ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 361/10.3.2023г.
Административен съд – Пазарджик, в закрито
заседание
като разгледа докладваното от съдията – докладчик Георги Видев административно дело № 36, по описа на съда за
2023 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на лишения
от свобода И.П.С.,*** против Заповед № Л-15/04.01.2023 г. на началника на
Затвор – Пазарджик, с която му е наложено дисциплинарното наказание “лишаване
от хранителна пратка“ за срок от 1 месец. Насрочено е за разглеждане в открито
съдебно заседание за 29.03.2023 г. от 9:20 ч.
С жалба вх. № 2040/09.03.2023 г.
жалбоподателят е поискал отвода на съдията-докладчик. Мотивите за отвода са
същите, с които жалбоподателят вече поиска отвод в заседанието, проведено на
08.03.2023 г. Тъй като от тогава не е настъпила никаква промяна, то искането е
неоснователно въз основа на мотивите, посочени от съда и отразени в протокола
от заседанието, проведено на 08.03.2023 г.
Съдът в настоящия момент констатира
недопустимостта на жалбата, в който случай същият е длъжен да прекрати делото
независимо от етапа на който същото се намира. Относимите в случая разпоредби
предвиждат следното:
Чл. 110. (1) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2016
г.) Заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началниците на
затворнически общежития и на поправителни домове, подлежат на обжалване пред
началника на затвора. Заповедите, издадени от началника на затвора, подлежат на
обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията", а в случаите по чл. 104, ал. 3 – пред министъра на
правосъдието. Заповедите се обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения
от свобода със заповедта.
(2) Жалбата по ал. 1 се подава чрез
органа, наложил дисциплинарното наказание. Подадената след срока жалба се връща
на подателя срещу разписка и се оставя без разглеждане.
(3) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 32 от 2016
г.) Жалбата не спира изпълнението на заповедта за наказание, освен ако министърът
на правосъдието, главният директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" или началникът на затвора разпоредят друго.
(4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 32 от 2016
г.) Министърът на правосъдието, главният директор на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията" и началникът на затвора се произнасят по
жалбата в срок един месец от постъпването й.
(5) (Нова – ДВ, бр. 32 от 2016 г.)
Компетентният да разгледа жалбата орган се произнася с мотивирано решение, с
което:
1. отменя заповедта;
2. отхвърля жалбата и потвърждава
оспорената заповед;
3. отменя заповедта и връща преписката
на органа, издал заповедта, с допълнителни указания.
Чл. 111. (1) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2016
г., бр. 13 от 2017 г., в сила от 7.02.2017 г.) Заповедта за дисциплинарно
наказание изолиране в наказателна килия подлежи на оспорване пред
административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от
обявяването й.
От цитираните норми е видно, че
законодателят е предвидил съдебно обжалване само за най-тежкото дисциплинарно наказание
„изолиране в наказателна килия“.
При всички останали дисциплинарни
наказания (включително настоящото “лишаване от хранителна пратка“) е предвидено
единствено административно обжалване.
Това законодателно решение е резонно,
тъй като възможните дисциплинарни нарушения и съответните им наказания са
многобройни и (когато не са толкова тежки колкото изолирането в наказателна
килия) е обосновано да не бъде ангажиран съда.
Налице е изобилна съдебна практика на
Върховния административен съд и на административните съдилища за невъзможността
за обжалване на съдебен ред на по-леките дисциплинарни наказания от наказанието
„изолиране в наказателна килия“.
Затова и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, тъй като обжалваният акт не подлежи на съдебно оспорване, жалбата следва
да бъде оставена без разглеждане, а делото – да бъде прекратено. Съответно
следва да бъдат отменени определенията за насрочване на делото и за изпращане
на документи от същото на жалбоподателя.
Предвид гореизложеното съдът
ОПРЕДЕЛИ
Отхвърля
искането за отвод на съдията
– докладчик Георги Видев, направено с жалба вх. № 2040/09.03.2023 г.
Отменя
определението, с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание за 29.03.2023 г. от 9:20 ч.
Отменя
определението, с което е разпоредено на жалбоподателя да бъдат изпратени
преписи от документите по делото.
Оставя без разглеждане жалбата на лишения от свобода И.П.С.,***
против Заповед № Л-15/04.01.2023 г. на началника на Затвор – Пазарджик, с която
му е наложено дисциплинарното наказание “лишаване от хранителна пратка“ за срок
от 1 месец и прекратява административно
дело № 36, по описа на Административен съд – Пазарджик за 2023 г.
Определението
подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен
съд – Пазарджик
с частна жалба, подавана чрез настоящия едноличен състав, в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия: /п/