О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
гр. Ловеч 05 септември 2018 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ловешки окръжен
съд …… първи наказателен състав………………………………… в
закрито заседание на пети септември
двехиляди и осемнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛ ДАВИДОВ
ЧЛЕНОВЕ: ПЛАМЕН
ПЕНОВ
КРИСТИАН ГЮРЧЕВ
при секретаря ………….……и в присъствието на………………
прокурора ….. ……като разгледа докладваното от съдията…ДАВИДОВ въззивно…частно
наказателно дело………№ 439 .....…….. по описа за 2018
година, и за да се произнесе съобрази:
Производство с правно
основание член 243,ал.7 и сл от Наказателно процесуалния кодекс.
Постановено е Определение № 171/16.07.2018
година по частно наказателно дело № 166/2018 година на Районен съд Луковит.С
цитираното определение съдът е отменил постановление за
прекратяване на наказателното производство от 28.05.2018г. на Районна
прокуратура - Луковит, с което на основание чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24,
ал. 4, предл. последно, вр. с чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК е прекратено
наказателното производство по досъдебно производство № 219/ 2017г. по описа на
РУ МВР - Луковит, образувано за престъпление по чл. 133, във вр. с чл. 129, ал.
1, във вр. с ал. 2 от НК и е върнал делото на прокурора за изпълнение на
указанията, изложени в мотивите на определението.
Недоволни от това определение са останали от
Районна прокуратура Луковит,които го обжалват с оплакване за необоснованост и
незаконосъобразност.Сочат,че намират изводите на съда за неправилни и
немотивирани.Според прокуратурата не следва обвиняемия,след като веднъж е
санкциониран по административен ред да носи наказателна отговорност по НК за
престъпление по член 133 във връзка с член 129 от НК.Моли,протестираното
определение да бъде отменено и въззивния съд да потвърди постановлението за
прекратяване на наказателното производство.
Съдебния състав,в рамките на правомощията си
по член 243,ал.7 от НПК намира протеста за основателен по следните съображения
:
Досъдебното
производство № 219/ 2017г. по описа на РУ МВР - Луковит е образувано срещу
неизвестен извършител, за престъпление по чл. 133, вр. с чл. 129, ал. 1, вр. с
ал. 2 от НК, за това че на 06.08.2017г., около 07.00 часа, в с.Д., по улица „К.",
при управление на пътно превозно средство с животинска тяга - каруца с кон, по
непредпазливост причинил средна телесна повреда на К.К.Б. ***
С атакуваното постановление
прокурорът е прекратил наказателното производство по досъдебното производство
на основание чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24, ал. 4, предл. последно, вр. с
чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК.
В
обжалвания прокурорски акт представителят на РП - Луковит е приел за установена
следната фактическа обстановка:
На
06.08.2017г. в с.Д., рано сутринта, пострадалата К.К.Б. излязла от дома си и
тръгнала пеша към работата си. Вървяла по улица, когато около 07.00 часа чула
зад гърба си силен шум от конски копита, обърнала се и видяла кон, впрегнат в
каруца, който галопирал. Същият бил управляван от г.а.н.. Притеснила се, че
конят може да я блъсне и се изтеглила в най-дясната част на улицата. Въпреки
това стръката на каруцата я застигнала, ударила я в гърба и я повлякла,
влачейки я около
Видно от приложената към
досъдебното производство съдебно-медицинска експертиза на д-р М. Г., съдебен
лекар, изготвена въз основа на мед. документи представени от пострадалата, в
резултат на настъпилото ПТП на 06.08.2017г. на същата било причинено
травматично счупване на гръбначния стълб - 3-ти поясен прешлен, което е довело
до затруднение движението на снагата за около 6-7месеца, т.е. средна телесна
повреда по смисъла на чл.129, ал.2 от НК.
На
08.08.2017г. полицейски служител при РУ МВР - Луковит съставил на г.а.н. акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ серия Г № 870611/
08.08.2017г., за това че на 06.08.2017г., около 07.00 часа, в с.Д., по улица „К."
в посока на движение „О.", като водач на ППС с животинска тяга -кон с
каруца, не направлява непрекъснато животното и реализира ПТП с движещата се в
дясно по посока на движението пешеходка и реализира ПТП с пострадало лице,
както и напуска мястото на произшествието без да изчака пристигането на
компетентните органи на МВР, с което виновно е нарушил чл. 106, ал. 1 от ЗДвП,
и чл. 123, ал.1, т.2, б. Б от ЗДвП. Г.Н.подписал акта без възражения. Въз
основа на така съставеният АУАН на Н., Началника на РУ МВР - Луковит, издал
Наказателно постановление № 17-0297-000273 от 16.08.2017г. по описа на РУ МВР
Луковит, с което наложил на г.а.н. административни наказания, за нарушенията
описани в съставеният АУАН. Наказателното постановление влязло в сила на
27.10.2017г.
Макар, че в хода на
разследването били събрани достатъчно доказателства за извършено престъпление
от общ характер от Г.Н.- престъпление по чл, 133, вр. с чл. 129, ал. 1, вр. с
ал. 2 от НК, наблюдаващият делото прокурор се произнесъл с Постановление за
спиране на производството от 02.03.2018г., тъй като установил, че за същото
лице, за същото деяние е приключило административно- наказателно производства,
по което е издадено Наказателно постановление № 17-0297-000273 от 16.08.2017г.
по описа на РУ МВР - Луковит, влязло в сила на 27.10.2017г. - при което приел,
че е налице е законова пречка да продължи разследването по делото съгласно чл.
25, ал. 1, т. 5 от НПК и Тълкувателно решение № 3 от 2015г. на ВКС, за да не се
наруши принципа поп bis in idem-"не два пъти за едно и
също нещо".
В
едномесечния срок след спиране на досъдебното производство наблюдаващия
прокурор е упражнил правомощията си по чл. 72, ал. 1, вр. с чл. 70, б. Д от ЗАНН и внесъл мотивирано предложение до Административен съд гр.Ловеч, за
възобновяване на административно-наказателното производство по издаването на
Наказателно постановление № 117-0297-000273 от 16.08.2017г. на Началника на РУ
МВР - Луковит срещу лицето г.а.н., влязло в сила на 27.10.2017г, за отмяна на
същото наказателно постановление и за прекратяване на образуваното
административно наказателно производства започнато със съставянето на АУАН
серия Г № 870611/ 08.08.2017г., на РУ МВР - Луковит. По този начин, ако
предложението бъде уважено, би могло да продължи воденото срещу г.а.н.
разследване за престъпление по чл.133, вр. с чл. 129, ал. 1, вр. с ал. 2 от НК.
С решение от 02.05.2018г., по
КНАД № 93/ 2018г. по описа на Административен съд гр.Ловеч, което е окончателно
и влязло в сила на 02.05.18г., съда е отхвърлил предложението на прокурора, за
възобновяване на административно-наказателното производство по издаването на
Наказателно постановление № ……….. от 16.08.2017г. на Началника на РУ гр.
Луковит, като неоснователно.
На база на
изложените факти прокурорът е приел, че наказателното производство следва да се
прекрати на основанието на чл. 243, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 24, ал. 4, вр. с чл.
24, ал. 1, т. 8а от НПК. За да стигне до този извод, прокурорът е приел, според
изискванията на чл. 4 от Протокол № 7 към Европейската конвенция за защита
правата на човека и основните свободи приключилото първо по ред административно-наказателно
производство, ако е с наказателен характер по смисъла на чл. 6, § 1 от ЕКПЧ,
какъвто е настоящия случай, съставлява процесуална пречка за образуване и
провеждане на последващо наказателно производство срещу същото лице за същото
деяние, дори когато то осъществява признаците на престъпление по НК. Обратното
би било нарушение на принципа поп bis in idem, който е основен принцип в
съвременното право.
За да
обоснове изводите си в отменителното определение ,решаващия Луковитски районен
съд е приел,че изводът на прокурора, че
е налице основанието за прекратяване на наказателното производство визирано в
чл. 24, ал. 1, т. 8а от НК, е незаконосъобразен по следните съображения:
Проведеното
административно-наказателно производство е започнало първо, но при
разследването не са събрани доказателства да е приключило с влязъл в сила акт с
характер на наказателно производство по смисъла на ЕКПЧ, при което да се
направи извод, че наказателното производство по ДП № 219/ 2017г. подлежи на
прекратяване на основание чл.4, § 1 от Протокол № 7 и по реда на чл. 243, ал.
1, т. 1, вр. с чл. 24, ал. 4, предл. последно, вр. с чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК, поради нарушение на принципа поп bis in idem.
Действително
този извод е направен /за липса на влязъл с сила акт - НП/ и в решението от
02.05.2018г., по КНАД № 93/ 2018г. по описа на Административен съд грЛовеч, с
което е отхвърлено предложението на прокурора, за възобновяване на
административно-наказателното производство по издаването на Наказателно
постановление №…………..от 16.08.2017г. на Началника на РУ МВР - Луковит.
Ведно с протеста обаче,Районна прокуратура
Луковит представя копие от въпросното наказателно постановление,с отметка,че е връчено лично срещу подпис на
обвиняемия Г.А.,като връчването е извършено от младши полицейски инспектор К..При
тези данни съдът намира,че следва да се отмени протестирания съдебен акт - Определение № 171/16.07.2018 година по частно
наказателно дело № 166/2018 година на Районен съд Луковит,като по същество се
потвърди постановление за прекратяване на наказателното
производство от 28.05.2018г. на Районна прокуратура - Луковит, с което на
основание чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24, ал. 4, предл. последно, вр. с чл.
24, ал. 1, т. 8а от НПК е прекратено наказателното производство по досъдебно
производство № 219/ 2017г. по описа на РУ МВР - Луковит, образувано за
престъпление по чл. 133, във вр. с чл. 129, ал. 1, във вр. с ал. 2 от НК.
Ето защо и на основание чл.
243, ал. 8 от НПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение № 171/16.07.2018 година по частно
наказателно дело № 166/2018 година на Районен съд Луковит,като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Постановление за прекратяване
на наказателното производство от 28.05.2018г. на Районна прокуратура - Луковит,
с което на основание чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24, ал. 4, предл. последно,
вр. с чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК е прекратено наказателното производство по
досъдебно производство № 219/ 2017г. по описа на РУ МВР - Луковит, образувано
за престъпление по чл. 133, във вр. с чл. 129, ал. 1, във вр. с ал. 2 от НК.
Определението е окончателно
ПРЕДСЕДАТЕЛ:………………………
1………………………..
ЧЛЕНОВЕ:
2……………………….