ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2105
гр.Плевен, 14.10.2022 год.
Административен съд-гр.Плевен, IV-ти състав, в закрито съдебно заседание на четиринадесети
октомври две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
Председател: Цветелина Кънева
Като разгледа докладваното от съдия Кънева адм. дело №421 по описа за
2022 год. на Административен съд-Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба и
уточнения към нея от Н.Н. против Решение №6/13.05.2022г. на Кмета на Община
Червен бряг, издадено по заявление от 29.04.2022г. по реда на ЗДОИ.
В жалбата и уточнението към нея са
наведени твърдения за злоупотреба с бюджетни средства от ЕС от страна на
администрацията на Община Червен бряг и се сочи, че с цел прикриване на същите
общината не е предоставила достъп до информация по чл.26 ал.1 т.1 и т.3 от
ЗДОИ, а многократно спекулира с интернет адреса на УО на ОПРР. Счита се, че на
практика не е предоставена исканата информация. Моли се за отмяна на решението
и общината да бъде задължена да предостави достъп до информацията, така както е
поискано в заявлението от 29.04.2022г.
От административния орган е
изпратена преписката по издаване на оспореното решение, както и становище от
процесуален представител за недопустимост на жалбата с искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
С определение от 16.06.2022г. е оставена без
разглеждане жалбата на Н.Н. против Решение №6/13.05.2022г. на Кмета на Община
Червен бряг, издадено по заявление от 29.04.2022г. по реда на ЗДОИ и
производството по делото е прекратено.
При инстанционен контрол, с определение от
07.10.2022г. по адм.дело №8462/2022г. ВАС е отменил прекратителното определение
и е върнал делото за продължаване на съдопроизводствените действия по него. ВАС
е приел, че с оспореното решение е предоставен частичен достъп до обществена и
служебна информация, създадена и съхранявана в Община Червен бряг чрез
посочване на интернет адрес, като Н. е уведомен че съгласно договора за БФП
общината няма право да предоставя информация по сключени договори и заплатени
средства по тях с БФП, на физически лица, включително и кореспонденцията с УО
на ОПРР. Предвид последното е счел, че е обективиран изричен отказ за
предоставяне в пълен обем на исканата информация със заявлението от
29.04.2022г., тъй като предоставената информация е непълна. Посочил е, че
отказът да се предостави информация на основание чл.40 ал.1 и чл.46 от общите
условия на административния договор за БФП е изричен и засяга правната сфера на заявителя, поради
което за него възниква правото на оспорване на административния акт в тази му
част. ВАС е дал указания, че дали е законосъобразен отказът е въпрос по
същество, като съдът следва да изясни фактическите и правни обстоятелства,
свързани с отказа по т.1 от Решение №6/13.05.2022г. и да осъществи преценка за
законосъобразност на административния акт в тази му част. Дал е указания още,
че следва да бъде разпределена доказателствената тежест между страните, като на
административния орган се укаже да представи доказателства дали има или не
право да предоставя информация по сключени договори и заплатените средства по
тях с БФП на физически лица, както и кореспонденцията с УО на ОПРР по проекта,
която не е обществено достъпна.
Във връзка с горните указания, които са задължителни
за настоящия състав, и предвид депозираната жалба срещу Решение №6/13.05.2022г.
съдът намира, че в срок до съдебно заседание оспорващият следва да уточни
изрично дали обжалва в цялост Решение №6/13.05.2022г. или предмет на обжалване
е изричен отказ за предоставяне на информация на основание чл.40 ал., чл.42 и и
чл.46 ал.1 от Общите условия на административен договор за БФП от 10.10.2016г.
Следва да се конституират страните и делото да се
насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.
На ответника следва да се укаже, че в 14-дневен срок
от съобщението може да представи писмен отговор по жалбата и да сочи
доказателства, като представи писмените, с които разполага.
На основание чл.170 ал.2 от АПК, на оспорващия
следва да се укаже, че носи доказателствената тежест за установяване, че са
били налице условията за предоставяне на исканата информация.
Ответникът следва да бъде задължен, в 7-мо дневен срок
от съобщението, да представи по делото заверено копие от административен
договор за БФП от 10.10.2016г.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.дело
№421/2022г. по описа на Административен съд-Плевен, както следва:
1.ОСПОРВАЩ-
Н.Й.Н. от гр.Червен бряг
2.ОТВЕТНИК-
Кметът на Община Червен бряг.
НАСРОЧВА, на основание чл.157 ал.1
от АПК, адм.дело №421/2022г. за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.11.2022г.
от 10.30часа, за която дата да се призоват страните.
УКАЗВА на ответника, че в 14-дневен
срок от съобщението може да представи писмен отговор по жалбата и да сочи
доказателства, като представи писмените, с които разполага.
УКАЗВА на оспорващия в срок до съдебно заседание да
уточни изрично дали обжалва в цялост Решение №6/13.05.2022г. или предмет на
обжалване е изричен отказ за предоставяне на информация на основание чл.40 ал.,
чл.42 и и чл.46 ал.1 от Общите условия на административен договор за БФП от
10.10.2016г.
УКАЗВА на оспорващия, че носи
доказателствената тежест за установяване, че са били налице условията за
предоставяне на исканата информация.
ЗАДЪЛЖАВА ответника, в 7-мо дневен срок от
съобщението, да представи по делото заверено копие от административен договор
за БФП от 10.10.2016г.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните в
производството да искат и представят и други доказателства в подкрепа на
техните твърдения.
Определението не подлежи на оспорване.
Преписи от определението да се изпратят на страните.
СЪДИЯ:
/п/