Определение по адм. дело №993/2025 на Административен съд - Стара Загора

По време на заседанието се извършва звукозапис.

На именното повикване в 11,00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С. И. И. – редовно уведомен по реда на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява и не се представлява.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ ГР.СТАРА ЗАГОРА – редовно уведомен от предходното заседание, представлява се от юрисконсулт С. Т. – надлежно упълномощена.

ЗАИНТЕРEСОВАНИ СТРАНИ:

С. В. Д. - редовно уведомена от предходно заседание, не се явява.

А. Д. В. - редовно уведомена по реда на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.

Н. С. И. – редовно уведомен чрез назначения процесуален представител, се представлява от адв. Л. Н. – назначена за особен представител.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

АДВ.Н.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ НАМИРА, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

СЪДЪТ докладва постъпилата справка вх. № 6447 от 22.10.2025 г. от СУ „В. Левски“ Стара Загора.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се приеме.

АДВ. Н.: Да се приеме.

СЪДЪТ НАМИРА, че следва да приеме като писмено доказателство постъпилата справка, предвид което и по доказателствата

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като доказателство по делото справка изх. № 100 от 22.10.2023 г. на СУ „В. Левски“ Стара Загора.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Нямам искания по доказателствата.

АДВ. Н.: Нямам искания по доказателствата.

Съдът, като съобрази доказателствата по делото и изявленията на страните, намира жалбата недопустима поради отпаднал в хода на производството правен интерес, което препятства възможността по делото да бъде постановен акт по съществото на спора. Съображенията за това са следните:

С оспорената в настоящото производство заповед № 3Д/Д-СТ-141/15.09.2025 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" – Стара Загора, поправена със Заповед № ЗД/Д-СТ-142/16.09.2025 г. за поправка на очевидна фактическа грешка, детето Н. С. И. е настанено спешно в семейството на А. Д. В. /близка на детето, съжителка на неговия вуйчо/ до произнасяне на съда по реда на чл.28 от Закона за закрила на детето.

Със заповед № 3Д/Д-СТ-148/14.10.2024 г. на директор на Дирекция "Социално подпомагане" – Стара Загора, е разпоредено прекратяването на настаняването на детето в посоченото семейство на близки. Заповедта е основана на чл.29, т.9 от Закона за закрила на детето, като в съобразителната част е прието, че родителите са постигнали съгласие с изготвен график за контактите си с него до 29.11.2025 г. Детето е предадено на бащата, съобразно графика на 11.10.2025 г. и следва да е при него до 18.10.2025 г., а от 18.10.2025 г. до 25.10.2025 г. – при майката. При съобразяване най-добрия интерес на детето административният орган е упражнил правомощието по чл.33, ал.4 предл.2 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.

Видно от изложеното писмено становище от процесуалния представител на жалбоподателя, депозирано в предходно съдебно заседание, се иска прекратяване на производството по делото. Това е така, тъй като към настоящия момент целеният от жалбата ефект – детето да бъде върнато на обжалвалия заповедта родител, е постигнат.

Производство пред районен съд по реда на чл.28 от Закона за закрила на детето не е иницииран, тъй като административният орган е преценил, че е в най-добър интерес на детето грижи за него да се полагат от родителите по утвърден график.

Следователно, липсва правен интерес за оспорване, който е абсолютна процесуална предпоставка за обжалване на административния акт. Същевременно липсата на предявено искане по чл.28 от Закона за закрила на детето пред районния съд в едномесечния срок от административния орган, изявление за което е направено от пълномощника на ответника в първото съдебно заседание, е равнозначно на оттегляне на оспорената в настоящото производство заповед. Идентичен извод следва и от заповед № 3Д/Д-СТ-148/14.10.2024 г. на директор на Дирекция "Социално подпомагане" – Стара Загора, с която е прекратено настаняването на детето извън семейството. Оттеглянето на акта е преди първото по делото заседание, поради което съгласието на другите страни не е необходимо. Именно поради настаняване на детето при жалбоподателя, поради отмяна на временната мярка и дори преди това – считано от 11.10.2025 г., интересът на жалбоподателя от оспорване на акта е отпаднал.

Аргумент в подкрепа недопустимост на оспорването следва и от разпоредбата на чл.27а, ал.7 от Закона за закрила на детето, съгласно която административното дело се прекратява, ако преди постановяване на решението е налице влязло в сила решение по чл.28, ал.4 от Закона за закрила на детето за настаняване на дете по съдебен ред. Законодателят е уредил действието във времето на заповедта за временното настаняване на дете извън семейството по административен ред, издадена по реда на чл.27 от Закона за закрила на детето. Аналогично следва да се разреши въпросът за разглеждане на жалбата, когато в хода на съдебното производство по оспорване на административния акт на директора на Дирекция "Социално подпомагане" се установи неупражняване правомощието по чл.28 от Закона за закрила на детето и едновременно с това издаване на акт по чл.30, ал.2, изр. второ от Закона за закрила на детето, респ. чл.33, ал.4, предл.второ от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.

Отсъствието на абсолютна положителна процесуална предпоставка, за наличието на която съдът следи служебно, обосновава извод за недопустимост на оспорването и налага оставянето му без разглеждане и прекратяване на съдебното производство.

Така мотивиран и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С. И. И. срещу Заповед № 3Д/Д-СТ-141/15.09.2025 г., издадена от Директор на Дирекция "Социално подпомагане" Стара Загора, поправена със Заповед № ЗД/Д-СТ-142/16.09.2025 г. за поправка на очевидна фактическа грешка.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 993/2025 г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок, считано от днес за явилите се страни и техни пълномощници, а за неявилите се – от датата на съобщението.

ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,20 часа.