Определение по адм. дело №393/2025 на Административен съд - Ловеч

На именното повикване в 10:30 часа се явиха:

ОСПОРВАЩА СТРАНА Г. Ц. И. – редовно призован – не се явява лично, явява се упълномощеният от него ПП адв. И. с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Министъра на вътрешните работи [населено място] – редовно призован – не се явява, представлява се от ю.к. П. с пълномощно по делото.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО:

АДВ. И.: Да се даде ход на делото.

Ю.К. П.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ, като съобрази изразените становища от процесуалните представители на страните, намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на делото и следва да бъде даден такъв, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го ДОКЛАДВА:

Адм.дело №393/2025 г. по описа на АдмСЛ е образувано въз основа на Жалба вх. № 2380/25.08.2025г. по регистъра на Административен съд гр. Ловеч, подадена от Г. Ц. И., [ЕГН], с постоянен адрес: [населено място], [улица], чрез адв. М. И. от АК [населено място], срещу Заповед № 8121К-9997/07.08.2025г., издадена от Министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 164 от ЗМВР, Г. Ц. И. е преназначен на длъжност „Полицейски инспектор VI-V степен“ в група „Териториална полиция“ на сектор „Охранителна полиция“ при РУ [населено място]. С жалбата се прави искане за отмяна на посочената заповед като незаконосъобразна, като са изложени аргументи за това.

Предвид обстоятелството, че жалбата не е била подадена по законоустановеният ред, посочен в чл. 152, ал. 1 от АПК, а именно чрез органа, издал оспорвания акт, а е депозирана директно в Административен съд гр. Ловеч, към същата не е била представена административната преписка по оспорената заповед, като не е представена и оспорената Заповед № 8121К-9997/07.08.2025г., издадена от Министъра на вътрешните работи, чиято отмяна се иска с подадената жалба.

С разпореждане [номер] от 01.09.2025г. съдията-докладчик е оставил без движение подадената жалба и е разпоредил на основание чл. 152, ал. 4 от АПК да се изпрати препис от жалбата на Министъра на вътрешните работи, като е задължил същият да представи, в тридневен срок от получаване на съобщението, заверено копие на цялата преписка по обжалваната Заповед № 8121К-9997/07.08.2025г., становище по оспорването и списък на страните в производството по чл. 152, ал. 3 от АПК.

С Молба вх. № 2669/30.09.2025г., подадена от Б. П. – служител с юридическа правоспособност, началник на отдел в Дирекция „Правно-нормативна дейност“ при МВР – процесуален представител на Министъра на вътрешните работи, е представена административната преписка по оспорената заповед и е изразено становище за неоснователност на оспорването.

Задължен е Министъра на вътрешните работи да представи най-късно 7-седем дни преди насроченото открито съдебно заседание, длъжностна характеристика за длъжността, която е заемал Г. Ц. И. към датата на издаване на оспорената заповед, както и длъжностните характеристики на длъжностите, които са били предложени на Г. Ц. И..

Задължен е Министъра на вътрешните работи да представи най-късно 7-седем дни преди насроченото открито съдебно заседание, Кадрова справка на Г. Ц. И., както за заеманите от него длъжности, така и за получените награди и наказания.

Указано е на страните, че в случай, че причинят отлагане на делото, поради несвоевременно направени доказателствени искания и представяне на писмени доказателства, ще са налице основания за прилагане на чл. 144 от АПК във вр. с чл. 92а от ГПК.

С определение на съда от 01.10.2025 г. в закрито съдебно заседание са конституирани страните по делото. Със същото определение СЪДЪТ е указал на страните досежно разпределението на доказателствената тежест за установяване на релевантни за спора факти и обстоятелства и е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание.

С молба вх.№2909/27.10.2025 г. ответникът, чрез своя процесуален представител, е представил документите, които съдът го е задължил да представи, а именно длъжностна характеристика за длъжността „началник сектор „Противодействие на криминалната престъпност“ в отдел „Криминална полиция“ при ОДМВР, длъжностна характеристика за длъжността полицейски инспектор VI-V степен в група „Териториална полиция“ на сектор „Охранителна полиция“ /полицейски инспектор VI-V степен (ТП) в сектор/група „Охранителна полиция/Участък на районното управление при ОДМВР“, както и кадрова справка на Г. Ц. И..

АДВ. И.: Уважаема госпожо председател, поддържаме жалбата, да се приемат докладните и представени от ответника писмени материали. В тази връзка аз правя искане за спиране на производството по делото, тъй като на съда служебно е известно, че жалбоподателят Г. И. е отстранен от длъжността началник сектор „Криминална полиция“ поради отнет достъп до класифицирана информация. В тази връзка е заведено дело пред същия съд и състав - адм. дело № 161/2025 г., което е спряно с мотиви, че следва да се изчака решението на ДКСИ относно отнетия достъп до класифицирана информация на жалбоподателя. В тази връзка следва да се има предвид, че ДКСИ е потвърдила отнетия достъп, което е обжалвано пред ВАС, където е образувано дело № С-29 от 2025 година. Не мога да представя доказателства в тази връзка, тъй като делото е секретно и не дават никаква информация, дори и протокола от съдебно заседание е засекретен. Това е известно на ответника и се надявам, че няма да го оспори това обстоятелство. В тази връзка считам, че до решаване на въпроса по адм. дело № 161/2025 г. на АдмС Ловеч няма как обективно да се разреши спора по настоящото производство, още повече че доказателства за отнетия достъп и необходимостта да му се предложи друга длъжност на жалбоподателя, за която не се изисква достъп, са част от материалите и по настоящото производство. Считам същите за относими, така е счел и административният орган, за да ги приложи към настоящото производство, поради което моля да уважите това наше искане. Ако не го одобрите, ще направим доказателствени искания.

Ю.К. П.: Оспорваме жалбата, да се приемат представените с административната преписка и с допълнителна молба доказателства. Запознати сме с факта, че достъпът до класифицирина информация на жалбоподателя е отнет и това е обжалвано пред ДКСИ. Министърът на вътрешните работи не е страна по делото, известно ни е по друго дело. По отношение на искането за спиране, предоставям на съда.

Съдът счита, че следва да се приемат представените от административния орган писмени материали по преписката, както и представените такива с Молба вх. № 2909/27.10.2025 година.

Относно направеното искане от адв. И. за спиране на производството по настоящото дело до приключване с влязъл в законна сила съдебен акт на адм.дело № 161/2025 г. по описа на настоящия съд, съдът счита, че следва да бъде уважено това искане. Съдът споделя изложените аргументи от адв. И. в тази връзка и счита, че са налице основанията на чл. 154а, ал. 1, т. 4 от АПК.

Адм. дело № 161/2025 г. е на доклад на настоящият съдебен състав. Същото е спряно до приключване с влязъл в законна сила съдебен акт на производство по обжалване на решение на ДКСИ от страна на Г. Ц. И.. Предмет на адм. дело № 161/2025 г. е оспорване на заповедта за временно отстраняване на Г. И., издадена от Министъра на вътрешните работи от длъжност началник сектор „Противодействие на криминалната престъпност“ в отдел „Криминална полиция“ при ОДМВР Ловеч. Съдът счита, че решението по това дело би имало значение за произнасяне по настоящият казус, поради което следва производството по настоящото дело да бъде спряно до приключване с влязъл в законна сила съдебен акт на адм. дело №161/2025 г. със същите страни по описа на настоящия Административен съд гр. Ловеч.

Възлага на деловодителя на състава ежемесечно да извършва проверки относно висящността на адм. дело № 161/2025 г. по описа на Административен съд гр. Ловеч.

Предвид изложеното и на основание чл. 154а, ал. 1, т. 4 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА по делото Заповед № 8121К-9997/07.08.2025 г. на Д. М. – Министър на вътрешните работи, Акт за встъпване в длъжност от 11.08.2025 г. на Г. Ц. И., Докладна записка рег. № 295р-12094/25.07.2025 г. от ВПД Директор ст.комисар Д. М., Справка рег. № 295р-11632/16.07.2025 г. за вакантните щатни бройки на ръководни длъжности за служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 от ЗМВР в ОДМВР Ловеч към 15.07.2025 г., Писмо рег. № 295р-11654/16.07.2025г. до ръководителите на структури по чл. 37 от ЗМВР от ВПД Директор ст.комисар Д. М., Справка рег. № 295р-11874/21.07.2025 г. за вакантните бройки в ОДМВР Ловеч към 21.07.2025 г., Протокол рег. № 295р-11976/23.07.2025 г. от 23.07.2025 г., Протокол рег. № 295р-11996/23.07.2025 г. от 23.07.2025 г., Протокол рег. № 295р-12002/23.07.2025 г. от 23.07.2025 г., Писмо рег. № 8121р-13394/16.07.2025 г., Писмо рег. № 4579-2552/17.07.2025 г. от ЗА Директор гл. инспектор М. М., Писмо рег. № В-15236/17.07.2025 г., Писмо рег. № 4576-3975/17.07.2025 г., Писмо рег. № 3288-1811/16.07.2025 г., Писмо рег. № 4581р-11484/16.07.2025 г., Писмо рег. № 8176-868/18.07.2025 г., Писмо рег. № 8121р-13549/18.07.2025 г., Писмо рег. № 11791/17.07.2025 г., Писмо рег. № 4575-1424/18.07.2025 г., Писмо рег. № 5785-22333/18.07.2025 г., Писмо рег. № 5290-14147/18.07.2025 г., Писмо УРИ 8121р-13470-17.07.2025 г., Писмо УРИ 2853р-6123/17.07.2025 г., Писмо рег. № 8121р-13451/17.07.2025 г., Писмо рег. № 11977-1633/17.07.2025 г., Писмо рег. № 10530р-2882/17.07.2025 г., Писмо рег. № 196р-5339/17.07.2025 г., Писмо УРИ 316р-25529/21.07.2025 г., Писмо рег. № 7855-8566/21.07.2025 г., Писмо рег. № 368р-8262/16.07.2025 г., Писмо УРИ 326р-13565/16.07.2025 г., Писмо рег. № 330р-20940/17.07.2025 г., Писмо рег. № 343р-11128/17.07.2025 г., Писмо рег. № 372р-15571/17.07.2025 г., Писмо рег. № 277р-8183/17.07.2025 г., Писмо рег. № 345р-10420/16.07.2025 г., Писмо рег. № 369р-13516/17.07.2025 г., Писмо рег. № 357р-8462/17.07.2025 г., Писмо рег. № 244р-20018/17.07.2025 г., Писмо рег. № 312р-17328/16.07.2025 г., Писмо рег. № 336р-19667-17.07.2025 г., Писмо рег. № 264р-20634/17.07.2025 г., Писмо рег. № 342р-11502/17.07.2025 г., Писмо рег. № 349р-22032/17.07.2025 г., Писмо рег. № 513р-76180/18.07.2025г., Писмо УРИ № 313р-13386/18.07.2025 г., Писмо рег. № 251р-36573/17.07.2025 г., Писмо рег. № 517р-15610/17.07.2025 г., Писмо УРИ 366р-15857/17.07.2025г., Писмо рег. № 301р-13096/17.07.2025 г., Писмо рег. № 317р-9578/18.07.2025 го., Писмо рег. № 272р-17974/18.07.2025 г., Писмо № 363р-18243/18.07.2025 г., Писмо рег. № 365р-40249/18.07.2025 г., Писмо рег. № 232р-20088/17.07.2025 г., Писмо УРИ № 1266п-17668/18.07.2025 г., Писмо рег. № 3286р-37316/18.07.2025 г., Писмо рег. № 3282р-20994/17.07.2025 г., Писмо рег. № 484р-13577/18.07.2025 г., Писмо рег. № 1983р-12705/18.07.2025 г., Протокол рег. № 295р-12259/29.07.2025 г., Отказ за достъп до класифицирана информация от 14.03.2025г., Писмо рег. № 295р-11448/11.07.2025 г., Писмо изх. № И-393/10.07.2025 г., Длъжностна характеристика рег. № 3286р-44848/07.09.2023 г. за длъжността „началник сектор „Противодействие на криминалната престъпност“ в отдел „Криминална полиция“ при ОДМВР, Длъжностна характеристика с рег. № 3286р-44968/07.09.2023 г. за длъжността полицейски инспектор VI-V степен в група „Териториална полиция“ на сектор „Охранителна полиция“ /полицейски инспектор VI-V степен (ТП) в сектор/група „Охранителна полиция/Участък на районното управление при ОДМВР“, както и Кадрова справка рег. № 295р-16798/15.10.2025 г. на Г. Ц. И..

СПИРА производството по адм. дело № 393/2025 г. по описа на Административен съд гр. Ловеч до приключване с влязъл в законна сила съдебен акт на адм. дело № 161/2025 г. по описа на Административен съд гр. Ловеч.

ВЪЗЛАГА на деловодителя на състава да извършва ежемесечни проверки по движението на адм. дело № 161/2025 г. по описа на Административен съд гр. Ловеч.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.

Протоколът е изготвен в с.з., което приключи в 10:50 часа.