№ 494
гр. Бургас , 23.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XII СЪСТАВ в публично заседание на
шестнадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:МАРИЕТА Д. БУШАНДРОВА
при участието на секретаря КАМЕЛИЯ К. СЛАВЕЙКОВА
като разгледа докладваното от МАРИЕТА Д. БУШАНДРОВА
Административно наказателно дело № 20212120202455 по описа за 2021
година
Производството е oбразувано по жалба на В.Г. С-Ч ЕГН: **********, с
адрес: гр. Бургас, ж.к. ... срещу Наказателно постановление № 21-0769-
000232/30.03.2021г., издадено от Началника на Сектор Пътна полиция гр.
Бургас към ОДМВР, упълномощен със заповед № 251з-1776/31.05.2016г., с
което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл. 483, ал.1, т. 1 от КЗ,
на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба”, в размер на 250 лв.
Съдът намира жалбата за допустима. Подадена е от надлежна страна, в
законоустановения за това срок и съдържа необходимите реквизити срещу
акт, подлежащ на обжалване по реда на ЗАНН.
В съдебно заседание, за жалбоподателя се явява надлежно
упълномощен представител. Моли НП да бъде отменено. Ангажира
доказателства. Прави искане за разноски.
За ответника по жалбата - сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр.
Бургас, редовно призовани, представител не се явява в съдебно заседание
пред настоящия съд. В писмено становище, изпратено до БРС, правят искане
1
НП, да бъде потвърдено. Правят искане за разноски.
Жалбата е депозирана в рамките на седмодневния срок за обжалване по
чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се
явява процесуално допустима.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото
доказателства и съобрази закона с оглед правомощията си по съдебния
контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 23.01.2021 г. около 18.00 часа в гр. Бургас, на бул. „Стефан
Стамболов“, до кръстовище с бул. „Сан Стефано“, жалбоподателят, като
водач на лек автомобил „Мазда“, с per № А...НС, управлявал същия без да
има валидна полица „Гражданска отговорност”, към датата на проверката.
Това актосъставителят счел, че представлява нарушение на
разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, поради което съставил на
жалбоподателя АУАН от 27.10.2019 г. Въз основа на него било издадено и
обжалваното НП, с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.
483, ал.1, т. 1 от КЗ, на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ, на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба”, в размер на
250 лв..
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз
основа на изслушаните по делото свидетелски показания на актосъставителя
и свидетеля, както и от приложените писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът направи следните
правни изводи:
Съдът намира, че при съставяне на АУАН и при издаване на
атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42
и чл. 57 ЗАНН. АУАН и НП са издадени от компетентни органи, съдържат
всички изискуеми от ЗАНН реквизити - описано е нарушението и
обстоятелствата, при които то е извършено, посочени са дата и място на
извършване на деянието, както и нарушената законова разпоредба и нормата,
въз основа на която е определена санкцията. В случая не са налице формални
2
предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до
порочност на административнонаказателното производство против него.
От датата на нарушението – 23.01.2021г. до датата на връчване на НП е
изминал период от няколко месеца, като за допуснатото нарушение,
относителната преследвателна погасителна давност е три години. Връчването
на НП е преди изтичането на погасителната давност, поради което се явява
законосъобразно и води на извод, че същото не следва да бъде отменено от
съда на това основание, каквато е тезата на жалбоподателя. Настоящият
състав намира, че в административно наказателното производство не е
ограничено правото на защита на жалбоподателя до степен, даваща основание
да се отмени НП по тази причина, без да се разглежда спора по същество.
Императивната норма на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ предвижда, че договор
за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да
сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение. Това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от
собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния
договор. Съгласно разпоредбата на чл. 638, ал. 1 от КЗ на лице, което не
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се налага глоба, в размер на 250 лв. за
физическо лице.
Нарушението безспорно се установява от материалите по преписката и
от разпита на актосъставителя и св. Чантов в съдебно заседание. Като водач
на превозно средство, в случая негова собственост, жалбоподателят е бил
длъжен да съблюдава за редовността на необходимите документи, в случая за
сключена застраховка „ГО”.
Съдът не споделя становището на процесуалния представител на
жалбоподателя, че НП следва да бъде отменено, тъй като против нарушителя
са съставени два АУАН са едно и също нарушение. Гореизложеното е
безспорен факт – против нарушителя са били съставени два АУАН, но само за
единия, административно наказателното производството е приключило със
3
съставянето на НП. Не е съставено НП, на основание АУАН №
976644/23.01.2021г., което би поставило жалбоподателя в положение да бъде
наказан два пъти, за едно и също нарушение, което би било абсолютно
основание за отмяна на обжалваното НП. Съставянето на двата АУАН, не
може да се приеме за нарушение, от категорията на съществените, тъй като не
води до ограничаване правото на защита на жалбоподателя, дори съставът на
разпоредбата на разпоредбата на чл. 638, ал. 1 КЗ е по-благоприятен за
нарушителката. АУАН № 976834/16.03.2021г. е съставен в тримесечния
преклузивен срок от датата на установяване на нарушението, нарушителката е
била надлежно уведомена за него, като въз основа на него е съставено и
обжалваното в настоящото производство НП.
Жалбоподателят не е бил лишен от право да реализира своята защита
против издаденото НП, доказателство за което е производството по
настоящото дело. Жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна
страна състава на нарушението по чл. 483, ал.1, т. 1 от КЗ.
Единствено за пълнота, съдът следва да отбележи, че не е налице
маловажност на случая. Липсата на вредни последици, не е елемент от
състава на нарушението за което жалбоподателят е привлечен към
административно - наказателна отговорност. Вмененото му нарушение е на
формално извършване. Евентуално последващо поведение по отстраняването
на нарушението е нормално и очаквано от житейска гледна точка поведение и
не може да се счита за някаква особена проява на добросъвестност, която да
обуслови приложението на чл. 28 от ЗАНН.
Съобразно разпоредбата на чл. 638, ал.1 от КЗ на лице, което не изпълни
задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се налага глоба, в размер на 250 лв. за
физическо лице. В този смисъл, законосъобразно е била определена
санкцията, а именно глоба, чийто размер е законодателно фиксиран и в който
случай нито съдът, нито наказващият орган биха могли да го променят.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, ред. ДВ, бр. 94 от 2019
г., в съдебните производства страните имат право на присъждане на разноски.
В настоящия случай, НП е потвърдено, поради което, в полза на АНО, следва
да бъдат присъдени разноски, които Съдът определи в размер на 80
/осемдесет/ лева, за юрисконсултско възнаграждение, които следва да бъдат
заплатени на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр. Бургас, от
4
жалбоподателя.
По изложените съображения, предвид липсата на основания за отмяна
или изменение на наказателното постановление и на основание чл.63, ал.1 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0769-
000232/30.03.2021г., издадено от Началника на Сектор Пътна полиция гр.
Бургас към ОДМВР, упълномощен със заповед № 251з-1776/31.05.2016г.
против В.Г. С-Ч ЕГН: **********, с адрес: гр. Бургас, ж.к. ..., с което на
жалбоподателя за извършено нарушение по чл. 483, ал.1, т. 1 от КЗ, на
основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба”, в размер на 250 лв.
ОСЪЖДА В.Г. С-Ч ЕГН: **********, да заплати на Сектор Пътна
полиция към ОДМВР гр. Бургас, сумата от 80 /осемдесет/ лева, за направени
по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд-гр. Бургас.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
5