О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 15.04.2021г.
Административен съд- град Шумен, в закрито заседание петнадесети
април през две хиляди двадесет и първа година, в следния състав:
Съдия: Бистра
Бойн
като
разгледа докладваното АД № 118 по описа за 2021г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано
въз основа на жалба, депозирана от М.Г.М. с ЕГН ********** *** против Заповед №
372з-859 от 26.03.2021г. на Директор на ОД на МВР-гр.Шумен, с която на държавния
служител, заемащ длъжността полицейски инспектор в група "Организация на
движението, пътен контрол и превантивна дейност" при сектор „Пътна
полиция, отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР-гр.Шумен е наложено
дисциплинарно наказание "Писмено предупреждение" за срок от 3 месеца.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ- М.Г.М. с ЕГН ********** и ответник-
Директор на ОД на МВР– Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4 и във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се
укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените
в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на
обжалвания акт;
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата, при наличие на посочените в него материално правни основания и при съблюдаване на законовата цел.
Съдът установи нередовност,
която следва да бъде изправена до първото съдебно заседание, а именно жалбата е
напълно бланкетна. В същата са изброени основанията за оспорване на
административни актове по чл.146 т.2-т.5 от АПК, а именно неспазване на
установената форма на оспорената заповед, съществено нарушени административно-производствени
правила, противоречие на материално-правни разпоредби и несъответствие с целта
на закона. Освен твърдението, че не е извършено описаното в заповедта нарушение
и служебните задължения били изпълнени коректно, няма посочено нито едно конкретно
основание по искането за отмяна на заповедта, както и в какво точно се състои
незаконосъобразността на акта. Липсват всякакви факти в обстоятелствената част
на жалбата. С жалбата е направено доказателствено искане за разпит на един
свидетел при режим на довеждане без да е посочено за какви факти ще бъде
разпитван. Същите следва да бъдат уточнени с допълнителна молба в указан от
съда срок.
С придружителното писмо, с
което жалбата е изпратена в съда, административният орган също е направил
искане за допускане до разпит като свидетели при режим на довеждане на В.Е.Г.и Г.Ю.И.,
с оглед изясняване фактите и обстоятелствата, релевантни за спора. Съдът намира
искането на страната за допускане на гласни доказателства, за допустими и
относими към предмета на спора, поради което същите следва да бъдат уважени.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л
И:
Конституира като страни в настоящото
производство, както следва:
- оспорващ- М.Г.М. с ЕГН ********** ***;
- ответник- Директор на ОДМВР – Шумен.
Насрочва АД № 118/2021г. по описа
на ШАС за 13.05.2021г. от 11.30 часа,
за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
УКАЗВА на оспорващия в 7-дневен срок да изправи констатираните в мотивите на
настоящото определение нередовности по чл.150 ал.1 т.6 от АПК, като посочи в
какво се състои незаконосъобразността на обжалвания административния акт.
Указва на оспорващия, че е в
негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалваната
Заповед. В 7-дневен срок, същия следва да посочи за какви факти ще бъде разпитван соченият от жалбоподателя свидетел,
на осн.чл.156 ал.2 от ГПК, за да бъде извършена преценка на допустимостта на
свидетелските показания.
Указва на ответната страна, че е в
нейна тежест да докаже да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата, при наличие на посочените в него материално правни основания и при
съблюдаване на законовата цел.
ДОПУСКА до разпит за съдебно заседание при режим на довеждане от ответната
страна следните свидетели: В.Е.Г.и Г.Ю.И.- служители в ОДМВР-гр.Шумен.
Изисква от ответната страна към
датата на първото съдебно заседание препис от Заповед за поправка на очевидна
фактическа грешка №372з-1031/14.04.2021г. с отбелязване кога същата е влязла в
законна сила или удостоверение съдържащо тази информация.
Дава
възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Ведно с призовката на
оспорващата страна да се изпрати втория екземпляр от придружително писмо рег.№ ДА-01-1220/14.04.2021г.,
ведно с приложенията към същото, за сведение.
Препис от настоящото
определение да се изпрати на страните за сведение.
Съдия: