РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
РЕШЕНИЕ
№ 2229/4.12.2020г.
гр. Пловдив, 4 декември
2020 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, І отделение, ХІ с., в открито
заседание на пети ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: Милена Несторова - Дичева
при
секретаря Д. Й., като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 2002 по описа за 2020 г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производство по чл.145 от АПК във връзка с чл.4, ал.11
от Закона за маслодайната роза.
Образувано е по жалба на Д.Д.Н.,***, ЕГН **********,
срещу заповед № РД-04-1684/03.08.2020 г. на Главен директор на Главна дирекция
„Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ – Пловдив.
Иска се отмяна на оспорената заповед с доводи за
допуснати СПН при издаването ѝ като се сочи, че жалбоподателката е
изпълнявала всички изисквания по процедурата за регистрация и не е получила
писмо за отстраняване на непълноти или неточности.
В съдебно заседание жалбата се поддържа по изложените
в нея съображения.
За ответната страна, директора на ГД“Аграрно развитие“
към ОД“Земеделие“-Пловдив, се заема становище за неоснователност на жалбата.
Представя се писмено становище. Претендира се юрисконсултско възнаграждение.
Съдът,
след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства
(представената административна преписка), намира жалбата за допустима като
подадена в законоустановения срок и при
наличието на правен интерес, а по същество за основателна макар и по съображения, различни
от изложените в нея, предвид следното установено от фактическа и правна страна:
Предмет на оспорване в настоящото производство е
Заповед № РД-04-1684 от 03.08.2020 г. , подписана от Т.Б.в качеството ѝ
на директор на ГД“Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ – Пловдив.
Съгласно чл.4, ал.11, изр.I, от Закона за маслодайната роза при
неотстраняване на непълнотите и/или неточностите в указания срок органът по ал.
9, т. 2 прекратява производството по вписване в регистъра и постановява отказ.
Органът по ал.9, т.2 е директорът на съответната областна дирекция
"Земеделие". Последното налага извода, че процесната заповед е
издадена от некомпетентен орган, което я прави нищожна.
Действително, по делото са представени
доказателства за заместване на директора на ОД“Земеделие“ – Пловдив за периода
01.07.2020 г. до 31.07.2020 г. именно от Т.Б.- директор на ГД“Аграрно развитие“ към
ОД“Земеделие“ – Пловдив. Процесната заповед обаче е подписана от Т.Б.в
качеството ѝ на директор на ГД“Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ –
Пловдив, което изрично е отбелязано в заповедта. Няма отбелязване, че същата е подписана напр. „за“ директора на
ОД“Земеделие“ – Пловдив при условията на заместване. В заповедта като неин
издател, който я е подписал изрично е посочено, че това е директор на
ГД“Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ – Пловдив.
Освен това следва да се има предвид, че в заповедта е
посочена дата на подписването ѝ под положения електронен подпис
30.07.2020 г., която дата попада в периода на заместване. Като дата на издаване
на заповедта обаче е изведена датата 03.08.2020 г., която е извън периода на
заместване. Т.е. дори и да се приеме, че процесната заповед е издадена в
условия на заместване, то същата е нищожна, тъй като е издадена с дата, която е
извън периода на заместване.
При тези факти, съдът счита, че ответникът не доказа
по безспорен начин в хода на съдебното производство от кого, в какво качество и
на коя дата е издадена процесната заповед.
В тази връзка на ответната страна са дадени изрични
указания да се представят доказателства за компетентността на органа, издал
процесната заповед. Предвид изложеното
по-горе съдът намира, че това не бе сторено по несъмнен начин. Не се доказа Т.Б.-
директор на ГД“Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ – Пловдив да е подписала процесната
заповед вместо директора на ОД“Земеделие“ в качеството ѝ на заместник, в периода на заместване.
Предвид изложеното, съдът намира, че жалбата е основателна.
Водим от горното, съдът,
Р Е
Ш И:
ОБЯВЯВА
НИЩОЖНОСТТА на Заповед №
РД-04-1684 от 03.08.2020 г., подписана от Т.Б.в качеството ѝ на директор
на ГД“Аграрно развитие“ към ОД“Земеделие“ – Пловдив.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване с касационна жалба пред ВАС на РБългария в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Административен
съдия: