ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Ловеч, 18.04.2019
г.
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ-ти административен
състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети април две хиляди и деветнадесета
година в състав:
СЪДИЯ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
като разгледа докладваното от съдия Кръстева адм.дело
№185 по описа за 2019 година и на основание данните по делото и закона, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.145 и сл.от АПК и чл. 73, ал. 4 от
ЗУСЕСИФ.
Административното дело е
образувано по жалба с вх.№ 1350/12.04.2019 г. подадена от Община Ловеч с ЕИК
********* и адрес гр. Ловеч, ул. „Търговска“ №22, представлявана от кмет на
общината, против Решение № РД-02-36-358/15.03.2019г. на Заместник – министър на МРРБ и ръководител на УО на
ОПРР, гр.София, ул. „Св.св.Кирил и Методий“ № 17-19, в частта по т.1, 1.1 и
1.2 от същото.
С решението в оспорената му
част е приключен сигнал за нередност с рег.№ 721, като е установена нередност по т. 9 от Раздел 1 „обявление и документация за
обществена поръчка/процедура за избор с публична покана“ и по т. 10 „Критериите
за подбор не са свързани със и/или не са пропорционални на предмета на
поръчката“ към Приложение
№1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи
основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за
определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ (Наредба за посочване на нередности), приета с ПМС
№57/28.03.2017 г. в сила от 31.03.2017 г., при изпълнение на Договор за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ /ДПБФП/ с №BG16RFOP001-1.020-0002-C01, с бенефициент Община Ловеч, установено е допуснато от
бенефициента нарушение на чл. 2, ал. 2 и чл. 59, ал. 2 от ЗОП изразяващо се в „ограничително изискване по отношение участие
на чуждестранни лица“, и е определена финансова корекция на бенефициента в
размер на 5% от стойността на допустимите разходи по четири договора, сключени
между Община Ловеч и съответните изпълнители по обособени позиции № 1, № 2, № 6
и № 7 от Обществена поръчка с предмет „Извършване на строителни и монтажни
работи по проект „Реконструкция, обновяване и оборудване на сгради и
рехабилитация на дворни пространства на целодневни детски градини и ясли в гр.
Ловеч, изграждане на училищна спортна зала и рехабилитация на дворни
пространства в общински училища в гр. Ловеч”, с общ размер на финансовата корекция 144 652,49 лв. с ДДС.
Жалбата е подадена чрез административния орган. Към
жалбата е приложено копие от административната преписка по издаване на
оспорения административен акт.
По приемането и прилагането в делото на представените
към жалбата и с преписката от административния орган писмени доказателства, и
по направените доказателствени искания, съдът на осн. чл. 171, ал. 5 от АПК
намира, че следва да се произнесе в първото заседание по делото след изслушване
на страните.
Съдът счита, че следва да се конституират страните, да
се направят указания по чл.170 и на осн. чл.157, ал.1 от АПК делото да бъде
насрочено за разглеждане в открито заседание, като се призоват страните.
Воден от горното, Ловешки административен съд, шести
административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
І. На
основание чл.154, ал.1 от АПК,
конституира страните по АД №185/2019 г. по описа на Административен съд
гр.Ловеч, както следва:
1.КОНСТИТУИРА като оспорваща страна Община Ловеч,
представлявана от кмет на община, гр.Ловеч, ул.“Търговска“ №22.
2. КОНСТИТУИРА като ответник по жалбата Заместник –
министър на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР, гр.София, ул. „Св.св.Кирил и
Методий“ № 17-19.
Съдът УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената
тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения
акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ІІ. Съдът УКАЗВА на страните, че са длъжни да изчерпят
доказателствените си искания и възражения най–късно в първото съдебно
заседание, както и да представят всички писмени доказателства, с които
разполагат.
Съдът УКАЗВА на страните, че при необходимост от
специални знания за изясняване на делото от фактическа страна, следва да
представят писмено формулирани задачи за вещо лице най-късно в първото открито
съдебно заседание.
Съдът УКАЗВА на страните, че в случай, че причинят
отлагане на делото, поради несвоевременно направени доказателствени искания и
представяне на писмени доказателства, ще са налице основания за прилагане на
чл.144 от АПК във вр. с чл.92а от ГПК.
ІІІ.На основание чл. 157 ал. 1 от АПК във вр. с чл. 73, ал. 4 във вр. с чл. 27, ал. 5 от ЗУСЕСИФ съдията – докладчик
НАСРОЧВА делото за 16.05.2019 г. от 11 ч., за която дата на страните да се
изпратят призовки, като се отбележи, на основание чл.137, ал.7 от АПК, че при
редовно призоваване, не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е
било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшният му ход е бил преграден.
Препис от
определението да се връчи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ