№ 154
гр. Монтана, 05.06.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в закрито заседание
на пети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20241630200549 по описа за 2024 година
Съдът, в срока за постановяване на решение по делото, намира, че е
основателно направеното от жалбоподателя искане за спиране на
производството, поради което следва да бъде отменено определението, с
което е даден ход по същество , като съображенията за това са следните:
Видно от приетия като писмено доказателство препис на Определение
№113 от 31.01.2023 г. на АС-Хасково, с което е спряно производството по
АНД № 997/2022 г. по описа на АС-Хасково и е отправено преюдициално
запитване до Съда на Европейския съюз, въпросът, във връзка с който е
отправено преюдициално запитване, се отнася до съответствието на
националната правна уредба с разпоредбата на чл. 9а от Директива №
1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета. Видно от мотивите на
докладваното определение, съдът, изпратил преюдициално запитване, е
съзрял противоречие между посочената разпоредба от правото на
Европейския съюз с националната правна наредба, която предвижда налагане
на глоба или имуществена санкция в абсолютно определен размер, наред с
предвидената възможност за освобождаване от административнонаказателна
отговорност при заплащане на така наречената "компенсаторна" такса.
Предмет на разглеждане в настоящото производство е
законосъобразността на електронен фиш № **********, издаден от Агенция
"Пътна инфраструктура". С този електронен фиш жалбоподателят "Проучване
и добив на нефт и газ" АД е санкциониран за извършено нарушение на чл.
102, ал. 2 от ЗДвП, като на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във вр. чл. 179, ал. 3б
от ЗДвП му е наложена имуществена санкция в размер на 2500, 00 (две
хиляди и петстотин) лева. Предвид предмета на настоящето производство,
съдът намира, че произнасянето на Съда на Европейския съюз за
съответствието на националната правна наредба с разпоредбите на Директива
№ 1999/62 на Европейския парламент и на Съвета е от съществено значение
за изхода на производството и за преценката дали депозираната жалба е
основателна. В настоящето производство съгласно разпоредбата на чл. 84 от
ЗАНН субсидирано приложение намират правилата на НПК. Основанията за
спиране на наказателното производство са предвидени в чл. 25 от НПК. В чл.
1
25, ал. 1, т. 4 НПК като основание за спиране на наказателното производство е
посочена хипотезата, когато съдът е отправил преюдициално запитване до
съда на Европейския съюз. Настоящият съдебен състав намира, че посочената
разпоредба на чл. 25, ал. 1, т. 4 от НПК, не следва да се тълкува стеснително,
а следва да се тълкува в смисъл, че всякога когато тълкуването на разпоредба
от правото на Европейския съюз е от значение за правилното решаване на
делото, съдът следва да отправи запитване до съда на Европейския съюз и да
спре производството, ако такова вече е било образувано по идентичен въпрос
по отправено преюдициално запитване от същия или друг съд. В горния
смисъл е и установената практика на касационната инстанция, определение на
АС Монтана по КАНД №188/2024г. Ето защо съдът намира, че по настоящето
производство от административно наказателен характер се установява
наличието на основание за спиране до произнасянето на СЕС по дело № С-
61/2023 г.
Предвид горните мотиви и на основание чл. 84 от ЗАНН във вр. 25, ал.
1, т. 4 от НПК, СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯВА определение от 27.05.2024г., с което е даден ход по
същество и ВЪЗОБНОВЯВА съдебното следствие.
СПИРА производството по АНД № 549/2024г., по описа на МРС, до
произнасянето на СЕС по дело № С-61/2023г., образувано по преюдициално
запитване на Административен съд - гр. Хасково по АНД № 997/2022 г. по
описа на АС-Хасково.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред АС- град
Монтана, в 7-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
2