Определение по дело №2032/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.,459, ал.4 от Изборния кодекс , вр. с чл.166, ал.2 и ал.3 АПК.

Образувано е по жалба на В. Анестев против Решение № 166-МИ/30.10.2023г. на Общинска избирателна комисия - Поморие, с което в резултат на проведено гласуване е било решено да бъде обявен за избран за кмет Иван А. ***.

Твърди се в жалбата, че оспореното решение е неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с материалния Закон и административнопроизводствените правила. В подкрепа на направените възражения в обстоятелствената част на жалбата жалбоподателят се позовава на писмени доказателства.

Иска се съдът да отмени изцяло като незаконосъобразно обжалваното Решение № 166-МИ/ 30.10.2023 г. на ОИК - Поморие, ведно със законните последици от това

С жалбата е формулирано искане с правно основание чл. 166, ал. 4 във вр. с чл. 2 от АПК, във вр. с чл. 459, ал. 4 от Изборния кодекс да бъде постановено спиране на изпълнението на Решение № 166-МИ/30.10.2023 г. на ОИК- Поморие.

Същото е обосновано от твърдението, че кандидатът обявен за избран в първи тур има интерес от неуспешно провеждане на оспорването, поради което заемайки длъжността кмет на Община Поморие би станал пряк ръководител на лицата, отговарящи за съхранението на изборните книжа, като се намеква за възможността да влияе на тези служители. В допълнение се цитира и протокол № *********, който бил публикуван на официалната интернет страница на ОИК Поморие, като се виждала липсата на поставени подписи от страна на членовете на СИК.

Настоящият съдебен състав, намира искането за спиране изпълнението на Решение № 166-МИ/ 30.10.2023 г. на ОИК – Поморие за неоснователно, по следните съображения:

Процесното решение бива обжалвано по реда на чл. 459 от ИК и съобразно нормата на чл. 459, ал. 4 от ИК, жалбата не разполага със суспензивен ефект.

Предварителното изпълнение е допуснато по силата на закона и по изключение то може да бъде спряно от съда при установяване на нормативноустановените за това условия.

Основанията за спиране на изпълнението не са регламентирани в Изборния кодекс, поради което приложение намира общата норма на чл. 166, ал. 2 от АПК, в която са посочени основанията, при които може да бъде допуснато предварително изпълнение на актовете. Следователно, по аргумент за противното, следва, че за да се постанови спиране по реда на чл. 459, ал. 4 от ИК на допуснатото по закон предварително изпълнение на решението на ОИК, съдът следва да установи наличието за жалбоподателя на някое от основанията по чл. 166, ал. 2 от АПК.

Предвиждайки липсата на суспензивен ефект на жалбата законодателят защитава обществения интерес да бъде гарантирана приемствеността в местното управление на всяко демократично общество, поради което жалбоподателят трябва да докаже, че са налице важни лични причини за спиране на изпълнението.

В конкретния случай към жалбата не са представени доказателства, от които може да се направи обоснован извод, че предварителното изпълнение на решението на ОИК би довело до причиняване на особено съществени неблагоприятни последици за жалбоподателя.

Не са представени доказателства за наличието на причини, които налагат спиране на изпълнението на решението на ОИК. Искането се позовава единствено на предположения за бъдещи нарушения на изборния процес или на бъдещи престъпления, които обявеният за избран за кмет на общината кандидат би могъл да извърши.

Както е установено бъдещите събития не са настъпили в правната и фактическата-житейска действителност и по тази причина липсват доказателства за съществуването им, което води настоящия съдебен състав до извод за недоказаност на твърдените значителни и непоправими вреди , които биха донесли на жалбоподателя предполагаемите нарушения на обявения за избран кандидат.

Съдът намира за неоснователно и позоваването на протоколи, обявени и публикувани на официалната интернет страница на ОИК – Поморие, доколкото наличието им там удостоверява съдържанието им към достоверната дата на тяхното публикуване и обезмисля всички предполагаеми манипулации на тяхното съдържание.

С оглед изложеното по-горе, съдът намира, че жалбоподателят не доказва наличие на условия за спиране на допуснатото от закона предварително изпълнение, поради което искането следва да се остави без уважение.

Воден от горното и на основание чл. 459, ал. 4 от ИК и чл. 166, ал. 3 от АПК, Административен съд – Бургас

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на В.А. Анестев с правно основание чл. 166, ал. 4 във вр. с чл. 2 от АПК, във вр. с чл. 459, ал. 4 от Изборния кодекс за спиране на изпълнението на Решение № 166-МИ от 30.10.2023 г. на Общинската избирателна комисия – Поморие.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му чрез Административен съд – Бургас пред Върховния административен съд.

	Съдия: