Р Е
Ш Е Н
И Е №
Гр.Враца 26.10.2020 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ВРАЧАНСКИ РАЙОНЕН СЪД - ІV – наказателен състав в
публично заседание на 05.10.2020 /пети октомври две хиляди и
двадесета/ година в състав:
Председател: ИСКРА КАСАБОВА
При секретаря Ц.Цекова и в присъствието на прокурора…
като разгледа докладваното от съдията НАХД
№606 по описа за 2020 год. на Врачанския районен съд, ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА
Р
Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ /НП/№ 26 - 0000203 от 28.05.2020 год. на Директор РД „АА” Враца, с
което на Т.И.В. ***, с ЕГН **********, е наложено административно наказание ГЛОБА
в размер на 500 лв., на основание чл.93в ал.2 от ЗАПр. за извършено нарушение на чл.34, §.1, изр.1, пр.2 от Регламент /ЕС/ 165/2014г., като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО – съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14
/четиринадесет/ дневен срок от уведомяването пред ВРАЧАНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
М О Т И В И :
Т.И.В. ***, с ЕГН **********,, е обжалвал НП № 26 - 0000357 от 03.12.2019 год. НП/№ 26 - 0000203 от 28.05.2020 год. на Директор РД „АА” Враца, с
което му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв., на основание чл.93в ал.2 от ЗАПр. за извършено нарушение на чл.34, §.1, изр.1, пр.2 от Регламент /ЕС/ 165/2014г. В жалбата
подадена чрез адвокат Емил Цветанов от АК Ловеч се твърдят допуснати
процесуални нарушения без да се посочват
в конкретика, като се иска отмяна на наказателното постановление.
Ответника по
делото Директор РД
„АА” Враца, административно-наказващ орган, издал наказателното постановление, призован
съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, в съдебно заседание
не се явява представител. В приложеното становище до съда излага аргументи за неоснователност на
жалбата и иска потвърждаване на Наказателното постановление.
Производството
по делото е по реда на чл.59 – 63 от ЗАНН. Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено
следното:
Служителите на ДАИ – Враца, свидетелите Ю.М.Ф. и Т.Д.Г. *** на 15.05.2020г., около 11.25 часа на път I – 1,/140 + 112км/ в местността „Железен мост“ - с посока на движение гр.Монтана,
спрели за проверка товарен автомобил влекач марка
„МАН“, Кат. N3 с
peг. ОВ 61 72 ВМ, с прикачено полуремарке Кат. N4 с peг.С 62 66 ЕС, притежаващ заверено копие на Лиценз на Общността за международен превоз на товари №*********, извършващ международен
превоз на товари от Р. България
до Р.Италия, видно от СМР №3664 от 13.05.2020г.
В хода на извършената проверка служителите на
ДАИ изискали от водача да представи документите, които е следвало да се намират
в него при осъществяването на превоза, въз основана които се установило, че водач
на проверяваният автомобил е лицето Т.И.В. *** които работи на длъжност шофьор в
„ЮВЕТРАНС“ЕООД. Също така констатирали, че товарният автомобил извършва международен превоз и е оборудван с дигитален
тахограф Continental Automotive №2413518, които не се използвал от
водача по време на извършване на превоза. Освен
това, инспекторите установили, че жалбоподателят не
използва дигитална карта на водача № Q000000003WJU000 - TDCS-3, тъй като
извършва превоза, без да има поставена карта на водач при започване на период
на управление в дигиталния тахограф.
С оглед
констатацията, че водача извършва международен превоз на товари от Р. България
до Р.Италия, без да използва по време на работа карта на водача за дигитален
тахограф, с които е оборудвано МПС, то и проверяващите приели, че водача
осъществява превоза, в нарушение на законовите изисквания и по конкретно тези
на чл.34, §.1, изр.1,
пр.2 от Регламент /ЕС/ 165/2014г.
За
констатираното нарушение свидетеля Ю.М.Ф. в
присъствието на свид.Т.Д.Г. съставил Акт
С.А -2019, бланков №274744 от 15.05.2020г., за
това че: Водачът управлява автомобила, без да използва карта на водача за
дигитален тахограф на 15.05.2020г., видно от разпечатка от дигитален тахограф и
разпечатка от дигитална карта на водача № Q000000003WJU000 - TDCS-3.“, като акта е
предявен и връчен срещу подпис лично на жалбоподателя В. на същата дата, които го подписал без възражения.В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН, възражения не са постъпили.
Последвало издаването на
обжалваното Наказателно постановление № 26 - 0000203 от 28.05.2020 год. на Директор РД „АА” Враца, в
което дословно е пренесено текстовото и цифрово описание на нарушението от
АУАН, като за извършеното нарушение по чл.34, §.1, изр.1, пр.2 от Регламент /ЕС/ 165/2014г., на основание чл.93в ал.2 от ЗАПр., на жалбоподателя е наложено наказание ГЛОБА
в размер на 500 лв., за
констатираното нарушение.
Горната
фактическа обстановка се
потвърждава от показанията на свидетеля Т.Д.Г., както и от приложената
административнонаказателна преписка съдържаща: жалба, АУАН, НП, Заповед
РД-08-249/15.05.15г. на Министерство на транспорта и ИТС – гр.София, 2 бр. -
разпечатки от дигитален тахограф от програма TDCS, Разпечатка от дигитална
карта, CMR №3664, придружително писмо, длъжностна характеристика, становище.
Съдът намира
жалбата за подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, разгледана по същество,
същата е процесуално допустима и неоснователна по следните съображения:
На първо
място съдът
приема, че както АУАН, така и НП са издадени от компетентни органи и в рамките
на техните правомощия и компетенции, съгласно разпоредбите на ЗАНН и чл.92 ал.3 и ал.2 от ЗАПр., както и приложената Заповед по делото.
АУАН и НП са съставени съгласно изискванията на закона
и съдържат всички предвидени в чл.42 и
чл.57 ал.1 от ЗАНН реквизити и няма
основания за отмяна на постановлението на формално основание. Направените в
тази връзка възражения от процесуалният представител на жалбоподателя не се
споделят от настоящата инстанция и не могат да бъдат кредитирани.
Безспорно е установено, че жалбоподателят е притежавал
качеството на водач на МПС, като е установено, че същият притежава СУМПС№ 4050757,
както и че в деня на проверката - 15.05.2020г., е осъществял действия по управление на товарен
автомобил марка влекач марка „МАН“, Кат. N3 с peг. ОВ 61 72 ВМ, с прикачено полуремарке Кат. N4 с peг.С 62 66 ЕС, притежаващ заверено копие на Лиценз на Общността за
международен превоз на товари№*********. Безспорно е установено, че
автомобила управляван от жалбоподателя е бил снабден с дигитален тахограф
Continental Automotive №2413518, но че въпреки наличието
му не е бил използван от жалбоподателя по време на извършвания на 15.05.2020г.
превоз.
В хода на съдебното следствие беше
разпитан свидетеля Т.Д.Г., които потвърди и подробно описа горната фактическа
обстановка поради което и Съдът кредитира показанията му които са
безпротиворечиви и кореспондират с представените по делото писмени
доказателства.В конкретния случай в акта и в наказателното постановление се
сочи, че е установено, че санкционираното лице в качеството си на водач на товарен
автомобил не е използвал дигиталния тахограф при управление на визираното МПС
попадащо в обхвата на Регламент /ЕС/ 165 на ЕО, което се установява от
разпечатките от дигиталния тахограф и дигиталната карта на водача. Съгласно чл.34, пар.1, изр.1, предл.2 от Регламент
/ЕС/ 165/2014г.:
„Водачите използват тахографски листове или
карти на водача всеки ден, през който управляват превозно средство, считано от
момента на поемането му. Тахографският лист или картата на водача не могат да
бъдат изваждани преди края на дневното работно време, освен ако има специално
разрешение за това. Тахографският лист или картата на водача не могат да бъдат
използвани за по-дълъг период от време от този, за който са предназначени„
Действително е налице така извършеното
нарушение, което не се оспорва по същество, а се навеждат голословни доводи за процесуални
нарушения в хода на производството, каквито настоящият състав неустанови. Ето
защо съдът приема, с оглед гореописаните доказателства, че е налице извършено
нарушение по чл.34, пар.1,
изр.1, предл.2 от Регламент /ЕС/ 165/2014г. от жалбоподателя Т.В..
Нарушението
правилно е било квалифицирано от актосъставителя и наказващия орган, които с
оглед представената оправомощителна заповед имат необходимата компетентност да
издават АУАН и НП.Нарушителя е ясно и точно индивидуализиран и не буди съмнение
неговата идентичност.Не са налице процесуални нарушения относно сроковете по
чл.34, ал.1 от ЗАНН, тъй като АУАН и НП са издадени в съответните преклузивни
срокове.Акта е връчен лично на нарушителя в момента на съставянето му.
Правилно също така е била приложена санкционната
разпоредба на чл.93в, ал.2 от ЗАПр. Съгласно
която: „водач, който управлява моторно превозно средство, оборудвано с
дигитален тахограф, и не спазва изискванията относно правилното използване на
картата на водача, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014 или в AETR, се наказва с глоба
500 лв.“
Тоест тази норма запретява нарушенията
по Регламент /ЕС/ 165/2014г., каквото е сторил жалбоподателя.От цитираната
санкционна норми на ЗАПр. е видно, че описаното нарушение категорично попада в
обхвата на чл.93в, ал.2 от ЗАПр., по
която е наказан жалбоподателя.От субективна страна нарушението също е доказано,
тъй като не може да бъде прието, че жалбоподателят не е знаел за изискването на
чл.34, пар.1, изр.1, предл.2 от Регламент /ЕС/
165/2014г.
Въпреки, че не е наведено такова възражение, то с
оглед цялостната проверка за законосъобразност на обжалваното НП, съдът прие,
че липсват основания случаят да бъде квалифициран като маловажен и съответно
приложена разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
Ето защо и с оглед изложеното по - горе, обжалваното
НП следва да бъде потвърдено от съда в рамките на правомощията му по чл.63,
ал.1 ЗАНН.
Затова и съдът, ПОТВЪРДИ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 26 - 0000203 от 28.05.2020 год. на Директор
РД „АА” Враца, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО
– съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.
По гореизложените съображения съдът постанови
решението си.
Районен
съдия: