ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 488
22.06.2022г.г.,
гр.Хасково
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ХАСКОВО, в закрито
заседание на двадесет и втори юни две хиляди двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ: Росица Чиркалева
разгледа
докладваното от съдията и адм.дело № 456/2022г. и за да се произнесе взе
предвид следното:
Настоящото
производство е образувано по жалба вх. № 3118/12.05.2022г. по описа на ХАС
подадена от П.Т.З. ***, чрез адв. Б.Б., срещу т.2 от Решение № ДОИ 220000 54
ВН- 002 ВН/03.05.2022г. на Секретар на Община Варна, с което се отказва достъп
до обществена информация по заявление с рег. № ДОИ22000054ВН_001ВН/19.04.2022г.
от П.Т.З. в частта, касаеща размерът на изразходваните средства за
представителни разходи от кмета на Община Варна за 2021г.
С разпореждане
от 17.05.2022г. на основание чл. 152, ал.4 от АПК по делото е изискана пълната
административна преписка по издаване на оспорения акт.
На 20.05.2022г.
с вх. № 3386/20.05.2022г. по делото е входирано „допълнение към жалба“.
Последното е преценено, като такова имащо характер на самостоятелно оспорване
срещу постановен от същият ответник, по заявление от същия жалбоподател,
отделен и различен от оспорения в процесното производство административен акт,
а именно т. 2 от Решение № ДОИ 220000 54 ВН- 008 ВН/18.05.2022г. на Секретар на
Община Варна. Предвид последното с разпореждане от 23.05.2022г. е докладвано на
председателя на Административен съд Хасково за образуване на отделно
производство по същото.
По така
подадената жалба срещу т. 2 от Решение № ДОИ 220000 54 ВН- 008 ВН/18.05.2022г.
на Секретар на Община Варна, с което се отказва достъп до обществена информация
относно „представителните разходи“ на Общински съвет Варна за 2021г. е
образувано АД № 487/2022г. по описа на Административен съд Хасково, последното
насрочено за разглеждане на 12.07.2022г.
След докладване
на „допълнение към жалба“ с вх. № 3386/20.05.2022г. за образуване в отделно производство,
с разпореждане от 24.05.2022г., процесната жалба, срещу т.2 от Решение № ДОИ
220000 54 ВН- 002 ВН/03.05.2022г. на Секретар на Община Варна, с която се
отказва достъп до обществена информация по заявление с рег. №
ДОИ22000054ВН_001ВН/19.04.2022г., е оставена без движение, като на
жалбоподателя е посочено, че същата има неясен предмет и следва да се
конкретизира, в какво се състои незаконосъобразността на оспорения акт. Указано
е че при неизпълнение същата ще бъде оставена без разглеждане.
В отговор на
последното разпореждане по делото е постъпило становище с вх. №
3504/27.05.2022г., в което се сочи, че с оспореното решение погрешно е
обективиран отказ да се предостави информация относно размера на
представителните разходи сторени от кмета на Община Варна за 2021г., а не както
жалбоподателя е заявил желаната информация относно „представителните разходи“
на Общински съвет Варна за 2021г.
Сочи се, че предвид издаденото впоследствие
Решение № ДОИ 220000 54 ВН- 008 ВН/18.05.2022г. на Секретар на Община Варна, с
което се отказва достъп до поисканата от жалбоподателя информация относно
„представителните разходи“ на Общински съвет Варна за 2021г. и образуваното
срещу този акт АД 487/2022г. и предвид наличието на образувано и друго съдебно
производство, а именно АД 312/2022г. по описа на Административен съд Хасково,
процесната жалба се явява лишена от предмет. Прави се искане за прекратяване на
производството по същата, както и такова за присъждане на разноски предвид
виновното поведение на ответната страна за завеждане на делото.
Като взе предвид
изложените в становище вх. № 3504/27.05.2022г. факти и обстоятелства, съдията –
докладчик намира, че не са били отстранени указаните с разпореждане от
23.05.2022г. нередовности по жалбата. В тази връзка следва да се посочи, че
законодателя императивно е заложил настъпването на последиците, предвидени в
чл.158, ал.3 от АПК, а именно жалбата се оставя без разглеждане, а съдебното
производство се прекратява при неизпълнение на дадените от съда указания. Ето
защо процесната жалба следва да се остави без разглеждане, а производството по
нея да се прекрати.
Наред с
гореизложеното, съдията -докладчик намира, че жалбата се явява и процесуално
недопустима, поради липса на правен интерес у жалбоподателя от процесното
оспорване. Последният извод изхожда от следните обстоятелства:
С писмо вх. №
3542/30.05.2022г. по делото се представя административната преписка по издаване
на процесното решение, ведно със заверени копия от Решение № ДОИ
22000055ВН_003ВН, Решение № ДОИ 22000053ВН_003ВН и Решение № ДОИ
22000040ВН_003ВН. Видно от представеното Решение № ДОИ 220000 54 ВН- 002
ВН/03.05.2022г. на Секретар на Община Варна, с т.2 от същото се отказва достъп
до обществена информация относно изразходваните средства за представителни
разходи от кмета на Община Варна за 2021г. В решението се сочи, че същото е
постановено по заявление с рег. № ДОИ22000054ВН_001ВН/19.04.2022г. от П.Т.З..
Видно от последното в т.2 жалбоподателя З. е поискал да му бъде предоставена
информация относно „представителните разноски“ на Общински съвет Варна за
2021г. Предвид направеното искане и постановения отказ е видно, че с последния
не се засяга правото на жалбоподателя да получи поисканата със заявлението
информация. Ето защо отмяната на оспорения акт не би довела до промяна в
правната сфера на жалбоподателя и за същия не съществува интерес от оспорване
на процесния акт. В този смисъл са и изложените от самия жалбоподател аргументи
в становище вх.№ 3504/27.04.22г., макар и направеното от същия искане да е за
прекратяване на производството поради липса на предмет.
Ноторно известно
за настоящия съдебен състав е и обстоятелството за налично оспорване от П.Т.З.
срещу Решение № ДОИ 22000040ВН_003ВН/04.04.2022г., с което се отказва достъп до
обществена информация относно „представителни разходи“ от кмета на Община Варна
за 2021г., последното предмет на АД 312/2022г. по описа на Административен съд
Хасково /обявено за решаване на 07.06.2022г./ Последното води на извод за
упражнено от жалбоподателя право на защита и срещу отказ за достъп до
информацията касаеща „представителните разходи“на кмета на Община Варна за
2021г.
По изложените
съображения производството следва да бъде прекратено, като предвид аргументите
за това разноски на жалбоподателя не се следват. Такива не се следват и на
ответната страна предвид разпоредбата на чл. 143, ал.3, изр. 2-ро от АПК.
Водим от горното
и на основание чл. 158, ал. 3, вр. ал. 1, във вр. чл. 150, т. 6 от АПК, вр. чл.
159, т.4 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 3118/12.05.2022г. по описа на ХАС подадена от П.Т.З. ***, чрез
адв. Б.Б., срещу т.2 от Решение № ДОИ 220000 54 ВН- 002 ВН/03.05.2022г. на
Секретар на Община Варна, с което се отказва достъп до обществена информация по
заявление с рег. № ДОИ22000054ВН_001ВН/19.04.2022г. от П.Т.З..
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по а.д. № 456/2022г. по описа на Административен съд – Хасково за 2022
година.
Определението
подлежи на обжалване пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването
му.
СЪДИЯ: