Р Е Ш Е Н И Е
№ 154
гр. Русе, 07 юни 2021 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Русенски административен съд, в публичното
заседание на 02 юни 2021 год. в състав:
Председател: ДИАН
ВАСИЛЕВ
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
при секретаря ………. Наталия Георгиева………и в присъствието на прокурора ……… Диана
Неева като разгледа докладваното от ………
съдията Василев ……… а.н.д. №122…… по описа
на съда за 2021 година,
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 70, б. "в" от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Окръжният прокурор на гр. Русе е направил предложение за възобновяване на
административно наказателно производство - преписка на Сектор „Пътна полиция” при ОД на
МВР Русе, приключила с издаването на фиш за налагане на глоба Серия GT, №
47521/29.03.2021г., по отношение на който са налице предпоставките на чл. 186,
ал. 7 от ЗДвП - да се смята за влязло в
сила наказателно постановление.
В предложението се
излагат подробни и аргументирани доводи
за направеното искане. Предложението към АС Русе е освен да се възобнови административно
наказателното производство и съдът да отмени фиш за налагане на глоба, Серия
GT, № 47521/29.03.2021г., съставен на С.С.Е., ЕГН **********, както и да се
върне преписката на административно-наказващия орган, с оглед преценка за
издаване на нов фиш на действителния извършител на административното нарушение.
Фактите, описани от
окръжния прокурор са следните:
С.С.Е.,***, е
собственик на лек автомобил „БМВ 318Д" с рег. № РР 18 95 ВН.
През месец февруари
2021 г. той го предоставил за управление на Н.А.Х..
На 29.03 2021 г. Н.Х.,
около 20 часа с л.а. превозил до дома си адв. Г.П. за съставяне на пълномощно на
съпругата му Л.Х.. Паркирал колата на ул. „Воден" № 14, пред вх. Б на
място, определено за превозни средства, обслужващи хора с трайни увреждания или
управлявани от хора с такива увреждания. Младши автоконтрольор
П. Петров от Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР – Русе, извършвайки
проверка констатирал, че на видно място в автомобила няма поставена карта за
паркиране на кора с трайни увреждания. В резултат на това приел, че водачът му
няма право да паркира на места за кора с увреждания и съставил фиш за налагане
на глоба- Серия GT, № 47521/29.03.2021г. След проверка в
информационните масиви на Сектор „Пътна полиция" и по регистрационния
номер на автомобила установил, че негов собственик е С.Е.. Данни за
упълномощаване на други лица да управляват автомобила липсвали. Затова приел,
че собственикът е извършил нарушението на правилата за движение по пътищата по
чл. 98, ал. 2, т. 4 от ЗДвП и глобата с фиш в размер на 200 лева била наложена
на Е.. На автомобила било закрепено уведомление, въз основа на
което контролните органи приели, че фишът е връчен на нарушителя. Н.Х. видял
уведомлението, но не уведомил собственика за извършеното нарушение на ЗДвП. В
7-дневен срок от издаването му - до 05.04.2021 г. глобата не била платена
доброволно. По силата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смятал за влязло в
сила наказателно постановление. Ден по-късно - на 06.04.2021 г. Н. Х. подал
молба в Сектор „Пътна полиция", с която декларирал, че автомобилът е
управляван от него. Оспорил и по същество извършването на нарушението, за което
е наложена глобата. Твърдял, че лично той е с увреждания, а на датата на
нарушението паркирал автомобила на мястото за хора с увреждания, тъй като превозвал
адв. Г.П., която също е човек с увреждания и имала издадена безсрочна карта за
паркиране.
Едва тогава
полицейските служители разбрали, че са вписали като нарушител собственика, а
реално деянието е извършено от друго лице. Извършили проверка, по време на
която установили, че нарушението е извършено от Н.Х.. В обяснения, дадени от
собственика на автомобила С.Е., се отрича той да го е управлявал. Адв. Г.П.
потвърдила, че била превозена до адреса на ул. „Воден", № 14 от Н.Х. на
процесната дата.
Така изложената
фактическа обстановка се установява от молбата, копията от решения на ТЕЛК,
копието от карта за паркиране на кора с увреждания, копието от адвокатското
пълномощно, писмените обяснения, справките, Фиша и снимковия материал към него.
Тя водела според
искането на Окръжния прокурор на извод че е било наложено наказание на лице,
което не е извършило нарушението. Фишът бил съставен в отсъствието на водача, на
собственика на автомобила, вместо на действителния водач, паркирал в нарушение
на закона. Към момента на съставянето на фиша това обстоятелство не е било
известно на административнонаказващия орган. То е от съществено значение за
разкриване на обективната истина, тъй като касае извършителя на нарушението, в
чието отсъствие е съставен фишът. Така откритото ново обстоятелство е станало
известно на административно-наказващия орган след влизането в сила на фиша - едва
на 06.04.2021г. г., с подаването на молбата от Н.Х.. На основание чл. 186, ал.
7 от ЗДвП фишът се смята за влязло в сила наказателно постановление. От
влизането му в сила на 05.04.202 1 г. до момента не е изтекъл 2-годишния срок
по чл. 71 от ЗАНН.
Горното се подкрепяло
като извод от всички доказателства по преписката.
Съответно, с оглед на
възможността, която дава разпоредбата на
чл. 70, б. "в" от ЗАНН, и предвид на факта, че от влизането на фиша в
сила на 30.12.2019г., до момента не е изтекъл 2-годишния срок по чл. 71 от ЗАНН,
ОП иска се възобнови административно-наказателното производство и съдът да
отмени фиш за налагане на глоба, Серия GT, № 47521/29.03.2021г., съставен на С.С.Е., както и да се върне
преписката на административно-наказващия орган - по компетентност, с оглед
преценка за издаване на нов фиш на действителния извършител на
административното нарушение
Такова е искането на
окръжния прокурор на ОП Русе.
То се поддържа в
съдебна зала от прокурор от ОП Русе.
Страна в това
производство са С.С.Е. и Сектор „Пътна полиция” при
ОД на МВР Русе, но не се явяват или представляват и не ангажират становище.
Съдът, като съобрази изложените в предложението
основания и приложените доказателства, прие за установено следното:
Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен
орган, в законоустановения срок.
По същество, предложението е основателно. Настоящият съдебен състав е изцяло съгласен с мотивите
на окръжния прокурор на ОП Русе и не намира за необходимо да ги повтаря.
АС Русе счита, че следва да се възобнови административно наказателното производство и съдът да отмени фиш
за налагане на глоба, Серия GT, № 47521/29.03.2021г., съставен на С.С.Е., ЕГН **********, както и да се върне преписката на административно-наказващия орган - по
компетентност, с оглед преценка за издаване на нов фиш на действителния
извършител на административното нарушение.
Налице са всички предпоставки, разписани от
законодателя в разпоредбата на чл.70, б. “в“ от ЗАНН.
Мотивиран така и на осн. чл. 73 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство- преписка на Сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР Русе, приключила с издаването на фиш за налагане на
глоба, Серия GT, № 47521/29.03.2021г.
ОТМЕНЯ фиш за налагане на глоба,
Серия GT, № 47521/29.03.2021г., съставен на С.С.Е., ЕГН **********.
Връща преписката на административно-наказващия
орган - по компетентност, с оглед преценка за издаване на нов фиш на
действителния извършител на административното нарушение.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: