Р Е Ш Е Н И Е
Номер 07.04.2014 година гр.
Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
седми март Година
2014
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: В.М.
като
разгледа докладваното от съдия С.
АНД
№ 2614 по описа за 2013г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на С.К.И. против наказателно
постановление № 2583/13 от 28.08.2013г. на началник група в сектор ПП при ОД на
МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. В съдебно заседание, чрез адв. С.
жалбоподателят заявява, че поддържа подадената жалба и моли същата да бъде
уважена.
Въззиваемата страна ОД на МВР - Стара Загора моли
съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не
изпраща представител.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от
надлежна страна.
С обжалваното наказателно постановление № 2583/13 от 28.08.2013г.
на началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя С.К.И.
са наложени следните наказания: 1. на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 3 ЗДвП
– глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец;
2. на основание чл. 183, ал. 4, т. 6 ЗДвП – глоба в размер на 50 лева; 3. на
основание чл. 185, пр. 1 ЗДвП – глоба в размер на 20 лева и 4. на основание чл.
183, ал. 1, т. 1, пр. 2 ЗДвП – глоба в размер на 10 лева, за това, че на 24.07.2013г.
около 10.10 часа в гр. Стара Загора, по бул. Славянски до магазин „Практис” в
посока запад управлява товарен автомобил марка: Мерцедес, с рег. № СТ 1013 АН
като: управлява автомобил, който няма поставена регистрационна табела с номер
на определеното за това място – заден регистрационен номер. Водачът ползва
мобилен телефон по време на движение без устройство: свободни ръце. МПС не е
представен на годишен технически преглед за 2013г. Не представя контролен талон
към СУМПС. С тези свои действия нарушил: 1. чл. 140, ал. 1, пр. 1 ЗДвП – движи
се с нерегистрирано МПС; 2. чл. 104а ЗДвП – водачът на МПС използва мобилен
телефон по време на управление на ПС, без устройство, позволяващо използването
на телефон без участие на ръцете му; 3. чл. 147, ал. 1 ЗДвП – не е представил
ППС на технически преглед и 4. чл. 100, ал. 1, т. 1, пр. 2 ЗДвП – не носи
контролен талон към СУМПС от съответната категория.
Горното наказателно постановление е издадено въз
основа на АУАН № 2583/24.07.2013г., съставен от мл.автоконтрольор при ОД на МВР
– Стара Загора.
От писмо с рег. № 20953 от 24.07.2013г. по описа на
Първо РУП, гр. Стара Загора се установява, че регистрационна табела № СТ 1013
АК е обявена за ОДИ. А от удостоверение с рег. № 1233 от 26.02014г. на ОД на
МВР – Стара Загора и свидетелство за регистрация – Част І е видно, че товарен
автомобил марка: Мерцедес, модел: 408 Д, с рег. № СТ 8590 ВВ е регистриран на
24.07.2013г. на името на „ЛИНК” ООД, гр. Стара Загора.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и на
наказващия орган е представена заповед № Iз-1745 от 28.08.2012г. на Министъра на вътрешните
работи.
От показанията на свидетеля Т.Г.Т. се установява, че
на посочената в АУАН дата жалбоподателят управлявал товарен автомобил марка: Мерцедес.
Той бил спрян за проверка, тъй като ползвал мобилен телефон по време на
движение без устройство: свободни ръце. В хода на проверката било установено,
че задната регистрационна табела на автомобила не е поставена на място.
Автомобилът не е преминал технически преглед и водачът не представил контролен
талон към СУМПС. Същевременно, в съдебно заседание свидетелят Г.Н.Г. заявява,
че не си спомня конкретната проверка, но поддържа това, което е записано в акта,
подписан от него.
От показанията на свидетеля Б. се установява, че на
24.07.2013г. товарен автомобил марка: Мерцедес, с рег. № СТ 1013 АН бил
пререгистриран. Това се наложило, тъй като по данни на водача задната
регистрационна табела била изгубена по пътя между София и Стара Загора.
По отношение
на нарушението, описано в т. 1 от обжалваното наказателно постановление съдът
намира следното:
Съгласно чл. 140, ал. 1 ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места.
В конкретния случай, актосъставителят е посочил, че
товарен автомобил марка: Мерцедес, с рег. № СТ 1013 АН няма поставена
регистрационна табела на определеното за това място – заден регистрационен
номер и нарушението е квалифицирано като такова по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Същевременно, наказващият орган е добавил към горното
описание на фактите и това, че водачът се движи с нерегистрирано МПС като е
квалифицирал нарушението по чл. 140, ал. 1, пр. 1 ЗДвП.
Съдът намира, че по този начин наказващия орган е
внесъл неяснота в административнонаказателното обвинение, тъй като не става
ясно дали според него товарният автомобил въобще не е регистриран, или е
регистриран, но табелите с регистрационния му номер не са поставени на
определените за това места.
Това от своя страна води до ограничаване правото на
жалбоподателя да разбере административнонаказателното обвинение и да организира
линията си на защита. Основателни са възраженията, направени в тази връзка.
Водим от горното, съдът
намира че следва да отмени атакуваното наказателно постановление в частта досежно
нарушението, описано в т. 1.
По отношение
на нарушението, описано в т. 2 от обжалваното наказателно постановление съдът
намира следното:
При издаването му не са допуснати съществени
процесуални нарушения на нормите на Закона за административните нарушения и
наказания, водещи до неговата отмяна в тази част.
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи.
Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съдът намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се
установява, че от обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава на
нарушението по чл. 104а ЗДвП, описано в т. 2 от
наказателното постановление – като
водачът на МПС използва мобилен телефон
по време на управление на превозното средство без устройство, позволяващо
използването на телефон без участие на ръцете му.
Съдът намира, че доколкото размерът на наказанието
глоба е определено съобразно фиксирания от законодателя размер – 50 лева, то е безпредметно
да се изследва въпросът дали отговаря на тежестта на конкретното нарушение.
Съдът намира, че с оглед конкретиката на настоящия
казус не може да се приеме наличието на маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Предвид изложеното,
атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено в частта
досежно нарушението, описано в т. 2.
По отношение
на нарушението, описано в т. 3 от обжалваното наказателно постановление съдът
намира следното:
С разпоредбата на чл. 147, ал. 1 ЗДвП законодателят е
въвел задължение моторните превозни средства да преминават технически преглед. Същевременно
обаче не е посочил изрично на кого е вменено това задължение.
Сравнителното тълкуване на посочената диспозитивна
правна норма със санкционната такава на чл. 181 ЗДвП навежда на извода, че
задължението по чл. 147, ал. 1 ЗДвП е на собственика на моторното превозно
средство.
Видно от представените по делото удостоверение с рег.
№ 1233 от 26.02014г. на ОД на МВР – Стара Загора и свидетелство за регистрация
– Част І, товарният автомобил, управляван от жалбоподателя в момента на установяване
на нарушението по чл. 147, ал. 1 ЗДвП е собственост на друго лице - „ЛИНК” ООД,
гр. Стара Загора. С оглед изложеното, съдът намира, че И. не е субект на
административнонаказателна отговорност за неспазване задължението за
представяне на ППС на технически преглед.
Освен това, съдът констатира, че от описанието на
нарушението по чл. 147, ал. 1 ЗДвП, както в АУАН, така и в НП, не става ясно
кога е следвало да премине технически преглед процесното МПС. Това е от
значение с оглед определяне на точната дата на извършване на нарушението.
Този пропуск представлява съществено нарушение на
процесуалните правила, което лишава жалбоподателя да узнае всички съществени
факти от административното обвинение по т 3 от наказателното постановление и да
организира защитата си.
Водим от горното, съдът
намира че следва да отмени атакуваното наказателно постановление в частта
досежно нарушението, описано в т. 3.
По отношение
на нарушението, описано в т. 4 от обжалваното наказателно постановление съдът
намира следното:
При издаването му не са допуснати съществени
процесуални нарушения на нормите на Закона за административните нарушения и
наказания, водещи до неговата отмяна в тази част.
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи.
Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съдът намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се
установява, че от обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава на
нарушението по чл. 100, ал. 1, т. 1, пр.
2 ЗДвП,
описано в т. 4 от наказателното постановление – не носи контролен талон към СУМПС от съответната категория.
Съдът намира, че доколкото размерът на наказанието
глоба е определено съобразно фиксирания от законодателя размер – 10 лева, то е безпредметно
да се изследва въпросът дали отговарят на тежестта на конкретното нарушение.
Съдът намира, че с оглед конкретиката на настоящия
казус не може да се приеме наличието на маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Предвид изложеното,
атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено в частта досежно
нарушението, описано в т. 4.
Водим от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 2583/13 от 28.08.2013г.
на началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора В ЧАСТТА, с която на
нарушителя С.К.И., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 3 ЗДвП
са наложени наказания глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 1 месец за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1, пр.
1 ЗДвП и на основание чл. 185, пр. 1 ЗДвП е наложено наказание глоба в размер
на 20 лева за извършено нарушение на чл. 147, ал. 1 ЗДвП.
ПОТВЪРЖДАВА обжалваното наказателно постановление в останалата
му част.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: