№ 30
гр. Свищов, 27.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЩОВ в публично заседание на тридесет и първи
май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Теодора Б. Стоянова Христова
при участието на секретаря Татяна Ст. Тотева
като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Христова
Административно наказателно дело № 20244150200041 по описа за 2024
година
Жалбоподателят Д. Н. М. обжалва изцяло наказателно постановление № 23-
0352-000591 от 16.10.2023 г. на Началника на РУ в ОДМВР Велико Търново,
РУ Свищов, с което на основание чл. 179, ал.1 т.5 от ЗДвП му е наложено
административно наказание - глоба в размер на 150,00 лева за нарушение по
чл. 50 ал. 1 от ЗДвП. Оспорва възприетата фактическа обстановка, тъй като не
отговаряла на действителната. Моли съда да отмени наказателното
постановление, като незаконосъобразно и неправилно. В съдебно заседание
поддържа жалбата. В хода по същество пълномощникът му моли жалбата да
бъде уважена. Излага доводи за незаконосъобразност на наказателното
постановление-фактическата обстановка в наказателното постановление се
различавала от действителната, не било установено по безспорен начин
виновно извършено от жалбоподателя нарушение, за което е санкциониран.
Позовава се на допуснати съществени процесуални нарушения при издаване
на НП, тъй като описаната фактическата обстановка в АУАН е непълна,
липсват съставомерни признаци, което се явява съществено процесуално
нарушение- нарушено правото на защита и водели до незаконосъобразност на
наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – Началник на РУ МВР Свищов, редовно
призован не се представлява и не взема становище по нея.
1
След като се запозна с представените по делото доказателства,
становището на жалбоподателя и разпита свидетелите, съдът намери за
установено следното: С Наказателно постановление № 23-0352-000591 от
16.10.2023 г. на Началника на РУ в ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов ,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение
№ 956679 от 3.10.2023г., на жалбоподателя Д. Н. М. на основание чл. 179, ал.
1 т.5 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
150,00 лева за това, че на посочената в акта дата - 3.10.2023г. около 13:05 в гр.
*“ управлява собствения си лек автомобил „Б“ с рег.табели № ** , като при
приближаване на кръстовище образувано с ул.“Е“ отнема предимство с
непосредствена опасност за ПТП на лек автомобил „К“ с рег. табели № ****,
с което виновно нарушил чл. 50, ал. 1 от ЗДвП, като не пропуска ППС,
движещи се по път с предимство на кръстовище и създава непосредствена
опасност за ПТП.
По делото са разпитани актосъставителят С. И. и св.Д. Д., както и са
изискани и приложени извадка от действащия ПУП-ПРЗ на гр.Свищов,
касаеща процесното кръстовище с указана хоризонтална и вертикална пътна
маркировка и знаци.
Съдът намира наказателното постановление за незаконосъобразно по
следните съображения.
Наказателното постановление е съставено при особено съществени
нарушения на установените в Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/ процесуални правила за съставяне на акт за установяване
на административно нарушение и съответно процедура по издаване на
наказателно постановление.
Наказателното постановление № 23-0352-000591 от 16.10.2023 г. на
Началника на РУ в ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов е издадено в
нарушение на чл. 43, ал. 5 от ЗАНН, тъй като към датата на издаването му не е
бил изтекъл 14-дневния срок, в който нарушителят може да отправи
предложение за сключване на споразумение. АУАН е съставен на 3.10.2023
г.,а наказателното постановление е от 16.10.2023 г. Съгласно правилата за
изчисляване на сроковете, установени в чл. 183 от НПК, които по силата на
чл. 84 от ЗАНН са приложими чрез препращане и в производството по ЗАНН,
2
срокът, който се изчислява в дни, започва да тече от следващия ден - или от
4.10.2023 г., изтича на 18.10.2023 г., която е най-ранната дата за съставяне на
НП, и към датата на издаване на процесното НП не е бил изтекъл.
Фактическата обстановка , описана в АУАН е непълна и неточна.
Съгласно описаното в АУАН- на 3.10.2023г. около 13:05 в гр. *“ управлява
собствения си лек автомобил „Б“ с рег.табели № ** , като при приближаване
на кръстовище образувано с ул.“Е“ отнема предимство с непосредствена
опасност за ПТП на лек автомобил „К“ с рег. табели № ****, с което
виновно нарушил чл. 50, ал. 1 от ЗДвП. Не е вписана посока на движение,
съответно посока на завиване, при положение, че едната част от ул. „Д.
Хадживасилев“ представлява път с предимство. Не е посочен водача на лек
автомобил „К“ с рег. табели № ****, за който в съдебно заседание се установи
че е полицейски автомобил, управляван или от актосъставителя И. , или от
св.Д. / при разпита им в съдебно заседание и двамата твърдят ,че са
управлявали служебния автомобил/. В случая АУАН е съставен от
пострадалото лице, с което е нарушено правилото на чл. 37, ал. 3, т. 1 от
ЗАНН, още повече че в случая няма никакви други доказателства за създалата
се пътна ситуация , освен свидетелските показания на актосъставителя И. и
св.Д..
Този акт не може да се ползва с установената в чл. 189, ал. 2 от ЗДвП
доказателствена сила. В случая не се установява по несъмнен и безспорен
начин наличието на виновно извършено от жалбоподателя административно
нарушение, като наказващият орган не ангажира доказателства в подкрепа на
възприетата в акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление фактическа обстановка.
По делото липсват доказателства, от които да се направи категоричен
извод, че действително на процесната дата жалбоподателят при излизане на
път с предимство не е пропуснал, отнел предимство на движещия се лек
автомобил „К“ с рег. табели № **** , управляван от актосъставителя И. / или
св.Д./ , като му отнел предимството и създал опасност за ПТП. Съгласно
разпоредбата на чл. 50, ал. 1 от ЗДвП на кръстовище, на което единият от
пътищата е сигнализиран като път с предимство, водачите на пътни превозни
средства от другите пътища са длъжни да пропуснат пътните превозни
средства, които се движат по пътя с предимство. За да се прецени извършено
3
ли е нарушение по чл. 50, ал. 1 от ЗДвП следва изрично да е посочено в
словесното описание на нарушението кой е пътя, сигнализиран като път с
предимство и да се опише посоката на движение на автомобилите. От
показанията на свидетелите се установи, посоката на движение на двете
превозни средства, но с показания не може да се привнасят обстоятелства,
които е следвало да бъдат описани в НП. Не се доказа по делото, че
жалбоподателят при излизане на път с предимство, не е пропуснал, отнел е
предимството на лек автомобил „К“ с рег. табели № **** .
В този смисъл не е установено по безспорен начин извършването на
нарушението, а именно виновно неспазване от жалбоподателя на правилата за
предимство, визирани в чл. 50, ал. 1 от ЗДвП и да обуславя ангажиране на
административнонаказателната му отговорност по чл. 179, ал. 1 т.5 от ЗДвП.
Предвид допуснатите процесуални нарушения, както и при
недоказаност на извършване на административно нарушение виновно от
жалбоподателя, атакуваното наказателното постановление следва да бъде
отменено като незаконосъобразно.
При това положение, с оглед изхода на делото и на основание чл. 63, ал.
3 от ЗАНН, искането на жалбоподателя за присъждане на разноски в размер
на 100 лева, представляващи платено адвокатско възнаграждение, се явява
основателно и следва да се уважи. Съгласно чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в
съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на
разноски по реда на АПК. По въпроса за отговорността за разноски чл. 143,
ал. 1 от АПК предвижда, че когато съдът отмени обжалвания акт, както е в
случая, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат
следва да се възстановяват от бюджета на органа, издал акта.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0352-000591 от 16.10.2023
г. на Началника на РУ в ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов , с което на Д.
Н. М. с ЕГН **********, с адрес гр.***** на основание чл. 179, ал. 1 т.5 от
ЗДвП е наложено административно наказание- глоба в размер на 150,00 лева
за това, че на 3.10.2023г. около 13:05 в гр. *“ управлява собствения си лек
автомобил „Б“ с рег.табели № ** , като при приближаване на кръстовище
4
образувано с ул.“Е“ отнема предимство с непосредствена опасност за ПТП
на лек автомобил „К“ с рег. табели № ****, с което виновно нарушил чл. 50,
ал. 1 от ЗДвП, като не пропуска ППС, движещи се по път с предимство на
кръстовище и създава непосредствена опасност за ПТП, като
незаконосъобразно.
ОСЪЖДА ОДМВР Велико Търново да заплати на Д. Н. М. с ЕГН
**********, с адрес гр.***** сумата 100,00лева-направени по делото
разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
получаване на съобщението пред Великотърновски Административен съд.
Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________
5