О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е №
гр.Стара Загора, 25.03.2021г
Старозагорският административен
съд в закрито заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и първа
година
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретаря
и с участието на
прокурора
като разгледа докладваното
от съдия
Б.ТАБАКОВА ч. к.а.н. дело № 139 по описа за 2021 год, за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна жалба от К.И.Ш.,
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Стара Загора против
Определение № 260296 от 22.02.2021г., постановено по АНД № 23/ 2021г. по описа
на Районен съд Стара Загора, с което е оставена без разглеждане жалбата на Ш. против
наказателно постановление /НП/ № 1238а-282/ 21.02.2019г, издадено от Началник
сектор БДС при ОД на МВР Стара Загора и е прекратено производството по делото. Частният
жалбоподател оспорва като неправилен и незаконосъобразен направения от съда
извод, че жалбата е просрочена. Поддържа, че в случая е приложима разпоредбата
на чл.71 от ЗАНН, а не на чл.59, ал.1 от ЗАНН, на която се е позовал съдът.
Ответникът по
жалбата – Областна дирекция на МВР Стара Загора, не изразява становище по частната
жалба.
Съдът,
като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото
доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за
установено следното:
Частната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
С обжалваното определение № 260296 от
22.02.2021г., постановено по АНД № 23/ 2021г. по описа на Районен съд Стара
Загора, е оставена без разглеждане жалбата на К.Ш. против НП № 1238а-282/
21.02.2019г, издадено от Началник сектор БДС при ОД на МВР Стара Загора и е
прекратено производството по делото. Съставът на районния съд е приел, че
жалбата е подадена след изтичане на законоустановения срок за обжалване. Този
извод е обоснован с връчване на НП на 19.03.2019г и подаване на жалбата след
изтичане на 7-дневния срок за обжалване, считано от тази дата, а именно на
26.08.2020г.
Определението
на Районен съд Стара Загора е правилно.
От данните по делото се установява,
че К.Ш. е сезирал на 26.08.2020г Административен съд Стара Загора с искова молба,
която е изпратена на Районен съд Стара Загора. С разпореждане от 09.09.2020г на
заместник-председателя на Районен съд Стара Загора на подателя са дадени
указания да уточни иска. В изпълнение на указанията той посочва, че претендира
вреди от незаконосъобразни действия на служители на Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ гр.София и предявява „граждански иск“ за присъждане на обезщетение в размер на 1000лв
от увреждането на личната му карта, за което увреждане срещу него е издадено
наказателно постановление № 1238а-282/ 21.02.2019г от началник сектор БДС при
ОД на МВР Стара Загора. С оглед на това с разпореждане от 15.10.2020г на
заместник-председателя на Районен съд Стара Загора исковата му молба е върната
на Административен съд Стара Загора. Образувано е адм.д.№ 675/ 2020г, по което
с разпореждане от 02.11.2020г е указано на ищеца да уточни волята си. В
изпълнение на разпореждането по делото е постъпила молба вх.№ 6229/ 11.11.2020г
с направено уточнение, че се иска отмяна на Акт за установяване на
административно нарушение № 1238а-282/ 08.02.2019г и издаденото въз основа на
него НП № 1238а-282/ 21.02.2019г от Началник сектор БДС при ОД на МВР Стара
Загора като едва след установяване на виновния служител за нарушената цялост на
личната му карта ще може да посочи ответник по иска. Поради това с определение
№ 418/ 04.12.2020г производството по адм.д.№ 675/ 2020г по описа на
Административен съд Стара Загора е прекратено и делото е изпратено по
подсъдност на Районен съд Стара Загора. В този съд е образувано АНД № 23/ 2021г
с предмет обжалване на НП № 1238а-282/ 21.02.2019г от Началник сектор БДС при
ОД на МВР Стара Загора, каквато е изрично изразената воля на Ш..
При
тези фактически установявания обоснован и правилен е правният извод на районния
съд за недопустимост на подадената жалба от Ш. поради просрочие. Съгласно
разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН, срокът за обжалване на НП е 7-дневен и за
нарушителя започва да тече от връчването му. По делото не се оспорва от жалбоподателя
Ш. редовното връчване на НП на 19.03.2019г, следователно срокът за обжалване е
изтекъл на 26.03.2020г /присъствен ден/, а първоначалното сезиране на съда е
направено на 26.08.2020г.
В
случая е неприложима разпоредбата на чл.71 от ЗАНН, регламентираща сроковете за
възобновяване на административнонаказателни производства по влезли в сила НП,
защото нито е направено такова искане от Ш., нито данните по делото обосновават
наличие на някоя от предпоставките на чл.70 от ЗАНН.
По тези съображения обжалваното определение, с което жалбата
е оставена без разглеждане и съдебното производство е прекратено, е законосъобразно
и следва да бъде оставено в сила.
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо във връзка с чл.236 от АПК, касационният състав на Административен съд Стара Загора
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 260296 от 22.02.2021г.,
постановено по АНД № 23/ 2021г. по описа на Районен съд Стара Загора.
Определението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.