Решение по дело №4962/2010 на Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е 

 

№ ........                                            година 2011 г.                                            ГРАД БУРГАС

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД                                            ІХ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На 15.02.2011 година

В публично заседание, в следния състав:                                             

                        Председател: Искър Искъров

Секретар: П.С.М.  

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Искъров НАХД № 4962 по описа за 2010 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН и е образувано по повод жалбата на Г.Д.К. ***, с ЕГН **********, против наказателно постановление № НП-9460/11.08.2010 г. на Заместник кмет на Община Бургас, с което за нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 1 от Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Бургас /НООРТОБ/, на осн. чл. 34, ал. 1 НООРТОБ, на жалбоподателя е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лв. Жалбоподателят не оспорва вмененото му нарушение, но счита, че размерът на наложеното му за това нарушение наказание се явява прекомерно завишен, поради което моли за намаляване на размера на това наказание, като с жалбата не ангажира доказателства.

В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата и отново не ангажира доказателства.

Административно-наказващият орган – редовно уведомен, не изпраща представител, не изразява становище по жалбата и също не ангажира допълнителни доказателства.

Съдът намира жалбата за процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна, в законоустановения за това срок и съдържа необходимите реквизити, а като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 24.07.2010 г., около 12.10 ч., в гр. Бургас, парк “Езеро”, настоящият жалбоподател бил паркирал управлявания от него автомобил, марка “Фолксваген” с рег. № А 5996 КР, върху зелените площи до х-л “Парк”. Това било констатирано непосредствено от свид. С.Г.Ч. – ст. специалист в Дирекция “УКОРС” при Община Бургас, като въз основа на тези му констатации, съставил на К. на място АУАН № 0006158/24.07.2010 г. за нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 1 НООРТОБ. Актът бил съставен в присъствие на настоящия жалбоподател, бил му предявен за запознаване и бил подписан от него без възражения. Въз основа на така съставения АУАН е издадено и обжалваното понастоящем наказателно постановление № НП-9460/11.08.2010 г., с което описаното в акта поведение на К. отново е квалифицирано като нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 1 НООРТОБ и за това нарушение, на осн. чл. 34, ал. 1 НООРТОБ, на К. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лева. 

Изложената фактическа обстановка безспорно се установява от събраните в хода на настоящото производство доказателства, обективирани в гласните доказателствени средства – безпротиворечивите и незаинтересовани показания на свид. Ч. /на л. 12 по описа на материалите по НАХД № 4962/2010 г. на БРС/, а и по същество тази фактическа обстановка не се оспорва от самия жалбоподател – видно от изложеното в жалбата против издаденото НП.

Ето защо съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на жалбоподателя, както и като съобрази разпоредбите на закона, намира жалбата за ОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това са следните:

При проверка на редовността на процедурата по съставяне на АУАН и издаване на обжалваното НП съдът намира, че не са допуснати съществени процесуални нарушения, ограничаващи правото на защита на жалбоподателя и представляващи формални основания за отмяна на издаденото НП. АУАН и НП са съставени от компетентните за това органи, в съответствие с предвидения за това ред и съдържат необходимите реквизити по чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.

По същество - съдът счита, че от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че на посочените в АУАН и в издаденото НП дата и място К. е извършил нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 1 НООРТОБ като е паркирал управлявания от него автомобил на място, намиращо се извън определените за това от Община Бургас места, поради което и правилно е санкциониран на осн. чл. 34, ал. 1 НООРТОБ, предвиждащ за физическите лица наказание ГЛОБА в размер до 5 000 лв.

Съдът обаче намира, че размерът на така наложеното на К. административно наказание ГЛОБА се явява прекалено завишен. Съгласно чл. 183 ЗДвП санкцията за неправилно паркиране е 20 лв., поради което и съдът счита, че в случая не е оправдано за аналогично нарушение - с еднаква или с по-ниска степен на обществена опасност, каквото безспорно е това по чл. 8, ал. 1, т. 1 НООРТОБ, да се налага санкция в размер десеткратно надвишаващ максималния,  предвиден в ЗДвП, и то – на основание на подзаконов нормативен акт. Основният принцип при налагането на административно наказание е видът и размерът на същото да бъдат съответни на тежестта на извършеното нарушение и на обществената опасност на нарушителя. В случая – макар, че нарушението на К. не може да бъде квалифицирано като маловажен случай по см. на чл. 28 ЗАНН, то от същото не са настъпили вредоносни последици, поради което и съдът намира, че размера на наложеното административно наказание ГЛОБА следва да бъде намален от 200 лв. на 20 лв.

Мотивиран от изложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Бургаският районен съд 

 

Р  Е  Ш  И :

 

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № НП-9460/11.08.2010 г. на Заместник кмет на Община Бургас, с което за нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 1 НООРТОБ, на основание чл. 34, ал. 1 НООРТОБ, на Г.Д.К. ***, с ЕГН **********, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лв., като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба на 20 /ДВАДЕСЕТ/ лв.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от  съобщаването му  на страните.                                                                           

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

Верно с оригинала! П.М.