Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 260360 21.10.2020 г. град Бургас
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Бургаски районен съд V-ти наказателен състав
На двадесет и девети септември през две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: МАЯ СТЕФАНОВА
Секретар: Райна Жекова
като разгледа докладваното от съдия М. Стефанова НАХД № 2558 по описа за 2020 година, и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Л.Д.М. с ЕГН ********** *** против наказателно постановление № 20-0769-001553 от 27.05.2020г. на Началник група към ОД МВР-Бургас, сектор „Пътна полиция“–Бургас, с което за нарушение на чл.174 ал.3 предложение второ от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя са наложени наказание глоба в размер от 2000 (две хиляда) лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР са му били отнети 12 контролни точки. За нарушение на чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер от 10 лева.
Обобщено в жалбата се релевират оплаквания за неправилност на НП в частта му относно нарушението на чл.174 ал.3 ЗДвП. Моли се съдът да го отмени в тази му част.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява, но се представлява от процесуален представител, който поддържа жалбата, ангажира писмени доказателства и излага подробни и обосновани съображения за отмяна на НП в обжалваната му част.
Въззиваемата страна, редовно призована не представител, но с изпращането на административнонаказателната преписка депозира писмено становище по съществото на спора, с което излага съображения за неоснователност на жалбата и иска потвърждаване на наказателното постановление.
Като взе предвиди изложените в жалбата оплаквания, становището на процесуалния представител на жалбоподателя и на въззиваемата страна и прецени събраните в хода на делото гласни и писмени доказателства, при съблюдаване на разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, съдът приема за установено следното:
Жалбоподателят
е санкциониран за това, че на 01.05.2020г,
около 14,40 часа, в град Б., на ул.“Л.“ № …, паркирал собствения си лек
автомобил марка „Тойота“ модел Корола с рег. № …, като в 16,00 часа в сградата
на І-во РУ-Бургас отказал да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични вещества или техни аналози с
техническо средство „Дрегер Дръг Тест 5000“ с фабричен № ARLB-0021. Издаден
му бил талон за изследване на кръвта с №0069947. Не представил свидетелство за
регистрация на МПС.
За
да установи по несъмнен и безспорен начин обективната истина съдът разпита в
качеството на свидетели актосъставителя и
свидетелите очевидци на нарушението
и по съставянето на акта.
От
техните показания съдът установи следната фактическа обстановка:
На
01.05.2020 г., около 14,00 часа, жалбоподателят Л.Д.М. паркирал личния си лек
автомобил марка „Тойота“ модел Корола с рег. № … пред заведение за хранене „Б.“,
находящо се на ул.“Л.“ № … в град Б. Поръчал на барманката в заведението свидетеля
М. фреш. Докато чакал поръчката си извадил от лекия автомобил гипсов кръст с
размери около 30-40 см и започнал да се кланя и моли пред него, без видима
причина започнал да проявява агресия към
М., като на висок тон я нарекъл „мишка“ и че трябва да работи за него.
По това време в заведението, пиейки кафе се намирал и свидетелят С. Последният
познавал М. и преди това като конфликтна личност и че създава проблеми и в
други заведения. Поведението на М. и
този път му се сторило неадекватно и агресивно, заплашително и по молба на М.,
за де не ескалира напрежение, С. напуснал заведението. След като си тръгнал М.
счупил кръста, който извадил от автомобила си блъскайки го в плота на
заведението. Поръчал си сандвич и платил поръчката. Свидетелят М. започнала да
събира парчетата от гипсовия кръст, но тъй като поведението и особено високият
и груб тон на М. правели неприятно впечатление на клиентите на заведението, както
и на останалите минувачи същата преценила, че следва да сигнализира СОТ-161, който
осъществявал охрана на обекта „Бътлърс“. На място пристигнали служители
авто-патрул на СОТ-161. През това време М. бил седнал в автомобила си и
похапвал сандвича. Към авто-патрула М. продължил да се държи агресивно и да
обижда. Служителите на СОТ-161 счели, че състоянието на М. е неподходящо за
управление на МПС и му взели ключа от колата. Повикали органите на МВР-Бургас.
Тъй като сигналът бил за хулиганска проява на място пристигнали служители на
І-во РУ–Бургас. Пред тях М. започнал да коригира поведението си, но неговото
състояние станало причина да му бъде извършена проверка от органите на сектор
Пътна полиция –Бургас. В сградата на І-во РУ-Бургас М. бил изпробван с техническо
средство Алкотест Дрегер, което отчело отрицателен резултат. Поканен бил да
бъде изпробван с техническо средство за употреба на наркотични вещества, на
което отказал. Издаден му бил и талон за изследване на кръвта. Отведен бил в
УМБАЛ–Бургас АД, като пред дежурния лекар М. отказал да даде кръв за анализ
(лист 9 от делото). За отказа му бил съставен АУАН серия АА и бланков №690706
(лист 8 от делото). В акта като възражение М. вписал, че никой от служителите на КАТ не го е видял
да кара кола. Подписал акта и му бил връчен екземпляр. На М. му била връчена Заповед за налагане на
принудителна административна мярка №20-0769-000830 от 04.05.2020г. Последна
била обжалване пред Административен съд –Бургас и била отменена с Решение №950
от 27.07.2020 г (лист 42 и 43 от делото).
За
извършените от М. хулигански действия на 01.05.2020 г било образувано
производство по УБДХ, което приключило с Решение № 497 от 02.05.2020 г., с
което съдът признал М. за виновен в това, че на 01.05.2020 г. е извършил
непристойна проява изразяваща се в казване на обидни думи на оскърбително
отношение и държание към граждани, с което нарушил обществения ред и му наложил
административна наказание глоба в размер на 500 лева.
В срока по чл.44 ал.1 ЗАНН жалбоподателят не входирал
писмени възражения по акта.
Въз
основа на АУАН и представените с него писмени доказателства, адимнистративнонаказващият
орган издал атакуваното наказателно постановление, което било връчено лично на
жалбоподателя на 19.06.2020 г. (лист 6 от делото), а жалбата срещу него била
подадена до РС-Бургас на 23.06.2020г, поради което е процесуално допустима,
като подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице активно легитимирано да
инициира съдебен контрол за законосъобразност на наказателното постановление
пред материално и териториално компетентен съд. В НП е идентична с акта
фактическа обстановка и е направена същата правна квалификация на нарушението по
чл.174 ал.3 от ЗДвП. На основание чл.174 ал.3 предложение второ от ЗДвП на М. са
наложени двете кумулативните наказания глоба в размер от 2000 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.
Гореописаната
фактическа обстановка съдът прие въз основа на събраните по делото писмени
доказателства и показанията на разпитаните в хода на съдебното следствие
свидетели. Съдът кредитира показанията на свидетелите като ги намира за
безпристрастни и логически последователни.
При така
установеното от фактическа страна от правна страна съдът приема жалбата за
основателна последните съображения:
Настоящият
съдебен състав приема, че в хода на административнонаказателното производство
са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до накърняване правото на
защита на санкционираното лице. От формална страна не са спазени императивните
изисквания на чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Двата акта са издадени от
компетентни за това органи и в кръга на правомощията им по закон. Двата акта са
съставени в срокове по чл.34 ал.1 и ал.3 от ЗАНН. И в двата акта липсва
категоричност дали М. е управлявал МПС след употреба на наркотични вещества.
Самият нарушител твърди, че след като седнал в автомобила си пушил марихуана и
това го е мотивирало да откаже да му бъде извършен тест с техническо средство
Дрегер Дръг Тест 5000. За да понесе административна отговорност за нарушение по
чл.174 ал.3 от ЗДвП не е необходимо водачът да е отказал да му бъде извършена
проверка за наркотични или упойващи вещества. Необходимо условие е нарушителят
да е управлявал МПС след употреба на такива вещества и да са налице промени в
съзнанието на водача какъвто ефект безспорно имат наркотичните или упойващите вещества.
Причинно следствената връзка, която следва да се докаже е, че именно приемът на
такива вещества е довел до промени в съзнанието на водача, които да го правят
опасен за движението по пътищата. Т.е. не е достатъчно следи от наркотични
вещества да се установят в кръвта на водача на МПС, необходимо е неговото
поведение да е повлияно от техния прием, а това следва да се установи с допустимите
средства по НПК.
В
конкретния случай възприятието на свидетелите М., С. и служителите на СОТ-161
за неадекватно поведение на М. не са достатъчни да се предположи, че същото е
било повлияно от употребата на наркотични вещества. Настоящият състав е
разгледал НЧД № 5207 по описа за 2019 г. на БРС по реда на чл.432 ал.1 НПК образувано
по предложение на БРП и в определението си по същото е приел след извършена
съдебно- психиатрична експертиза, че душевното състояние на М. е с голяма
давност. Той страда от Параноидна шизофрения и биполярно афективно
разстройство. Лекуван бил многократно в специализирани клиники от затворен и
отворен тип, и в София, и в Бургас. Многократно е провеждал болнично и
амбулаторно лечение като е имал пристъпи с халюцинаторно–параноидна
симптоматика, но и с афекта окраска, маниоподобни и хиподепресивни, като на
преден пран изпъкват налудни идеи с религиозен характер. В конкретния казус М. бил
повлиян от болестта си е допуснал да наруши обществения ред и и това му
действие е довело до редица проверки, в това число и за употреба на алкохол и
наркотици.
Няма
спор, че на процесната дата и място жалбоподателят е отказал да му бъде извършена проверка за употреба на
наркотични вещества или техни аналози с техническото средство „Дрегер Дръг Тест
5000“ с фабричен номер №ARLB-0021. Недоказано остава по делото, че
същият след като е отказал след като е управлявал МПС. Такова действие няма. В
акта и в НП е употребен израза „паркирал колата си“. Проверката не е извършена
непосредствено след паркирането, за да име налице нарушение, а чак след като са
били повикани служители на СОТ-161 и те от своя страна са подали сигнал за
хулигански действия на органите на полицията и оттам на КАТ. И двамата служители
в дадените пред полицията сведения са категорични, че М. „искал да се качи в
колата“ (лист 13 от делото), или че
„искал да потегли“ –лист 12 от делото.
В случай
не е спорно, че М. е отказал извършване на тест за употреба на наркотични вещества,
а е спорен въпросът дали е налице доказано управление на МПС. При така неизяснената
обстановка съдът не може да направи категоричен извод, че М. виновно е нарушил
чл.174 ал.3 ЗДвП, поради което наказателното постановление следва да бъде
отменено като неправилно в тази му част. От субективна страна съдът счита, че
не е установено по несъмнен начин дали М. е лице, което може да носи наказателна
или административна отговорност с оглед неговото психическо състояние според
чл.26 от ЗАНН.
Мотивиран
от изложеното по-горе и на основание чл.63 ал.1 предложение трето и първо от ЗАНН, Бургаският районен съд, V наказателен състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №20-0769-001553 от 27.05.2020г. на Началник група към ОД МВР-Бургас, сектор „Пътна полиция“–Бургас, в частта му, в която на Л.Д.М. с ЕГН ********** *** за нарушение на чл.174 ал.3 предложение второ от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) са наложени наказание глоба в размер от 2000 (две хиляда) лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 24 (двадесет и четири) месеца.
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление №20-0769-001553 от 27.05.2020 г. на Началник
група към ОД МВР-Бургас, сектор „Пътна полиция“–Бургас в останалата му част.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административния съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
Р. Ж.