Р Е Ш Е Н И Е
31.03.2020г.
номер .................. град
ПЛЕВЕН
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски районен съд на двадесет и първи февруари |
Четиринадесети наказателен състав година 2020 |
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
РАДОСТИНА ГЕРГИЧАНОВА |
Секретар: МАРИЯНА КОЛЕВА
Като разгледа докладваното от съдия ГЕРГИЧАНОВА НАХД № 360 по описа за 2020
година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 19-0938-001318 от 25.03.2019г. на ***към
ОДМВР Плевен, сектор „ПП“, с което на Н.В.П. с ЕГН ********** *** са наложени
следните административни наказания: 1.) на основание чл. 185 от ЗДвП – глоба в
размерна 20,00 лева и 2.) на основание чл. 175, ал. І, т.4 от ЗДвП – глоба в
размерна 100,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 (три)
месеца за това, че на 13.03.2019г. в 16:40 часа в гр. Плевен, на *** , като водач на лек автомобил „***“, с
рег. № *** на *** извършил следното: от извършена справка в РСОД било
установено, че не е изпълнил финансовото си задължение по фиш № ***от
25.11.2018г. в законоустановения срок и при извършване на проверката без
разрешение напуснал мястото на проверката с автомобила, като не изпълнил указанията
на служител от службата за контрол и по този начин осуетил извършването на
проверката, след което бил последван и настигнат на кръстовището с ***, с което
виновно нарушил разпоредбите на чл. 190, ал.3 от ЗДвП и чл. 103 от ЗДвП.
Недоволен от така наложените административни наказания е останал
жалбоподателят, който е подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени
наказателното постановление като незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят се явява лично и поддържа релевираните в жалбата оплаквания. Моли
съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразно Наказателно
постановление № 19-0938-001318 от 25.03.2019г. на ***към ОДМВР Плевен, сектор
„ПП“.
За ответната страна процесуален представител не се явява.
Съдът, след като се запозна с образуваната административно-наказателна
преписка, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирано лице
с изявен правен интерес и в законноустановения в чл. 59 от ЗАНН преклузивен
срок, поради което следва да бъде разгледана по същество.
С оглед събраните в хода на съдебното производство доказателства, съдът
намира за установено от фактическа страна следното:
На 13.03.2019г. в 16:40 часа в гр. Плевен, на ***“ полицейските служители *
Ц.М. и Д.А.Х. изпълнявали служебните си задължения по контрол на автомобилния
транспорт. Така сформираният полицейски екип подал сигнал със стоп-палка на
водача (жалбоподателят П.) на лек автовмобил ***“, с рег. № *** да отбие и спре плавно вдясно, след
което пристъпили към извършване на проверка. В хода на последната чрез
извършена справка в РСОД установили, че жалбоподателят не е изпълнил финансовото
си задължение по фиш № ***от 25.11.2018г. в законоустановения срок. С оглед
констатираното нарушение актосъставителят пристъпил към съставяне на АУАН
против Н.В.П., а последният в същото
време напуснал мястото на проверката без разрешение на контролен орган въпреки
даденото му непосредствено преди това разпореждане от контролните органи да
изчака. Полицейските служители посредством служебен автомобил последвали
нарушителя и след като го настигнали и у указали да спре в негово присъствие,
актосъставителят * Ц.М. съставил АУАН № *** от 13.03.2019 година, в който е
изложена следната фактическа обстановка: на 13.03.2019г. в 16:40 часа в гр.
Плевен, *** Н.В.П. като водач на лек автомобил „***“, с рег. № *** извършил
следното: от извършена справка в РСОД било установено, че не е изпълнил
финансовото си задължение по фиш № ***от 25.11.2018г. в законоустановения срок
и при извършване на проверката без разрешение напуснал мястото на проверката с
автомобила, като не изпълнил указанията на служител от службата за контрол и по
този начин осуетил извършването на проверката, след което бил последван и настигнат
на кръстовището с ***. Като нарушени са посочени разпоредбите на чл. 190, ал.3
от ЗДвП и чл. 103 от ЗДвП. Въз основа на така съставения АУАН на 25.03.2019
година е издадено обжалваното наказателно постановление, в което е описана фактическа
обстановка несъответсваща изцяло на отразената в АУАН поради различие на
соченото място извършване на нарушението.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен и категоричен начин
след анализ на ангажираните в хода на съдебното следствие писмени
доказателства, приобщени към доказателствената съвкупност по делото по реда на
чл. 283 от НПК, а именно: акт за установяване на административно нарушение
серия АА № ***/13.03.2019 г., възражение от Н.В.П., справка за нарушител/водач,
писмо рег. № 316р-2766/23.01.2020 г., писмо рег. № 316р-17055/29.05.2019 г., ведно
с наказателно постановление № 19-0938-001318/25.03.2019 г., заверено копие от
заповед рег. № 8121з-515/14.05.2018 година. Същата не се опровергава и от ангажираните
по делото гласни доказателства чрез разпит на актосъставителя * Ц.М., свидетеля
Д.А.Х. и свидетелката ***. Показанията на актосъставителя М. и свидетеля Х.,
които съдът приема с доверие като логични, непротиворечиви и взаимно допълващи
се възпроизвеждат описаната в АУАН фактическа обстановка, според която
жалбоподателят е осъществил нарушенията, за които е ангажирана административно-наказателната
му отговорност на 13.03.2019г. в 16:40 часа в гр. Плевен, ***. Съдът обсъди и
показанията на свидетелката ***, като намери, че същите са изолирани, тъй като
не се подкрепят от останалия доказателствен материал по делото, както и че в
известна степен са повлияни с оглед наличните съпружески отношения с
жалбоподателя. Свидетелката излага фактическа обстановка, противоречаща на
описаната от свидетеля Х. и актосъставителя М.. Така констатираните
противоречия межд показанията на *** от
една страна и на М. и Х. от друга, не могат да бъдат преодоляни и чрез
извършените съдебно-следствени действия – поставяне в очна ставка.
Дори да се приеме, че жалбоподателят П. е автор на нарушенията, за които е
ангажирана административно-наказателната му отговорност, то обжалваното
наказателно постаноление е незаконосъобразно поради допуснато в хода на
административно-наказателното производство пред наказващия орган съществено
нарушение на процесуални правила. Последно се изразява в съдържаща се в
Наказателно постановление № 19-0938-001318 от 25.03.2019г. на ***към ОДМВР
Плевен, сектор „ПП“ противоречива информация относно мястото на извършване на
твръдяните нарушения, като едновлеменно се твърди, че същите са извършени в гр.
Плевен на ул. „***“ и в гр. Плевен на ***“ и в този смисъл несъответствие между
описаната фактическа обстановка в АУАН и в НП. Съгласно чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, мястото,
където е извършено нарушението е задължителен реквизит на наказателното
постановление. Описанието на нарушението в наказателно постановление следва да
е пълно, точно и ясно, а в настоящата хипотеза липсва коректно посочване на
мястото на извършване на нарушението, поради което е налице пречка жалбоподателят
да узнае за какво конкретно нарушение е привлечен към
административно-наказателна отговорност и адекватно да организира защитата. От
друга страна, налице е разминаване и несъответствие между посоченото
в акта и наказателното постановление място на извършване
на процесното нарушение, каквото разминаване по отношение на
задължителен реквизит е недопустимо. Формалността на административно-наказателното
производство предпоставя максимална прецизност на наказващия орган при
индивидуализацията на конкретното нарушение.
С оглед гореизложеното съдът намира, че Наказателно постановление №
19-0938-001318 от 25.03.2019г. на ***към ОДМВР Плевен, сектор „ПП“ следва да
бъде отменено като незаконосъобразно на осн. чл. 63, ал. І от ЗАНН.
Водим от горното и на осн.чл. 63 ал. І ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № 19-0938-001318 от 25.03.2019г. на ***към
ОДМВР Плевен, сектор „ПП“, с което на Н.В.П. с ЕГН ********** *** са наложени
следните административни наказания: 1.) на основание чл. 185 от ЗДвП – глоба в
размерна 20,00 лева и 2.) на основание чл. 175, ал. І, т.4 от ЗДвП – глоба в
размерна 100,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 (три)
месеца за това, че на 13.03.2019г. в 16:40 часа в гр. Плевен нарушения по чл.
190, ал.3 от ЗДвП и чл. 103 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр. Плевен съд в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му от страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: