О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
462
гр.
Велико Търново, 17.10.2022 г.
Административен
съд – гр. Велико Търново,
ІХ–ти състав, в закрито съдебно
заседание на 17.10.2022 г. в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: Константин
Калчев
като разгледа докладваното от съдия Калчев
адм. д. 647/2022 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за
да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по
жалба вх. № 5300/11.10.2022 г. по описа на АСВТ, подадена от Х.Н.К. с адрес ***, против Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при
Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица, Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/2450/31.08.2022г.
на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица и Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413-О/01.09.2022 г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при
Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица. С вх. № 5375/14.10.2022 г.
от жалбоподателката е постъпило уточнение, че изрично обжалва Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. на ДСП – Горна Оряховица въпреки
обстоятелството, че същата е отменена с Решение № 04-РД06-0043 от 25.08.2022 г.
на РДСП – В. Търново и не съществува в правния мир.
От материалите по
преписката се установява, че със Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. на
упълномощено лице, Началник отдел СЗ при Дирекция „Социално подпомагане“ –
Горна Оряховица, на Х.Н.К. е отказано отпускането на целева помощ за отопление
с твърдо гориво за отоплителен сезон 2022/2023 г. по заявление-декларация от 18.07.2022
г. Тази заповед е била оспорена от жалбоподателката по административен ред,
като същата е отменена с Решение № 04-РД06-0043 от 25.08.2022 г. на директора
на РДСП – В. Търново и преписката е върната за ново произнасяне по същество при
съобразяване с дадените в мотивите на решението указания. Вследствие на това от
упълномощено лице, Началник отдел СЗ при Дирекция „Социално подпомагане“ –
Горна Оряховица е издадена Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413-О/01.09.2022 г., с която отново
е отказано отпускането на целева помощ за отопление с твърдо гориво за
отоплителен сезон 2022/2023 г. Тази заповед също е била оспорена от
жалбоподателката по административен ред, като е потвърдена с Решение № 04-РД06-0062
от 27.09.2022 г. на директора на РДСП – В. Търново.
Междувременно
жалбоподателката е подала ново заявление-декларация за отпускането на целева
помощ за отопление с твърдо гориво с вх. № ГО-2450/10.08.2022 г. Със Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/2450/31.08.2022г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ –
Горна Оряховица е отказано отпускането на целева помощ за отопление с твърдо
гориво за отоплителен сезон 2022/2023 г. по това заявление, като са изложени
мотиви, че във връзка с обжалвана Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. и
неприключило производство по нейното обжалване настоящото заявление-декларация
следва да бъде отказано до приключване на производството. Тази заповед е
оспорена по административен ред и е потвърдена с Решение № 04-РД06-0061 от
27.09.2022 г. на директора на РДСП – В. Търново.
При тези факти съдът
намира, че са налице предпоставките на чл. 210, ал. 2 от ГПК вр. чл. 144 от АПК
за отделното разглеждане на предявените искове. Независимо, че жалбата е една,
се оспорват три различни заповеди на ДСП – Горна Оряховица. Страните са
/предполагаемо, доколкото към настоящия момент липсват доказателства дали Началник
отдел СЗ при Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица е действал при
условията на заместване или на делегиране на правомощия/ едни и същи, но
предмет на оспорване са различни индивидуални административни актове по
различни заявления-декларации, като съвместното им разглеждане ще бъде
значително затруднено. Предвид това предявените жалби следва да бъдат разделени,
като от настоящото производство следва да се отдели жалбата против Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413-О/01.09.2022 г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при
Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица, потвърдена с Решение №
04-РД06-0062 от 27.09.2022 г. на директора на РДСП – В. Търново и жалбата
против Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/2450/31.08.2022г. на директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ – Горна Оряховица, потвърдена с Решение № 04-РД06-0061
от 27.09.2022 г. на директора на РДСП – В. Търново, а производството по
настоящото дело ще продължи по жалбата на Х.К. против Заповед № ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022
г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при Дирекция „Социално подпомагане“
– Горна Оряховица.
Съдът установи, че жалбата срещу тази
заповед е недопустима. От постъпилите материали безспорно се установява, че Заповед
№ ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при
Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица е била отменена след
обжалване по административен ред с Решение № 04-РД06-0043 от 25.08.2022 г. на
директора на РДСП – В. Търново. Както правилно посочва жалбоподателката, тази
заповед понастоящем не съществува в правния мир, поради което жалбата в тази
част е лишена от предмет, а за жалбоподателката не е налице правен интерес от
оспорването й. Предвид това жалбата срещу тази заповед следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
Предвид гореизложеното и на основание
чл. 210, ал. 2 от ГПК вр. чл. 144 от АПК и чл. 159, т. 4 от АПК съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ОТДЕЛЯ на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК
вр. с чл. 144 от АПК, производството по жалбата на Х.Н.К. против Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413-О/01.09.2022 г. на упълномощено лице, Началник отдел СЗ при
Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица, потвърдена с Решение №
04-РД06-0062 от 27.09.2022 г. на директора на РДСП – В. Търново.
ДА
СЕ ДОКЛАДВА на
Председателя на АСВТ отделеното производство по жалбата, ведно със служебно
заверено копие от жалбата и настоящото определение, за образуване в ново дело и
определяне на докладчик.
ОТДЕЛЯ на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК
вр. с чл. 144 от АПК, производството по жалбата на Х.Н.К. против Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-ГО/2450/31.08.2022 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“
– Горна Оряховица, потвърдена с Решение № 04-РД06-0061 от 27.09.2022 г. на
директора на РДСП – В. Търново.
ДА
СЕ ДОКЛАДВА на
Председателя на АСВТ отделеното производство по жалбата, ведно със служебно
заверено копие от жалбата и настоящото определение, за образуване в ново дело и
определяне на докладчик.
Определението в тази
част не подлежи на обжалване.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на Х.Н.К. с адрес *** против Заповед №ЗСП/Д-ВТ-ГО/1413/02.08.2022 г. на
упълномощено лице, Началник отдел СЗ при Дирекция „Социално подпомагане“ –
Горна Оряховица, отменена с Решение № 04-РД06-0043 от 25.08.2022 г. на
директора на РДСП – В. Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 647/2022
г. по описа на Административен съд - Велико Търново.
Определението в тази
част може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд, в
седмодневен срок от съобщаването му на страните.
Препис от определението
да се изпрати на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: