О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 12.11.2021г. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, V
състав, в закрито заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА
при
секретар и с
участието
на прокурора
като разгледа
докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 489 по
описа
за 2021г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл.
от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 118 от Кодекса за
социално осигуряване /КСО/.
Производството по
административно дело № 489/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара
Загора е образувано по жалба на Т.А.Г. ***, подадена чрез пълномощника й адв. С.Б.
***, против Решение № 1040-23-54 от 07.07.2021г. на Директора на Териториално
поделение на Националния осигурителен институт /ТП на НОИ/ - Стара Загора, с
което е оставена без уважение като неоснователна подадената от Т.Г. жалба и е
потвърдено изцяло Разпореждане № ********** от 31.05.2021г. на Ръководителя на
контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ, гр. Стара Загора.
По делото е представена
писмена молба от пълномощника на жалбоподателката, с направено искане за
спиране на производството по адм. дело № 489/ 2021г. по описа на
Административен съд – Стара Загора, на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, до
приключване на производството по адм. дело № 447/ 2016г. по описа на АС – Стара
Загора и по гр. дело № 193/ 2016г. по описа на РС – Казанлък.
Съдът приема за
установено следното от фактическа страна:
С Разпореждане № ********** от
31.05.2021г. за възстановяване на неоснователно получени суми за осигурителни
плащания чрез прихващане от вземания от държавното обществено осигуряване,
издадено от Ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ, гр.
Стара Загора, на основание чл.114, ал.5, изр. второ от КСО, е разпоредено да се
прихване вземане на държавното обществено осигуряване, произтичащо от получена
от Т.А.Г. сума в размер на 620.25 лева, в т.ч 582.11лв главница и 38.14лв
лихва, установено по основание и размер с Разпореждане № РВ-3-23-00163406/
05.08.2016г., от изискуемо вземане на лицето от държавното обществено
осигуряване, представляващо неправомерно получено парично обезщетение за
временна неработоспособност поради общо заболяване.
С обжалваното Решение № 1040-23-54 от
07.07.2021г. на Директора на ТП на НОИ – Стара Загора, постановено в
производство по чл.117, ал.1, т.2, б. „д“ от КСО, Разпореждане № ********** от
31.05.2021г. на Ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ, гр.
Стара Загора, е изцяло потвърдено.
Потвърденото с
обжалваното в настоящото производство Решение № 1040-23-54 от 07.07.2021г. на
Директора на ТП на НОИ - Стара Загора Разпореждане № ********** от 31.05.2021г.
на Ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ, гр. Стара
Загора, от фактическа страна се основава
на установено по основание и размер с Разпореждане № РВ-3-23-00163406/
05.08.2016г. вземане на държавното обществено осигуряване. Във връзка с
направеното от жалбоподателката искане за спиране на производство по делото в
хипотезата на чл.229, ал.1, т.4 от ГПК и при извършена служебна проверка съдът
установи, че в Административен съд – Стара Загора е образувано адм. дело № 447/
2016г., по жалба на Т.А.Г. против Решение № 1040-23-62 от 14.09.2016г. на
Директора на ТП на НОИ - Стара Загора, с което е потвърдено изцяло Разпореждане
№ РВ-3-23-00163406/ 05.08.2016г. на Ръководителя на контрола по разходите на
ДОО при ТП на НОИ, гр. Стара Загора, производството по което дело към настоящия
момент не е приключило с влязъл в сила съдебен акт. Съгласно представеното удостоверение,
производството по адм. дело № 447/ 2016г. по описа на АС – Стара Загора е
спряно до приключването на гр. дело № 193/ 2016г. по описа на РС – Казанлък. Доколкото потвърденото с оспореното по
настоящото дело решение на Директора на ТП на НОИ – Стара Загора
разпореждане на Ръководителя на контрола
по разходите на ДОО при ТП на НОИ, гр. Стара Загора, се основава на
потвърденото с Решение № 1040-23-62 от 14.09.2016г. на Директора на ТП на НОИ -
Стара Загора Разпореждане № РВ-3-23-00163406/ 05.08.2016г. на Ръководителя на контрола по разходите на
ДОО при ТП на НОИ, гр. Стара Загора, съдът намира, че въпросът относно
законосъобразността на обжалваното Решение № 1040-23-62 от 14.09.2016г. на
Директора на ТП на НОИ - Стара Загора - предмет на административно дело № 447/
2016г. по описа на АС – Стара Загора, се явява преюдициален по отношение на
спора - предмет на настоящото дело. Съдебното решение по спора относно
законосъобразността на потвърждаващото Разпореждане № РВ-3-23-00163406/
05.08.2016г. на Ръководителя на контрола по разходите на ДОО решение на
Директора на ТП на НОИ - Стара Загора, е от значение за правилното решаване на спора
в настоящото съдебно производство. Не води до друг правен извод
обстоятелството, че при прилагането на чл.117а, ал.1 от КСО не е спряно
изпълнението на Разпореждане № РВ-3-23-00163406/ 05.08.2016г., респ. че с
влязло в сила Определение № 436 от 03.09.2021г. по настоящото дело е оставено
без уважение искането
на Т.Г. за спиране на
допуснатото по силата на закона изпълнение на Разпореждане № ********** от
31.05.2021г. на Ръководителя на контрола по разходите на ДОО, потвърдено с оспореното
Решение № 1040-23-54 от 07.07.2021г. на Директора на ТП на НОИ - Стара Загора –
допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на актовете не води до
отпадане на установената преюдициалност на спора - предмет на адм. дело № 447/
2016г. по описа на АС – Стара Загора по отношение на спора - предмет на адм.
дело № 489/ 2021г. по описа на същия съд.
С оглед на изложеното съдът намира, че
са налице предпоставките по чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, субсидиарно приложим по
силата на препращащата разпоредба на чл.144 от АПК, за спиране на производството
по адм. дело № 489/ 2021г. по описа на Административен съд Стара Загора, до
приключване с влязъл в сила съдебен акт на производството по адм. дело № 447/
2016г. по описа на АС – Стара Загора.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.229, ал.1, т.4 ГПК, във вр. с чл.144 АПК
съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
СПИРА
ПРОИЗВОДСТВОТО по
административно дело № 489/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара
Загора, до приключване с влязъл в сила съдебен акт на производството по административно
дело № 447/ 2016г. по описа на Старозагорския административен съд.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: