ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

 

        гр. Ловеч, 11.04.2022 година

 

   ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен  състав в закрито заседание на единадесети април две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

 

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

 

като разгледа  докладваното от съдията ПАВЛОВА адм. дело № 109 по описа за 2022 година на Административен съд Ловеч, на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:

    Административното дело е образувано по жалба на С.А.С. с ЕГН ********** и с посочен в жалбата адрес ***, подадена против Решение № 2153-10-28/24.02.2022 г. на Директора на ТП на НОИ Ловеч, с което е отхвърлена жалбата ѝ срещу Разпореждане № 10220651953 / 01.01.2022 г. на ръководител Пенсионно осигуряване при ТП на НОИ Ловеч.

              Делото е разпределено чрез електронната система за случайно разпределение на делата на настоящия съдия, след като първоначално е било разпределено на съдия Мирослав Вълков, който с определение от 24.03.2022г. се е отстранил от разглеждането му. Последователно с определения от 25.03.2022г., 29.03.2022г. и 05.04.2022г. са се отвели и съдиите Любомира Кръстева, Габриела Христова и Йонита Цанкова, определени за докладчици след извършените случайни разпределения.

               След като се запозна с жалбата и материалите по делото, вкл. приложените за всички образувани административни дела в Административен съд-Ловеч, както и писмена справка за отводи, включително приложените по делото извлечения от деловодната система, настоящият съдия-докладчик намира, че също са налице основания за отстраняването му от разглеждане на делото.

             По образуваните пред Административен съд Ловеч административни дела с №297/2018 г., № 67/2019г., № 382/2019 г., № 293/2020 г. и № 251/2021 г. по жалби на С.С., част от тях с предмет оспорване на предходни решения на директора на ТП на НОИ по жалби против разпореждания за изменения размера на отпуснатата й лична пенсия, жалбоподателката е изразявала писмено съмнения за обективното им разглеждане и решаване, поради което всички съдии от Административен съд Ловеч са се отстранили от разглеждането им. Настоящият съдия споделя мотивите на предходните съдии-докладчици, които са се отвели от разглеждане на делото, като намира, че след като жалбоподателката е изразявала писмено съмнения в безпристрастното решаване на делата, следва да се отведе от разглеждането на делото. Съдията намира, че демонстрираната предубеденост у жалбоподателката относно безпристрастното решаване на делото, би могла да постави под съмнение правото на жалбоподателката на справедлив процес.

            По образуваното пред Административен съд Ловеч адм. д. №67/2019г. по жалба на С.С., с предмет оспорване на предходно решение на директора на ТП на НОИ по жалба против разпореждане за изменение размера на отпуснатата лична пенсия на жалбоподателката, съдията-докладчик Павлова се е отвела, за да не възникнат съмнения в безпристрастието му при решаване на спора, предвид наличната фактическа и правна връзка с образуваното пред АдмСЛ адм.д. №193/2018г. по описа на АдмСЛ, по което съдия Павлова е постановила съдебен акт по същество.  Посоченото адм. д. № 193/2018 г. по описа на АдмСЛ, образувано по жалба на С.С. е с предмет оспорване на предходно решение на директора на ТП на НОИ по жалба против разпореждане за изменение размера на отпуснатата лична пенсия на жалбоподателката.

             Доколкото с жалбата се оспорва отново решение, касаещо изменението на същата пенсия на жалбоподателката (по определяне размера на която съдията – докладчик се е произнесъл по същество с влязло в сила решение по адм.д № 193/2018 г. по описа на съда), и се навеждат за пореден път същите доводи за неправилно определяне на размера поради други предходни преизчисления на същата пенсия през 2017 г. и 2018 г. (във връзка с оспорването на които е образувано адм. д. № 297/2018 г. по описа на съда, по което всички съдии от АдмС Ловеч са се отвели), съдът намира, че са налице обстоятелства по смисъла на чл.22, ал.1, т.6 от ГПК, които могат да породят основателно съмнение в безпристрастието на състава.

    Горното неминуемо може да повлияе върху преценката на настоящия съдия, респективно да доведе най-малкото до основателно съмнение за безпристрастността и обективността на последния при разглеждане на делото и постановяване на крайния акт по него. Изискването на закона е решението да бъде постановено само от лица, които са освободени от всякакви възможни външни въздействия или пристрастия.

   Ако по какъвто и да е начин се обективира съмнение за предубеденост или пристрастие, съдията не само е длъжен да приеме в този случай направено искане за отвод, но и сам, по свой почин, да се отведе от разглеждане на делото, за да не постави под съмнение обективността на своя акт, с който решава въпросите по повдигнатия пред него спор. След като в случая се обективират обстоятелства по чл.22, ал.1, т.5, т.6 от ГПК, в интерес на правосъдието, за да няма съмнения в безпристрастността и обективността на съдията при разглеждане на делото и постановяване на крайния съдебен акт по него, е съдия Павлова да се отведе от разглеждането на адм. дело № 109/2022г. по описа на АдмС Ловеч по реда на чл.22, ал.2 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК. Допълнителен аргумент са и съображенията за последователност след постановен вече отвод на настоящия съдия по сочените по-горе адм.дела по описа на Административен съд – Ловеч.     

    Административен съд Ловеч се състои от петима съдии, четирима от които до момента последователно са се отстранили от участие в производството по разглеждане на делото. Предвид отстраняването и на настоящия съдия-докладчик от разглеждане на делото, Административен съд Ловеч е в обективна невъзможност да разгледа образуваното дело по жалбата на С.А.С.. С оглед приложимата в случая разпоредба на чл.133, ал.6, т.2 от АПК, следва производството по адм. дело № 109/2022г. по описа на АдмС Ловеч да се прекрати и делото да се изпрати на Върховния административен съд на РБ за определяне на друг административен съд за разглеждане и решаване на същото.  

    По изложените съображения и на основание чл.22, ал.2 от ГПК, във връзка с чл.144 от Административно процесуалния кодекс, Ловешки административен съд, четвърти административен състав, 

 

                                                 ОПРЕДЕЛИ:

 

              ОТСТРАНЯВА се от участие в производството по адм.д. № 109 по описа за 2022 година на Административен съд Ловеч, съдия Димитрина Павлова.

             ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 109 по описа за 2022 година на Административен съд Ловеч.  

   Делото да се изпрати на Върховния административен съд на РБ за определяне на друг административен съд за разглеждане и решаване на спора.

   Определението не подлежи на обжалване.

 

 

                                        АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: