Определение по адм. дело №217/2025 на Административен съд - Силистра

На именното повикване в 14:00 часа и второ четене в 14:13 часа се явиха:

Жалбоподател: ЗК „ХРИСТО БОТЕВ – 92“ – редовно призован, не се явява председателят. Вместо него се явява адв. А. М. от АК – Търговище, надлежно упълномощен и приет от съда от днес.

ОТВЕТНИК: ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА ДЪРЖАВЕН ФОНД "ЗЕЛЕДЕЛИЕ" – редовно призован, не се явява. Вместо него се явява гл. юрисконсулт при Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ - Русе Л. Ж., надлежно упълномощена и приета от съда отпреди.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ. М.: Моля да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТЪТ Ж.: Моля да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за разглеждане на делото в настоящото съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

Производството по делото е образувано по жалба на ЗК „Христо Ботев - 92“, против Уведомително писмо с изх. № 02-190-6400/3564 от 01.06.2025 г. за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по инвестициите, обвързани с площ, издадено от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – гр. София, за кампания 2023 г. по подаденото от жалбоподателя заявление с УИН: 19/200723/58276, в частта относно извършеното намаление в размер на 132 319.63 лева по заявеното подпомагане по еко схемата за запазване и възстановяване на почвения потенциал – насърчаване на зелено торене и органично наторяване (Еко-ЗВПП).

В жалбата се твърди, че при издаването на оспорения административен акт са допуснати нарушения, съставляващи отменителни основания по чл. 146, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 ог АПК. Посочва се, че в уведомителното писмо липсват конкретни мотиви, от които биха могли да се установят основанията за предприетото намаление на исканата субсидия, което възпрепятства възможността за проверка на материалната законосъобразност на акта. Изтъква се, че в Приложение 18 към писмото е направен опит да бъдат изложени фактически и правни основания в табличен вид, но същите съдържат вътрешни противоречия и фактически неточности, които възпрепятстват изясняването на конкретната причина за намалението. Акцентира се, че от страна на кооперацията са изпълнени всички изисквания за подпомагане съгласно чл. 40 от Наредба № 3 от 10.03.2023 г. на МЗ, респ. не е било налице основание за предприемане на намаление на размера на плащането. Изтъкнато е, че актът е постановен при неизяснена фактическа обстановка и без да са били обсъдени възраженията на заинтересованата страна. Сочи се, че с издаването на акта незаконосъобразно се пречи на правоимащото лице да получи полагащата му се субсидия, поради което е налице и несъответствие с целта на закона. По тези съображения моли за отмяна на оспореното уведомително писмо в оспорената част и връщане на преписката на органа за ново произнасяне, при даване на задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона, както и за присъждане на направените по делото разноски.

С Разпореждане № 1007/26.08.2025 г. са очертани правните рамки на спора.

АДВ. М.: Поддържам жалбата.

ЮРИСКОНСУЛТЪТ Ж.: Оспорвам жалбата, но държа да отбележа, че не поддържаме т. 2 от становището изразено в придружителното писмо към преписката. Държавен фонд „Земеделие“ понастоящем изразява позиция, че е склонен и ще преразгледа отказите по процесната схема и правя предложение да бъде спряно производството по настоящото дело с оглед преразглеждане на заявлението подадено от жалбоподателя за кампания 2023 година по еко схемата по взаимно съгласие.

АДВ. М.: Моля да бъде спряно делото по взаимно съгласие.

Съдът, като съобрази изразената от страните воля за спиране на производството по взаимно съгласие с цел осигуряване на възможност за ответния орган за преразглеждане на въпроса, намира, че са налице предпоставките на чл. 154а, ал. 1, т. 1 от АПК, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по административно дело № 217 по описа на съда за 2025 година по взаимно съгласие на страните.

Определението за спиране подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок считано от днес.

УКАЗВА на страните, че спряното по общо съгласие на страните производство се прекратява, ако никоя от страните не е поискала възобновяването му в 6-месечен срок от спирането.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание на 20.10.2025 г. приключило в 14:37 часа.