изготвената служебно справка от сектор
„ПП“ се установява,че жалбоподателят е собственик на процесното МПС.
На основание чл.189 ал.4 във вр.чл.182 ал.1
т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“в размер на
400.00лв.
По делото е представен протокол за
използване на автоматизирано техническо средство или система рег.№307р-9084/19.06.2020г.,с посочена дата на използване на АТС -17.06.2020г.Техническото
средство е било позиционирано в служебния автомобил ,чието местонахождение се
установява от приложения по делото Протокол за използване на средството.-стационарно,в
двете посоки.
Административно-наказващият орган е представил
протокол №2-54-19 от проверката на мобилна система за видеоконтрол „TFR -1M“ от 31.10.2019г..,обективиращ
техническа изправност на инсталираната мобилна система на служебния автомобил с
рег.№Н 4746АН .
Представен е протокол за местоположението
на пътни знаци Д11 и Д12 /указващи начало и край на населеното място/ от
10.05.2019г.,видно от който ,а и от самия клип е,че движението на автомобила е
било заснето с посоченото АТС в населено място,на път за обществено ползване,
гр.К.,по път I-2 км.133+235.
Като свидетел по делото беше разпитан Д.Д.-***,преминал
през специално обучение за ползване на процесното АТС,който ,предупреден за
отговорността по чл.290 от НК твърди,че след като е настроил на съответния
режим за работа посоченото АТС,монтирано на служебния автомобил,същото
автоматично е засичало скоростта на преминаващите на мястото МПС,след което
информацията се снемала и се разчитала.
При така установено от фактическа
страна,съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е подадена от надлежно легитимирано лице,при
наличие на правен интерес и се явява процесуално допустима,а разгледана по
същество- неоснователна,поради следните съображения:
Легална дефиниция на понятието „електронен
фиш“ се съдържа в пар.1 от ДР на ЗАНН ,съответно –в пар.6 т.63 от ДР на
ЗДвП,съгласно които електронният фиш е електронно изявление,записано върху
хартиен,магнитен или друг носител,създадено чрез административно-информационна
система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства.От това следва ,че електронният фиш е
своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции.Съгласно
Тълкувателно решение №1/26.02.2014г.по т.д.№182013г.на ВАС,електронният фиш се
приравнява едновременно към АУАН и НП,но само по отношение на правното му
действие /чл.189 ал.11 от ЗДвП/,но не и по форма,съдържание,реквизити и
процедура по издаване.От горното следва,че изискванията за форма
,съдържание,реквизити и ред за издаване на АУАН и НП ,регламентирани в ЗАНН,са
неприложими по отношение на електронния фиш.
В конкретния случай,обжалваният електронен
фиш съдържа всички изискуеми се по закон реквизити.Същият е бланков,типов,по образец и съдържание
,съобразно чл.189 ал.4 от ЗДвП.Спазено е изискването на чл.10 от Наредбата ,да
се попълва протокол съгласно приложението.Отбелязано е името на служителя
,работил с посоченото АТСС,времетраенето ,през което е било използвано същото.Приложена
е снимка на разположението на служебния автомобил,на който е бил инсталирано
АТС.,съгласно чл.10 ал.3 от Наредбата.
С оглед на безспорно установеното от
фактическа страна,съдът намира за установено по несъмнен начин,че на посочената
в електронния фиш дата и място ,жалбоподателят е управлявал посоченото МПС при
превишение на допустимата скорост от 36 км/ч.
Превишението е установено от техническо
средство ,преминало необходимата проверка в Института по метрология.
Електронният фиш съдържа необходимите
реквизити,като изрично са отразени датата,мястото и обстоятелствата,при които е
извършено нарушението,в съответствие с чл.189 ал.4 от ЗДвП.,посочен е издателят
на фиша,установен е нарушителят.
При издаване на същия не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила,както и на материалния закон.
Нарушението е подведено под правилната материално-правна и санкционна норма.
Ето защо,съдът намира,че от анализа на
събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин,че жалбоподателят
е извършил вмененото му административно нарушение,за което правилно е
ангажирана административно-наказателната му отговорност.
За въпросното административно
нарушение,разпоредбата на чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП предвижда административно
наказание „глоба“ в размер на 400.00лв.,който размер е фиксиран от
законодателя.
При безспорно установено от обективна и
субективна страна нарушение ,административно-наказващият орган е наложил на
нарушителя наказание,в съответствие с предвидената от закона санкционна
норма.Ето защо,съдът намира,че процесният електронен фиш е законосъобразен и
следва да бъде потвърден от съда,а жалбата срещу него оставена без уважение.
Независимо,че административно-наказващият
орган претендира деловодни разноски /юрисконсултско възнаграждение,на основание
чл.63 ал.5 от ЗАНН,съобразно изхода на делото/,доколкото същият не беше
представляван от юрисконсулт,съдът намира,че такова възнаграждение не му се
дължи.
Водим от гореизложеното,на основание чл.63
ал.1 предл.първо от ЗАНН,съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА изцяло Електронен
фиш за налагане на глоба серия К
№4007315,издаден от ОДМВР Шумен,с който ,за извършено адм.нарушение по
чл.21 ал.1 от ЗДвП на 17.06.2020г.в 12.06ч.в обл.Шумен,гр.К.,по път I-2 км.133+235 /населено място/ до разклон за гр.П.в
посока към гр.Ш.и отчетен толеранс – 3км/ч /5/ -управлявал МПС лек автомобил , „Форд Фюжън“,рег.№***, със
скорост 86 км/,при допустима такава в размер на 50 км/ч.,като нарушението е
заснето с автоматизирано техническо средство №TFR1-M 591,на
основание чл.189 ал.4 във вр.чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП,на М.В.В. с ЕГН:**********,с
адрес:г*** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
400.00лв./четиристотин лева/.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд –Ш.в 14-дневен срок от съобщаването до страните,че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: