.О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№433
гр. Русе, 05
февруари 2024 год.
Русенски административен съд, в закрито заседание на 05 февруари 2024 год., III състав:
Съдия : Диан Василев
За да се произнесе по адм. дело №84 по описа на съда за 2024 год., взе предвид следното:
Делото е образувано след постъпила жалба от община РУСЕ, представлявана от кмета П. М., насочена
срещу решение № РД-02-36-16/05.01.2024г. от 29.07.2021г. на управляващия
орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 по проект „Интегрирана система за
градски транспорт на гр. Русе - 2 етап“. С решението на общината е наложена
обща финансова корекция за всички нарушения, засягащи едни и същи разходи, в
размер на 25% върху допустимите разходи по договор, по
който Община Русе е бенефициент : договор за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ (БФП) № BG16RFOP001-1.005-0001, по обособена
позиция № 1 „Изграждане на пешеходна връзка – надлез между кв. „Родина 3“ и кв.
„Чародейка“, Реконструкция и рехабилитация на пешеходен подлез при МГ „Баба
Тонка“, договор № BG16RFOP001-1.005-0001-C01-S-03/11.10.2017 г. с изпълнител
„ТРЕЙС ГРУП ХОЛД“ АД на стойност 1 373 971,62 лева без ДДС.
В решението е записано още, че във връзка със сигнал за
нередност 468 по посочения договор с изпълнител била регистрирана нередност с
НИН ОПРР20/18/ЕФРР/377 с определен размер на финансовата корекция от 10%
възлизаща на 164 678,74 лева с ДДС и сума в размер на 197,85 лева с ДДС,
представляваща 10% от собствения принос, съответстващ на подлежащи на
неверифициране нередни разходи от искания за плащане, който не се признава при
процедиране на искания за плащане по договор № ЗОП-99 /
BG16RFOP001-1.005-0001-C01-S-03 от 11.10.2017 г. с изпълнител "ТРЕЙС ГРУП
ХОЛД" АД, гр. София. След приключване на договора с ОИП, реално задържаните/неверифицирани
средства по НИН ОПРР20/18/ЕФРР/377 са в размер на 160 575,94 лева с ДДС и
съответстващ собствен принос в размер на 192,92 лева с ДДС.
Тъй като при констатирани нередности, засягащи едни и
същи разходи процентът на финансови корекции не се натрупвал, следвало да се определи
обща корекция за всички нарушения, засягащи едни и същи разходи, чийто
размер е равен на най-високия приложим процент, а именно 25 % от всички
допустими разходи по посочения договор или сума на обща стойност 401 439,84 лева
с ДДС и съответстващ допустим собствен принос в размер на 482,30 лева с ДДС по
договор № ЗОП-99 / BG16RFOP001-1.005-0001-C01-S-03 от 11.10.2017 г. с
изпълнител "ТРЕЙС ГРУП ХОЛД" АД, гр. София.
Финансовата корекция, която се доналагала до достигане на
25% e в размер на 240 863,90 лева с ДДС, представляваща 15 % от безвъзмездната
финансова помощ по договор № ЗОП-99 / BG16RFOP001-1.005-0001-C01-S-03 от
11.10.2017 г. с изпълнител "ТРЕЙС ГРУП ХОЛД" АД, гр. София,
представляваща верифицирана и платена безвъзмездна финансова помощ по договора
с изпълнител, която следва да се възстанови доброволно от бенефициента;
Сума в размер на 289,38 лева с ДДС, представляваща 15 %
от отчетения собствен принос на бенефициента в размер на 1 929,20 лева с ДДС,
съответстващ на верифицирани нередни разходи, следва да се счита за недопустим
разход по проекта.
Неправомерният разход е изчислен върху стойността на
всички реално отчетени и допустими за финансиране разходи по договора с
изпълнител в размер на 1 605 759,36 лева с ДДС, финансиран със средства от ЕСИФ.
От външна гледна точка жалбата е нередовна.
Липсва внесена държавна такса за разглеждане на спора,
дължима по реда на чл.27, ал.6 от ЗУСЕФСУ, която с оглед материалния интерес по
делото е в размер на 1700 лева.
От друга страна, независимо че жалбата е депозирана чрез
АО, той не е спазил правилото на чл.152, ал. 2 от АПК, да изпрати заверено
копие от цялата преписка по издаването на акта на съда, а само електронно копие
на същата.
С оглед на това от АО следва да бъде изискана цялата
преписка по издаване на оспореното решение, на хартиен носител.
Предвид на изложеното и на основание чл.158,
ал.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без движение производството по адм. дело №84 по
описа на съда за 2024 год.
В 7-дневен срок от съобщението до
оспорващата страна, тя следва да отстрани следните недостатъци:
·
да приложи документ/доказателства за платена
държавна такса за завеждане на делото по сметка на АС-Русе в размер на 1700 лева.
При неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочената
нередовност, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по адм.
дело № 84 по описа на съда за 2024 год. ще бъде прекратено, съгласно чл.158,
ал.3 от АПК.
Съдът задължава АО
в 3-дневен срок да представи за нуждите на делото цялата преписка по
издаване на оспореното решение № РД-02-36-16/05.01.2024г. от 29.07.2021г. на
управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020.
Съдия
: