Решение по дело №59/2019 на Районен съд - Котел

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Номер  23 , 23. 05.  2019 г. , град  КОТЕЛ

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН  СЪД  КОТЕЛ, наказателен състав, на двадесет и двадесет и четвърти април две хиляди и деветнадесета година, в публично съдебно заседание, в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ИВАН ЧЕНКОВ

ЧЛЕНОВЕ : .................……………………

................………...………….

СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ: ........................…………..

.......................…………..

секретар Нелли Митева.…………………….....................................………....................

прокурор …………………………………………………..................…....................................

като разгледа докладваното от Председателя ИВАН ЧЕННКОВ НАХД № 59 по описа на РС Котел за 2019 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 00403910, издадено на 10. 01. 2019г. на Директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол на Комисия за защита на потребителите, с което на „Лефтерова - ФСО“ ЕООД ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: град Котел, област Сливен, ул. „Проф. Георги Генов“ № 11, представлявано от И.Т.Г., ЕГН **********, за нарушение на чл. 115, т. 1 от Закона за туризма на основание чл. 210 от същия Закон е наложена имуществена санкция в размер 500 (петстотин) лева.

Жалбоподателят в жалбата пред съда моли наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. АНО редовно уведомен, не се явява и не изпраща представител.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

По делото бяха събрани писмени доказателства. Разпита се актосъставителя и свидетелите по установяване на нарушението, както и водени от страна на жалбоподателя свидетели.

Въз основа на събраните доказателства, съдът установи от фактическа страна следното:

При извършена проверка на 22. 06. 2018г в обекта, стопанисван от жалбоподателя: обект къща за гости Бистро „Лефтерова“ находящ се в гр. Котел, ул. „Разбойна“ № 8 е установено, че търговецът И.Т.Г., стопанисваща търговски обект Бистро „Албатрос, находящ се в къща за гости – Бистро „Лефтерова“, извършва дейността хотелиерство и ресторантьорство от служители на въззиваемата страна е установено, че търговецът И.Т.Г. извършваща дейността хотелиерство, не е обявила цените на нощувките и на другите предлагани от нея услуги, чрез ценоразпис, поставен на видно за потребителите място в близост до рецепцията, с което е нарушила нормативните изисквания на чл. 115, т. 1 от Закона за туризма.Нарушението било констатирано с протокол №К-2638028/22.06.2018г.

Констатирайки гореописаните нарушения АНО издал АУАН бланков № К-00433910/17.07.2018 год.

Актът бил съставен в присъствието на жалбоподателя  и му бил връчен лично. Въз основа на съставения акт, наказващия орган- издал атакуваното наказателно постановление, в което нарушенията са описани по същия като в АУАН начин и с което жалбоподателя бил санкциониран, за констатираните при проверката нарушения.

Горната фактическа обстановка се съда установи по безспорен начин от събраните по делото писмени доказателства и показанията на свидетелите.

При така установената фактическа обстановка и след като съобрази разпоредбите на закона, съда прие от правна страна следното:

Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице, посочено в наказателното постановление като нарушител, в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, съдържа всички необходими реквизити, поради което същата е процесуално допустима и като такава следва да бъде разгледана.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Настоящото производство е от административно-наказателен характер. Същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, това деяние извършено ли е от лицето посочено в акта и наказателното постановление като нарушител. Следва и да се отбележи, че актовете за установяване на административни нарушения нямат обвързваща, доказателствена сила, т.е. посоченото в акта не се счита за доказано, тъй като при това производство се прилагат съответно правилата на НПК, съгласно чл. 14 от НПК обвиняемият /в случая административно отговорното лице/ се счита за невинен до доказване на противното. /ППВС № 10/ 1973 г./. Това от своя страна означава, че в тежест на административно наказващия орган е да докаже по безспорен начин пред съда, че има административно нарушение. Освен това, за да бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно е необходимо стриктно да бъдат спазени изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на наказателното постановление.

В конкретния казус, съда съобрази следното:

В настоящият случай, актът за установяване на нарушението е съставен от служители на КЗП, а атакуваното наказателно постановление е издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол на Комисия за защита на потребителите

Безспорно се установи по делото, а и не се спори между страните, че жалбоподателя в качеството си на търговец извършва туристическа дейност - къща за гости Бистро „Лефтерова“ находящ се в гр. Котел, ул. „Разбойна“ и стопанисва търговски обект Бистро „Албатрос, находящ се в къща за гости – Бистро „Лефтерова“, В деня на проверката било установено, че В близост до входната врата на обекта имало обособена рецепция но нямало поставен ценоразпис на видно място с цените на предлаганите от хотелиера нощувки,съгласно изискванията на чл. 115 т.1 от Закон за туризма.

Твърдяното от АНО нарушението се доказа безпротиворечиво от събраните по делото писмени доказателства, както и от показанията на свидетелите - служители на  РД КЗП Бургас същите твърдят, че такава задължителна информация към момента на извършената проверка не е имало поставена на видно място, а водения от страна на жалбоподателя свидетел уточнява, че същото не е имало поставена така информация като твърди, че към момента на проверката е било поръчано обновление на табелите. Но на проверяващите стари такива не са представяни.  

Затова според съда, безспорно се доказа, че към момента на проверката констатираните като извършени нарушения са били налице и са извършени от страна на жалбоподателя. Така, длъжностните лица извършили проверката, в показанията си са категорични, че в обекта нямало поставено на видно място посочените информационни табели по чл.115 от ЗТ.

Предвид това, съда намира, че описаното в АУАН и НП деяние съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение, което нарушение е извършено от жалбоподателя, поради което правилно е била ангажирана административно- наказателна отговорност спрямо него.

Ето защо наказателното постановление се явява правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът,

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 00403910, издадено на 10. 01. 2019г. на Директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол на Комисия за защита на потребителите, с което на „Лефтерова - ФСО“ ЕООД ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: град Котел, област Сливен, ул. „Проф. Георги Генов“ № 11, представлявано от И.Т.Г., ЕГН **********, за нарушение на чл. 115, т. 1 от Закона за туризма на основание чл. 210 от същия Закон е наложена имуществена санкция в размер 500 (петстотин) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Сливен, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: