РЕШЕНИЕ
№ 223
гр.Несебър,02.09.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърски районен съд, наказателна колегия, в открито
заседание на втори
август през две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ : Евгени Узунов
при участието на секретаря Атанаска Ганева, като разгледа докладваното от съдия
Е.Узунов АНД N 461 по
описа за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано по жалба на Г.А.П. с ЕГН:**********,***Г.П.“,
БУЛСТАТ:***, против НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 406937-F397054/15.01.2019г.на Даниел Вълканов Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас,в ЦУ на НАП
упълномощен със заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на Изпълнителния Директор на НАП.
С наказателното постановление на търговеца
е наложена имуществена санкция 3000 /три хиляди/ лв., на основание чл.185 ал.2
от ЗДДС за нарушение по чл.33 ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г на МФ, за това,
че при извършване на
проверка на 22.07.2018г. е съставен Протокол № 0348187/ 22.07.2018г, и било
установено, че в обект- магазин за пакетирани стоки, в к.к. Сл. бряг,до хотел
Мена Палас стопанисван от като ЕТ „Г.П.“, има необосновано различие в касовата
наличност, разлика – 96.90 лева в повече.
Разликата в размер на 96.90 лева.
не е отразена като служебно въведени суми във ЕКАФП
С
жалбата се иска отмяна на атакуваното НП, респ.изменение в частта на санкцията.
Жалбата е допустима. Същата е подадена от редовна
страна, посочена в обжалваното НП като нарушител.
Съдът
констатира, че административнонаказващият
орган е връчил наказателното постановление на 31.05.2019г.Жалбата е подадена на 07.06.2019г, поради което приема, че е в срока по
чл.59, ал.2 ЗАНН.
В съдебно заседание представителя на ЕТ не се явява,надлежно
се представлява .
Представителя на наказващия орган оспорва
жалбата.
Пристъпвайки към разглеждане
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление съдът извърши
проверка относно спазването на процесуалния ред по издаването му.
Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акт за
установяване на административно нарушение № Ф397054/27.08.2018г., съставен от Д. Табакова инспектор по приходите в ТД на НАП –Бургас.Представени са доказателства за материалната компетентност.
В
акта е посочена фактическа обстановка, идентична с тази по наказателното
постановление. АУАН е предявен на жалбоподателя и препис от него е връчен на представител.В АУАН е записано, че нарушението е по чл.33
ал.1 от НАРЕДБА № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби
в търговските обекти чрез фискални устройства.
От събраните по делото доказателства, в
това число показанията на свидетелите се установи следната фактическа
обстановка:
Видно от показанията на свид. Т., във връзка с издадена
резолюция, извършила проверка в к.к „Слънчев бряг”, хотел „Мена Палас”. Влязла
с колегата си и направили контролна
покупка, за която бил издаден фискален бон, след което се легитимирали и
започнали проверка, която се състояла в изискване на документите и засичане на
касовата и фактическата наличност, като за целта бил изваден дневен х-отчет.
Всичко било наред, с изключение на разлика в касата от около 90 лева.Обекта представлява хранителен магазин за пакетирани
стоки, алкохол, безалкохолни напитки, цигари. В обекта имало едно фискално
устройство.
Видно от дневния финансов отчет /
на стр.22 от делото/ , този факт не е вписан. Сумата не е регистрирана и като
служебно въведена чрез фискалното устройство.
Видно от съдържанието на нормата, визирана
като нарушена,” Чл. 33. Ал.1. От Наредба
Н-18/2006 на МФ./ Извън случаите на продажби всяка промяна на касовата
наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на
ФУ се регистрира във ФУ чрез операциите "служебно въведени" или
"служебно изведени" суми./
По делото е представена разпечатка от дневен
финансов отчет и протокол - опис на паричните средства в касата към момента на
започване на проверката.
Промяната в касовата наличност е факт,
поради което и предвид посочените по-горе доказателства, съдът намира за
доказано извършването на деянието и правилната му квалификация. Именно в тези
хипотези, при такава фактическа обстановка, е осъществимо задължението на
търговеца да отрази сумите като „Служебно изведени“,
не в резултат на продажба. Деянието е формално и е свързано със задължението за
стриктно, прецизно и отговорно отразяване чрез надлежно регистриране на
касовата наличност в търговския обект чрез съответното фискално устройство.
Наложената имуществена санкция е по реда на
чл.185 ал.2 от ЗДДС.Същата е приложена неправилно, тъй като видно от
доказателствата по делото, по отношение санкцията за това нарушение е приложима
тази по ал.1 на същият текст.
Съдът приема, че наказателното
постановление е законосъобразно, в хода на административно-наказателното
производство не са допуснати нарушения на процесуалния и материален закон,
поради което наказателното постановление, следва да бъде изменено единствено
досежно санкцията, като чл.185 ал.2, вр.ал.1 от ЗДДС се предвижда наказание в
размер от 100 до 500 лв.за ФЛ, или имуществена санкция - за юридическите лица и
едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв., когато нарушението не води
до неотразяване на приходи.
Към материалите по делото са приложени
доказателства и за териториална и предметна компетентност на проверяващите и на
издателят на наказателното постановление.
Мотивиран от гореизложеното, на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН Несебърския районен
съд
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 406937-F397054/15.01.2019г.на Даниел
Вълканов Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас,в ЦУ на НАП упълномощен
със заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на Изпълнителния Директор на НАП,с което на ЕТ „Г.П.“, БУЛСТАТ:***, представлявано от Г.А.П. с
ЕГН:********** е наложена имуществена
санкция 3000 /три хиляди/ лв., на основание чл.185 ал.2 от ЗДДС за нарушение по
чл.33 ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г на МФ, като на основание чл. 185, ал.
2, вр.ал.1 от ЗДДС,
НАМАЛЯВА размера на имуществената санкция на 500 /петстотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС в
14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :