Определение по дело №1706/2020 на Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

 

              

   

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 

№ 2832  

 

гр. Пловдив, 27.11. 2023год.

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХІІ състав, в закрито заседание на двадесет и седми ноември през две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА МИХАЙЛОВА

 

разгледа докладваното от Председателя адм.дело № 1706 по описа за 2020 год. и взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по предявени при условията на обективно съединяване, 4 (четири), искови претенции от Многопрофилна болница за активно лечение – Медицински комплекс „Свети Иван Рилски“ ЕООД, гр. Пловдив срещу Националната здравноосигурителна каса – гр. София, както следва за:

1.) 68 441,13 лева, представляваща, изчислена на основание чл. 7.4 от Методика за определяне размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и на медико-диагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка (Методиката) разлика между 85 % от средномесечната стойност на дейността за 2020 г. и стойността на отчетената дейност за месец март 2020 г.

2.) 285,17 лева, представляваща обезщетение за забава, изчислено под формата на законна лихва върху посочената в т.1 сума, от 20.05.2020 г. до 03.06.2020 г. - датата на завеждане на иска;

3.) 68 760,73 лева, представляваща изчислена на основание чл. 7.4 от Методика за определяне размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и на медико-диагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка (Методиката) разлика между 85 % от средномесечната стойност на дейността за 2020 г. и стойността на отчетената дейност за месец април 2020 г.;

4.) 286,50 лева, обезщетение за забава, изчислено под формата на законната лихва за забава върху сумата по т.3, считано от 20.05.2020 г. до 03.06.2020 г. - датата на завеждане на иска.

Претендира се и законна лихва върху посочените главници от датата на предявяване на исковата молба - 03.06.2020г. до окончателното им изплащане.

Съдът констатира, че с Решение № РД-НС-04-42/27.04.2020 г. на Надзорния съвет на Национална здравноосигурителна каса (НЗОК), е утвърдена за ищеца  нулева стойност за заплащане през м. април 2020 г., за работа при неблагоприятни условия през м. март 2020 г., съгласно реда на „Методика за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ (МП), на дентална помощ (ДП) и на медико-диагностични дейности (МДД) за робата при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка“.

С решение № 745/21.04.2023г. на Административен съд – Пловдив, постановено по адм.дело № 2603/2022г. е отменено Решение № РД-НС-04-42/27.04.2020 г. на Надзорния съвет на Национална здравноосигурителна каса (НЗОК), и е изпратена преписката на Надзорния съвет на НЗОК за ново определяне, съответно утвърждаване на стойност за заплащане на „МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ – Медицински комплекс Свети Иван Рилски“ ЕООД, ЕИК *********, за работа при неблагоприятни условия през м. март 2020 г., съгласно реда на "Методиката за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и медико-диагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка", при съблюдаване на дадените с решението указания по тълкуването и прилагането на закона.

Решение № 745/21.04.2023г. на Административен съд – Пловдив, постановено по адм.дело № 2603/2022г. е влязло в законна сила на 26.05.2023г.

С решение № РД-НС-04-56/27.05.2020г. на Надзорния съвет на НЗОК, на основание чл.15, ал. 1, т. 5 и т. 5а от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/ са утвърдени стойности за ищеца за работа при неблагоприятни условия през месец април на 2020г., съгласно реда на „Методика за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и медикодиагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявената епидемична обстановка“.

С решение  № 1673/06.10.2022г. на Административен съд – Пловдив, постановено по адм.дело № 2449/2020г. е отменено решение № РД-НС-04-56/27.05.2020г. на Надзорния съвет на НЗОК и е изпратена преписката на Надзорния съвет на НЗОК, за ново произнасяне по размера на утвърдените стойности за заплащане на суми за МБАЛ „Св. Иван Рилски“ ЕООД – клон Стара Загора за работа при неблагоприятни условия за дейност месец април на 2020г., съгласно реда на „Методиката за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и медикодиагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка“, при съобразяване на мотивите на съдебното решение. 

Решение  № 1673/06.10.2022г. на Административен съд – Пловдив, постановено по адм.дело № 2449/2020г. е оставено в сила  с Решение № 3861 от 11.04.2023г. на ВАС, постановено по адм.дело № 11389/2022г., Шесто отделение.

С решение № РД-НС-04-48/04.07.2023г.  на Надзорния съвет на НЗОК, на основание чл.15, ал. 1, т. 5 и т. 5а от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/ е утвърдена за заплащане сумата в размер на 65 236,00лв. за МБАЛ „Св. Иван Рилски“ ЕООД – клон Стара Загора за работа при неблагоприятни условия за дейност месец март на 2020г., съгласно реда на „Методиката за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и медикодиагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка.

С решение № РД-НС-04-29/11.05.2023г.  на Надзорния съвет на НЗОК, на основание чл.15, ал. 1, т. 5 и т. 5а от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/ е утвърдена за заплащане  сумата в размер на 65 556,00лв. за МБАЛ „Св. Иван Рилски“ ЕООД – клон Стара Загора за работа при неблагоприятни условия за дейност месец април на 2020г., съгласно реда на „Методиката за определяне на размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и медикодиагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка.

  В изпълнение на решение № РД-НС-04-48/04.07.2023г.  на Надзорния съвет на НЗОК, и решение № РД-НС-04-29/11.05.2023г.  на Надзорния съвет на НЗОК на ищеца са изплатени от страна на НЗОК сумите в размер на 65 236 лв. и 65 556 лв. и това се установява от приложените по делото банкови извлечения от 27.07.2023г. и от 25.05.2023г.

С оглед заплащане на въпросните парични суми от НЗОК на лечебното заведение, от страна на ищеца е депозирана писмена молба от процесуалния представител адвокат Х.Н., с вх.№19312/03.10.2023г. на Административен съд Пловдив, с която същата заявява, че не се поддържа исковата молба, в частта относно претендираните главници. Заявява, че поддържа исковата молба по отношение на претендираните лихви за забавено плащане на парично задължение върху посочените главници, а именно :

Сума в размер на 23 897,74 лв., представляваща размер на законната лихва върху главница в размер на 65 556 лв., считано от 25.04.2020г. до 23.05.2023г./датата на изплащане на главницата/;

 Сума в размер на 23 237, 45 лв., представляваща размер на законната лихва върху главница в размер на 65 236 лв., считано от 25.05.2020г. до 26.07.2023г./датата на изплащане на главницата/.

  В случая по отношение на претендираните главници с исковата молба /68 441,13 лева и 68 760,73 лв., без всякакво съмнение са налице предпоставките предвидени в разпоредбите на чл.232 и чл.233 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК., обуславящи връщане на исковата молба и прекратяване на съдебното производство, поради десезиране на съда с административноправния спор в тази му част.

По отношение на претенцията за дължими лихви за забавено плащане на парично задължение върху посочените главници, по отношение на които се поддържа, че е налице правен интерес от продължаване на производството по делото, следва да се посочи следното. Ищецът счита, че по отношение на дължимата лихва е налице правен интерес за дружеството от водене на настоящото дело, тъй като в тази част е налице неизпълнение на договорно задължение. Претенцията е неоснователна. При наличие на нов административен акт, с който са определени суми за изплащане на лечебното заведение за м.март 2020 год. /решение № РД-НС-04-48/04.07.2023г./ и за м.април 2020г./ решение № РД-НС-04-29/11.05.2023г./ то същият подлежи на самостоятелно обжалване, в което производство именно лечебното заведение може да предяви претенциите си относно размера на сумите определени за получаване от МБАЛ „МК Св.Иван Рилски“ ЕООД и дължимите лихви.Така и в този смисъл е Определение № 5740/31.05.2023Г. на ВАС, постановено по адм.дело № 4184/2023Г., Шесто отделение.

         Предвид гореизложеното исковата молба следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по административно дело № 1706/2020г. г. по описа на Административен съд – Пловдив следва да бъде прекратено.  

            Мотивиран от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искова молба на Многопрофилна болница за активно лечение – Медицински комплекс „Свети Иван Рилски“ ЕООД, гр. Пловдив, с която са предявени искови претенции срещу Националната здравноосигурителна каса – гр. София, както следва за:

1.) 68 441,13 лева, представляваща, изчислена на основание чл. 7.4 от Методика за определяне размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и на медико-диагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка (Методиката) разлика между 85 % от средномесечната стойност на дейността за 2020 г. и стойността на отчетената дейност за месец март 2020 г.

2.) 285,17 лева, представляваща обезщетение за забава, изчислено под формата на законна лихва върху посочената в т.1 сума, от 20.05.2020 г. до 03.06.2020 г. - датата на завеждане на иска;

3.) 68 760,73 лева, представляваща изчислена на основание чл. 7.4 от Методика за определяне размера на сумите, заплащани от НЗОК на изпълнители на медицинска помощ, на дентална помощ и на медико-диагностични дейности за работа при неблагоприятни условия по повод на обявена епидемична обстановка (Методиката) разлика между 85 % от средномесечната стойност на дейността за 2020 г. и стойността на отчетената дейност за месец април 2020 г.;

4.) 286,50 лева, обезщетение за забава, изчислено под формата на законната лихва за забава върху сумата по т.3, считано от 20.05.2020 г. до 03.06.2020 г. - датата на завеждане на иска;

5.)Законна лихва върху посочените главници от датата на предявяване на исковата молба - 03.06.2020 г. до окончателното им изплащане.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 1706/2020 г. по описа на Административен съд – Пловдив.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО  подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

 

 

 

 

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: