РЕШЕНИЕ
№ 81
гр. Кюстендил, 22.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, III-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Мая Анд. Миленкова
при участието на секретаря Даниела Й. Кирилова
като разгледа докладваното от Мая Анд. Миленкова Административно
наказателно дело № 20211520200827 по описа за 2021 година
АЛ. Й. Й. , с ЕГН – ********** от гр.Кюстендил, местност „Лозенски механи“
обжалва наказателно постановление № 1910а-644/30.06.2021 г. на Началника на РУ
Кюстендил при ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 80, т. 5 Закона за българските
лични документи /ЗБЛД/, вр. с чл. 70, ал.1, т.3 от ЗМВР и вр. чл. 53 от ЗАНН му е наложено
административно наказание “глоба” в размер 50 лева за нарушение по чл. 6 от ЗБЛД. Иска
се да бъде отменено НП, като се сочат допуснати нарушения на процесуалните правила и се
оспорва нарушението по същество.
Наказващият орган не изразява становище по жалбата.
Като разгледа събраните по делото писмени и гласни доказателства при условията на
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:
От фактическа страна:
С АУАН с бланков № 904802/01.06.2021 г., административния орган е приел за
установено от фактическа страна, че на същата дата 01.06.2021 г. около 14:000 часа в гр.
Кюстендил, в магазин „Кауфланд“ е извършена проверка от служители на РУ Кюстендил
свидетелите – Д.Я. и Д.С. на лицето АЛ. Й. Й., за което е поискано представяне на
документ за самоличност. Тъй като Й. не представил такъв документ на мястото на
проверката му бил съставен АУАН , с бл.№ 904802. В АУАН е дадена правна квалификация
1
на установеното нарушение – чл. 6 от ЗБЛД .
Актът бил съставен и предявен на жалбоподателя, който в графата бележки и
възражения отразил, че няма такива.
В срока по чл. 44 от ЗАНН не е направено възражение.
Въз основа на съставения АУАН, АНО издал обжалваното НП, с което наложил на
жалбоподателя за извършеното нарушение на чл. 6 от ЗБЛД на осн. чл. 80, т. 5 от ЗБЛД
административно наказание глоба в размер на 50 лв..
В хода на съдебното производство са разпитани в качеството на свидетели
актосъставителя Я. и свидетеля при установяване на нарушението С. , които потвърждават
констатациите в акта.
Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено
атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред
надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е
допустима и следва да бъде разгледана.
В АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл. 34,
ал. 1 и 3 от ЗАНН.
НП е издадено от компетентен орган – ВПД – Началник РУ Кюстендил, съгласно
приложената Заповед № 8121з-493/01.09.2014 г. на Министъра на вътрешните работи.
АУАН също е съставен от компетентно лице.
АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и е подписан от съставителя по
акта и свидетели при установяване на нарушението и при съставянето му, както изрично е
отбелязано в съответствие с разпоредбата на чл. 40, ал. 3 от ЗАНН.
В хода на производството по установяване на нарушението не са допуснати
процесуални нарушения, но такива са допуснати в производството по издаване на НП,
което прави и опорочено привличането на жалбоподателя към
административнонаказателната отговорност.
Налице е пълно несъответствие между съставения при проверката и връчен на
нарушителя АУАН и описателната част на атакуваното пред съда НП.
В последното е цитиран друг бланков номер на АУАН, въз основа на който се
твърди, че е издадено наказателното постановление. В описателната част на НП е посочено,
че е извършване проверка на самоличността на лице, различно от това, на което е
ангажирана отговорността. Различно е и мястото и часът на извършване на проверката.
2
При липсата на съответствие между съдържанието на АУАН, с което
производството е започнало и НП, с което е привлечен към отговорност нарушителя е
налице пълна неяснота за това кое е лицето извършил нарушението , къде и кога го е
извършило.
Това нарушение е от категорията на съществените и налага отмяна на НП само на
това основание , без да се налага обсъждане на спора по същество.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Кюстендилският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 1910а-644/30.06.2021 г. на ВПД
Началник РУ Кюстендил, с което на основание чл. 80, т. 5 ЗБЛД и чл. 53 от ЗАНН на АЛ. Й.
Й., с ЕГН – ********** от гр.Кюстендил е наложено административно наказание “глоба” в
размер 50 лева за нарушение по чл. 6, ал.1 от Закона за българските лични документи .
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред КАС в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3