Р Е
Ш Е Н
И Е
№………………………..
2020 година,
гр.ВАРНА
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р О
Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Варна, Втори касационен състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОВА ПРОДАНОВА
ЧЛЕНОВЕ:ГЕРГАНА
СТОЯНОВА
ДИМИТЪР МИХОВ
в съдебно заседание, проведено на 30.01.2020 г., при секретаря Наталия
Зирковска ,с участието на прокурора С.Иванов, изслуша докладваното от съдия Гергана
Стоянова касационно административно дело
№ 3387/2019 г.
Производството е по реда
на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на С.С.С. ***, против Решение № 1983/04.11.2019 год.,
постановено по НАХД № 3541/2019 год. по описа на Варненския районен съд, ХХХVІІ
състав, в частта, с която е потвърдена т.2 от НП № 19-0442-000283/11.04.2019
г., издадено от Началник група в Сектор
„ПП“ при ОД МВР гр. Варна, с която за
нарушение на чл.100, ал.1, т.1 и на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП на
касатора Ст. С. е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 10 лева.
В
жалбата са развити доводи за необоснованост и незаконосъобразност на въззивното
решението в обжалваната част поради неправилно приложение на материалния закон.
Оспорват
се изводите на ВРС за наличие на умисъл в действията на касатора при извършване
на административното нарушение.
Твърди
се и несъответствие между фактите, изложени в АУАН и в НП и правната квалификация
на деянието. Въз основа на изложеното е формирано искане касационната инстанция
да отмени Решение № 1983/04.11.2019 год. на ВРС, постановено по НАХД № 3541/2019
г. в обжалваната му част.
Ответникът
не изразява становище по съществото на
касационния спор.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Варна дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и пледира за оставяне в сила на решението в обжалваната
част.
Касационната
инстанция в настоящия си състав, като
съобрази доводите на страните с доказателствата по делото и приетото от
въззивния съд от фактическа страна, прие следното.
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок от надлежна страна и е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Административнонаказателната отговорност
на С.С.С. е ангажирана за това, че управлявал лек автомобил „Мицубиши“ с рег. № ***,
собственост на трето лице, който бил
със служебно прекратена регистрация от 26.06.2018 г. Това деяние е квалифицирано от контролните органи като
административно нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Горното било установено при
извършена на 06.01.2019 г. проверка водача в момент на управление на процесния автомобил
от Ст.С. в посока с. Горен чифлик – с. Гроздьово .
В
хода на проверката е установено още и че водачът не е представил контролен талон към СУМПС, което е
квалифицирано като нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.
За
констатираните нарушения срещу водача Ст. С. е съставен АУАН Д937742/
06.01.2019 г., въз основа на който по-късно Началник група в Сектор „ПП“ при ОД МВР гр. Варна издал НП № 19-0442-000283/11.04.2019 г. С него на С. С. С. са
наложени две административни наказания: по т.1/ за нарушение на чл.140, ,ал.1
от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.І-во от ЗДвП – глоба в размер на 200
/двеста/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца; по т.2/ за
нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.1, т.1 предл.
2 от ЗДвП – глоба в размер на 10 /десет/ лв.
ВРС
отменил като незаконосъобразно НП № 19-0442-000283/11.04.2019 г. в частта по
т.1, а в частта по т.2 го потвърдил. Решението досежно наложеното
административно наказание по т.1 не е обжалвано от страните и е влязло в
законна сила. С оглед изложеното, предмет на касационен контрол в настоящото производство
е решението на ВРС само в частта по т.2 от НП. За да го потвърди в тази част
първоинстанционният съд е приел, че събраните в хода на въззивното производство
доказателства писмени и гласни,
потвърждават тезата на АНО за осъществен състав на посоченото в т. 2 нарушение.
Настоящият
състав на Административен съд – Варна намира за правилно решението на ВРС в
оспорената част.
Изложените
в касационната жалба възражения срещу мотивите на въззивния съд, на които се обосновал в частта на съдебния
акт по т.2 от наказателното постановление не следва да бъдат обект на коментар
доколкото предмет на касационния контрол може да бъде само диспозитива на
съдебното решение. В конкретния случай
нарушението на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е от категорията на т.нар. формални
нарушения, то се счита за довършено в
момента, в който се проявят обективно съставомерните белези на изпълнителното
деяние, очертано в съответната законова разпоредба. Ирелевантно за изхода на
спора е обстоятелството дали деянието е извършено умишлено или не, както и дали
от извършването му са настъпили вредни последици или такива не са настъпили.
Несъстоятелна
е тезата на касатора за наличие на съществено несъответствие между фактите, въз
основа на които е започнало административнонаказателното производство и
правната квалификация на деянието по т.2 от наказателното постановление. Това нарушение е безспорно доказано - водачът
не е представил на проверяващите контролния талон към СУМПС, от друга страна нелогично е непредставянето му ако при
проверката свидетелството се е намирало у него.
Предвид направения коментар касационните доводи се явяват изцяло неоснователни. Решението в
обжалваната му част е законосъобразно и правилно и като такова следва да бъде
оставено в сила.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.
221, ал. 1 от АПК втори касационен състав при
АС Варна
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1983/04.11.2019 г., постановено от ХХХVІІ-ми състав на ВРС по
НАХД № 3541/2019 г. по описа на същия съд в обжалваната му част, с която
е потвърдено наложеното на С.С.С. административно наказание по т. 2 на НП № 19-0442-000283/11.04.2019 г., издадено от началник група в сектор „ПП“ при
ОД на МВР Варна.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ………..……
ЧЛЕНОВЕ: 1…………….
2……………