№ 9
гр. Ямбол , 14.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VII СЪСТАВ в публично заседание на
двадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:Невена И. Несторова
като разгледа докладваното от Невена И. Несторова Административно
наказателно дело № 20202330200877 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „БУЛТРАНС ***” ООД, със седалище и
адрес на управление: ***, представлявано от М.К.Д. – *** на дружеството,
ЕИК: *** против електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия
Г № ***, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на дружеството
жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за
нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр.
чл.461, т.1 от КЗ. С жалбата се прави искане за отмяна на издадения
електронен фиш като незаконосъобразен по съображения, изложени в
жалбата.
В съдебно заседание дружеството - жалбоподател, редовно призован, не
изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Представени са писмени бележки, в които се излагат доводи за правилността
и законосъобразността на издадения електронен фиш и се иска
потвърждаването му.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за
установена следната фактическа обстановка:
1
На 18.03.2020 г. в 08.50 часа АТСС № SD2D0022 заснело МПС
Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № ***, собственост на
дружеството - жалбоподател „БУЛТРАНС ***” ООД гр.Гълъбово, движещо
се по път II-53 137 км. в посока към гр.Ямбол. Установено е, че автомобила е
регистриран на територията на Република България, не е спрян от движение и
търговеца не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“. В
резултат на това срещу жалбоподателя е издаден електронен фиш серия Г, №
*** от ОД на МВР – Ямбол, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, с който
на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ му е
наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв .
Горната фактическа обстановка се установява от приобщените към
доказателствения материал по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка от правна страна, съдът
намира следното:
Жалбата е допустима, като подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и
от надлежно легитимирано лице.
Разгледана по същество същата се явява неоснователна по следните
съображения:
Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за
заснето нарушение по КЗ, а именно неизпълнение на задължение на
юридическото лице, собственик на МПС за сключване на задължителна
застраховка „ГО“, като нарушението е установено с автоматизирано
техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията
SD2D0022. Жалбоподателят не отрича, че е собственик на процесното МПС
Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № ***. Видно от удостоверение
№ ***., мобилна система за видеоконтрол SD2D0022 е одобрен тип, вписан
под № *** в регистъра на одобрените за използване типове средства за
измерване, със срок на валидност до 20.02.2028 г.
При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна
страна следното:
При съставянето и издаването на обжалвания електронен фиш не са
2
допуснати съществени нарушения на административно-производствените
правила, които да налагат отмяна на същия. Съгласно чл.647, ал.3 от КЗ,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и
заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и
действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в
Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на
собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна
разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да
заплати глобата или имуществената санкция.
Разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП не приравнява електронния фиш
на АУАН и НП като изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за
издаване, а само като правни последици. Съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП,
електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, респ. имуществената санкция,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Обжалваният
електронен фиш, съдържа всички изброени по-горе реквизити, поради което
съдът не споделя доводите в жалбата, че в електронния фиш е отразено
единствено „установено нарушение на Кодекса на застрахованото“. Посочено
е и мястото на извършването му, а именно по II-53 137 км. в посока към
гр.Ямбол. Съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП е посочен и
собственика на когото е регистрирано превозното средство и на когото е
наложена имуществената санкция.
По изложените мотиви, не се споделят доводите на процесуалния
представител на жалбоподателя, че неправилно наказващия орган е направил
аналогия на административното наказание глоба за физическо лице и
имуществена санкция за юридическо лице, тъй като в чл.189, ал.4 от ЗДвП е
предвидено издаването на електронен фиш да става само когато за
извършеното нарушение е предвидено само наказание глоба, а не и
3
имуществена санкция.
Налице е правилна материална квалификация на деянието. В случая е
налице неизпълнение на задължението за сключване на задължителна
застраховка на собственик на моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение.
В конкретния случай отговорността на дружеството, в качеството му на
собственик, е ангажирана за нарушението по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, което е
формално и е довършено и наказуемо по чл.638, ал.1, т.2 от КЗ от момента
регистрация на МПС или на изтичане валидността на предходната полица за
застраховка гражданска отговорност на автомобилистите и за
съставомерността му е без правно значение дали автомобилът се управлява
или не. Осъществява се с бездействие със самото несключване на
застраховката от лицето, което притежава МПС, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение.
Съставът на вмененото с процесния ЕФ нарушение по чл.638, ал.4 от КЗ
е различен. За да е извършено нарушение по чл.638, ал.4 от КЗ, от обективна
страна трябва да е налице управление на МПС без сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите и това управление без застраховка да е
установено с автоматизирано техническо средство или система. Събраните
доказателствата по делото безспорно установяват управление на МПС
Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № *** на посочените в ЕФ дата,
час и място, както и че към процесната дата именно дружеството
жалбоподател е негов собственик. По делото не се спори, че към момента на
заснемане на това управление, автомобилът не е имал сключен и действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. По изложените мотиви, съдът не споделя доводите за
несъответствие между нарушената норма и санкционната такава.
От приобщената по делото снимка, ведно с разпечатка и протокол за
използване на АТСС се установява, че на посочените в електронния фиш
дата, място и час, е осъществено вмененото на жалбоподателя нарушение. За
допуснатото нарушение чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2 от КЗ предвижда наказание
4
имуществена санкция в размер на 2000 лв. за юридическо лице или едноличен
търговец. Санкцията е строго регламентирана от законодателя и не може да
бъде намалявана от съда.
При този изход на делото, жалбоподателят следва да заплати на
въззиваемата страна направените по делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лв.
Предвид изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия Г № ***, издаден от ОД на
МВР – Ямбол, с който на „БУЛТРАНС *** ” ООД, ЕИК: ***, със седалище и
адрес на управление: ***, представлявано от М.К.Д. – ***, адрес: *** е
наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение на
чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.
ОСЪЖДА „БУЛТРАНС ***” ООД, ЕИК: ***, със седалище и адрес
на управление: *** да заплати на ОД МВР ЯМБОЛ направените по делото
разноски в размер на 100 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
5