Решение по дело №10195/2021 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 203

 

Гр.Велико Търново 27.09.2021г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, втори касационен състав, в публично заседание на седемнадесети септември две хиляди двадесет и първа година  в състав:

 

                                                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана Костова

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Евтим Банев

                                                                                                                  Ивелина Янева

 

при секретаря Д. С.и с участието на прокурора Кърчева като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10195 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.

            Предмет на касационното производство е Решение № 277 / 19.05.2021г., постановено по АНД № 371 по описа на ВТРС за 2021г., петнадесети състав, с което е потвърдено наказателно постановление № 490497-F531095 / 17.01.2020г., издадено от Началник отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново при ЦУ на НАП, с което на ЗК „Сила -95“ е наложена имуществена санкция в размер на 500лв. на основание чл.185, ал.2, вр. ал.1 от ЗДДС за нарушение на чл.16а, ал.2, вр. §31, ал.3 от Наредба № Н-18 / 2006г.

Касационното производство е образувано по жалба от ЗК „Сила -95“, в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон, с бланкетни мотиви, без обсъждане на събраните доказателства, без да са обсъдени възраженията в жалбата. Моли се за отмяна на въззивното решение, отмяна на наказателното постановление и присъждане на сторените разноски.

Ответникът изразява писмено становище за неоснователност на касационната жалба, правилност на съдебното решение и моли за оставянето му в сила.

Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на решението.

В хода на въззивното производство са установени следните факти – при извършване на проверка от контролните органи във ведомствена бензиностанция е установено регистрирана на 02.05.2019г. Електронна система с фискална памет за отчитане на горивото. За същата липсва подадена до 05.05.2019г. блок-схема на ЕСФП монтирана в обекта. Данни за постъпило гориво и изразходвано гориво са подавани в НАП.

Административно наказващият орган приема наличието на нарушение по  чл.16а, ал.2, вр. §31, ал.3 от Наредба № Н-18 / 2006г. и на земеделската кооперация е наложена имуществена санкция.

Въззивният съд приема за безспорно установено нарушението и нарушителя в хипотеза на безвиновна отговорност, липсата на нарушения на процесуалните правила при издаването на акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление, липса на предпоставките за прилагане на чл.28 от ЗАНН, поради което и наказателното постановление е потвърдено.

Настоящият състав намира извода на въззивния съд за законосъобразност на наказателното постановление за съответен на материалите по делото.

Противно на заявеното в касационната жалба, настоящия касационен състав намира, че съдебния акт съдържа всички изискуеми реквизити – установяване на относимите към спора факти въз основа на събраните доказателства, анализ относно проведената процедура и спазването на материалния закон. Даден е отговор на възраженията на въззивника -  относно размера на наказанието /минималния определен в закона/, датата на нарушението /посочен е периода на бездействие/, виновното извършване на нарушението /имуществената санкция е безвиновна отговорност/ и правилна квалификация на нарушението и санкционна норма. Фактът, че мотивите на съда са лаконични, води до неразбиране от страната за отговор на поставените му въпроси, но по същество кратко и ясно е дадена сентенцията на отговора, без подробните описания как се достига до него. Настоящия състав споделя изводите на въззивния съд, като следва да добави, че наказателното постановление съдържа всички съставомерни за нарушението факти – кога е регистрирано устройството и кога е следвало да бъде подаден съответния документ. След като пред две съдебни инстанции този документ не е представен с входящ номер от приходната администрация, то очевидно страната не оспорва нарушението, извършено чрез бездействие. Наложената минимална санкция  изпълнява целите на закона, поради което и правилно е потвърдена от съда.

Дори и пред настоящата инстанция не са представени доказателства за влошено икономическо състояние на кооперацията, водещо до извод за непосилност на наложеното наказание, за да се приеме твърдението за наличие на предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН.

Водим от горното, настоящият състав намира касационната жалба за неоснователна и въззивното решение като постановено при спазване на материалния закон следва да бъде оставено в сила.

По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН

 

Р     Е     Ш     И    :

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 277 / 19.05.2021г., постановено по АНД № 371 по описа на ВТРС за 2021г., петнадесети състав,

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.